Олексій Романюк: «Процесам нехтування трудовими правами найманих працівників можуть протистояти лише профспілки. І це зобов’язує нас бути більш активними, послідовними та наполегливими»
Напередодні галузевого професійного
свята – Дня працівників житлово-комунального господарства і побутового обслуговування
населення «ПВ» поспілкувалися з головою Профспілки працівників житлово-комунального
господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України
Олексієм Романюком про ситуацію в галузі й те, що можна зробити для її поліпшення.
– Житлово-комунальна сфера –
особлива сфера економіки країни. Ми знаємо, що це багатостраждальна галузь.
Яка глибина її сьогоденних проблем?
– Складна економічна
ситуація, відсутність припливу інвестицій, убогість соціальної політики,
заангажована судова система, розквіт корупції, недосконала банківська система
– ось далеко не вичерпна характеристика нинішнього періоду. І все це, звісно