ГРИГОРІЙ ОСОВИЙ: РАТИФІКАЦІЯ В ПОВНОМУ ОБСЯЗІ ЄВРОПЕЙСЬКОЇ СОЦІАЛЬНОЇ ХАРТІЇ Є НАШОЮ ВИМОГОЮ І УМОВОЮ НАБУТТЯ УКРАЇНОЮ ЧЛЕНСТВА В ЄС
Повномасштабна війна внесла корективи
не лише всередині країни. Вона суттєво змінила роботу наших представництв на міжнародному
рівні. Не стала винятком і Федерація профспілок України. Детальніше про це – Голова
ФПУ Григорій Осовий.
– Григорію Васильовичу,
як під час війни змінилися позиції ФПУ на міжнародному рівні?
– Вони змінилися і досить суттєво. Якщо раніше
на міжнародному рівні ми переважно приділяли увагу засвоєнню досвіду профспілкової
діяльності та правозахисної роботи у сфері праці, то з початком повномасштабної
війни головним стало лобіювання підтримки України у протистоянні з російським
агресором міжнародним профспілковим рухом і громадськістю різних держав. Тобто
задіяли наявні можливості для розгортання профспілкової дипломатії. ФПУ має консультативний
статус в Комісії з питань соціального розвитку ООН, вже тривалий час є членською
організацією всесвітньо відомої Міжнародної конфедерації профспілок (МКП), яка
діє у 165 країнах, охоплюючи понад 200 млн членів профспілок. У жовтні 2022 року,
ще до надання Україні статусу кандидата в члени ЄС, Федерацію профспілок прийняли
до Європейської конфедерації профспілок (ЄКП), яка є єдиною партнерською організацією
керівних органів ЄС і діє у 42 країнах континенту. Водночас, 24 всеукраїнські
профспілки, які входять до ФПУ, є членськими організаціями глобальних профспілок.
Це відкриває нам неабиякі можливості для того, щоб представляти Україну на міжнародному
рівні через ці інститути.
– Більшість країн
на нашому боці і підтримують Україну в її боротьбі?
– Більшість так. Але не всі. Є частина, скажімо,
профоб’єднання африканських та латиноамериканських країн, які не мають об’єктивного
уявлення про те, що коїться в Україні. Як наслідок – не мають і політичної волі
засудити російську агресію. Не тому, що вже сформувалася офіційна позиція членів
профспілок цих країн. Річ у тому, що частина лідерів навчалися колись в москві,
живуть ілюзіями, спогадами. Інша частина – мають певні ідеологічні переконання.
– Це не може не
турбувати…
– Звісно. І ми на кожному міжнародному майданчику,
де це можливо, представляємо свої резолюції, ініціюємо проведення публічних акцій
і мітингів солідарності з Україною. Завдяки нашій принциповій позиції федерацію
незалежних профспілок росії (яка підтримала путіна у війні) виключено з МКП.
– І от на таких
майданчиках ви ведете роз'яснювальну роботу, пояснюючи, чому треба посилювати
тиск на агресора?
– Так. Дуже добре те, що сильний профспілковий
рух підтримується політичними силами. Бо профспілки – це виборці. Скажімо, в
скандинавських країнах від 85 до 90% всіх робітників – це члени профспілок, яких
вони захищають через колективні договори. Це означає, що і депутати Європарламенту,
і посадовці відповідних євроструктур орієнтуються на думку цих людей.
Якщо ви подивитесь на формулу Європи, то побачите,
що прогресивні політики і соціалісти – це завжди «соціальна Європа», соціальна
ринкова економіка. Там є і місце, і роль, і потужність профспілкового руху, і
його участь в управлінні підприємствами.
– … Н а в і д м
і н у в і д України?
– Дійсно. Владі треба давати чесну відповідь
громадянам України про те, яку, власне, країну ми будуємо. Якщо порівняти з тим,
що кажуть європейці та прописують у своїх резолюціях, то ви не знайдете в документах
українського парламенту чи уряду слів «соціальна ринкова економіка». Тільки «ринкова»,
а «соціальна» випала. І це не лише лексика – разом зі словом «соціальна» випадає
дуже багато практичних речей. Наприклад, Україна ратифікувала Європейську соціальну
хартію в 2017-му році, де у ст. 1 п. 4 визначено, якими мають бути прожитковий мінімум,
мінімальна зарплата, гарантована державою пенсія тощо. Вона також має включати
витрати на лікування та житло. А наш закон про прожитковий мінімум фактично включає
лише харчування і деякі складові побуту. І все! Чи може людина купити чи хоча б
орендувати житло за трудові доходи, держава цим не переймається.
Чим швидше Україна імплементує законодавство
і наблизить власні гарантії до норм ЄС, тим швидше буде сприйняття гідності представлення
нашої країни в цій спільноті. Ратифікація в повному обсязі Європейської соціальної
хартії – це є нашою вимогою і водночас умовою набуття членства ЄС.
– Кажуть, на тлі
війни в І з р а ї л і м і ж н а р о д н а спільнота дещо охолола до теми України?
– Це дійсно так. Але ми намагаємося на різноманітних
майданчиках актуалізувати інтерес до України. Днями я підписав лист- пропозицію
на адресу генерального секретаря МКП і генерального секретаря ЄКП про те, щоб
24-го лютого, в річницю повномасштабного вторгнення в Україну, провести міжнародну
відеоконференцію. Такий собі перезапуск уваги до України. А це означає подальшу
політичну, фінансову, військову і гуманітарну підтримку.
– Наскільки мені
відомо, як Голова ФПУ Ви обіймаєте посаду віце-президента МКП, Члена Генеральної
Ради МКП та Члена Виконавчого бюро МКП?
– Так. Років 10 тому мої колеги навіть і мріяти
не могли про таку повагу і довіру до українських профспілок. Це можливість донести
до колег правду про ситуацію в цілому в профспілковому русі України, дотримання
прав працівників, а інколи й напряму попросити про якусь підтримку тощо.
– Це можна застосувати
на практиці?
– Так, приміром, ми залучили 160 млн грн через
різні донорські програми, допомагаючи людям і самим профспілкам. Що стосується
України в цілому, то ми хочемо відновити в державі соціальний діалог так, як це
практикується в країнах ЄС. Місії високого рівня, які бували у нас, не розуміють,
чому тут таке ставлення до соціального діалогу, як форми взаємодії і знаходження
спільних завдань, вирішення проблем та консолідації. Адже в Європі – це норма.
Вони не розуміють, чому окремі чиновники не сприймають цього і чинять спротив.
Так сталося що підчас участі у профспілкових заходах в Брюсселі, де знаходяться
офіси МКП і ЄКП, я декілька разів зустрічався з єврокомісаром з питань зайнятості
і соціальної політики Ніколасом Шмідтом, який повідомив, що незабаром планує відвідати
Україну і безперечно під час зустрічей підкреслить важливість соціального діалогу.
Зрозуміло, що ЄКП вже задіяла з цього приводу різні інструменти: зверталася до
голови Єврокомісії, інформувала Раду Європи, направила відповідні листи українським
високопосадовцям. До слова, європейські роботодавці і профспілки напередодні саміту
Україна-ЄС пропонують провести саме в Києві саміт соціальних партнерів. У Європі
є правило – кожні півроку представники Єврокомісії, Ради Європи, єврокомісари
та об’єднання профспілок виходять до людей звітувати про свою роботу та озвучувати
плани на майбутнє. Якщо б ми в Україні такий формат започаткували, тоді б люди зрозуміли,
що конкретно для кожного з них робить влада, бізнес і ті ж профспілки.
– Недавно відбулася
рада ФПУ, які першочергові завдання на цей рік ви окреслили?
– Серед першочергових завдань і те, що стосується
переключення нашого потенціалу і організаційного, і фінансового і ресурсного
з ВПО на допомогу військовим та людям, які постраждали від війни і які повертаються
на заброньовані робочі місця або працевлаштовуються. Розуміємо, що зараз демобілізація
в основному відбувається серед осіб, які мають певні фізичні ушкодження, тож
маємо підставити їм плече разом з роботодавцем на підприємствах, куди вони будуть
повертатися.
Ми, як власники санаторно-курортного, відпочинкового і оздоровчо-реабілітаційного
комплексу, вирішили задіяти його для згаданої категорії людей. Хоча в цій справі
потрібна синергія зусиль – і держави, і профспілок, і бізнесу. Ну і, зрозуміло,
міжнародної спільноти там, де можна було б залучити кошти, яких вкрай бракує нашій
країні. Поки ми не бачимо системної роботи і фідбеку, тож проводимо її самотужки
в межах власних можливостей. Результат – вже близько 9 000 військовослужбовців
підлікувалися на базі наших закладів. Це і психологічна реабілітація, і відпочинок,
і просто зустріч з сім'єю. Прості речі, які потім дають нашим воїнам сили і спроможність
знову брати зброю в руки і захищати країну. Цю роботу ми визначили своїм пріоритетом.
Внутрішнє домашнє завдання, яке ми обговорили, це модернізація самого профспілкового
руху та ФПУ. Адже ми ще дуже відстаємо від європейських організацій, у нас ще багато
рудиментів минулої адміністративно-командної системи. Почнемо з себе. Моя мрія
– зробити європейське об'єднання, призвести ФПУ до тих норм і правил, які діють
в європейських спільнотах. Де панує прозорість, демократичність, взаємоповага,
де діють кодекси доброчесності. В європейських статутах прописані дуже прості
і прямі норми дії. А в нас же, на жаль, досі можна будь-яке рішення «забалакати»
і провалити.
Зараз ми вже входимо в лінійку роботи не тільки щодо національного
законодавства, а й директив ЄС. Ми повинні дуже добре розуміти ці директиви,
знати і розшифровувати їх, додавати своє. Для того, щоб розумно все це в подальшому
імплементувати в національне законодавства. Зізнаюся, це непросто. Ми більше півроку
цим займалися. Та якщо ми не запропонуємо модель трансформації зараз, то можемо
законсервувати себе в тому стані, що є, ще на 5 років. А коли все зробимо належним
чином, то отримаємо нові крила для того, щоб впевнено почуватися у європейському
просторі.
СКОРОЧЕНО. ПОВНИЙ ТЕКСТ – НА САЙТІ
KORRESPONDENT
.
NET
09.02.2024
|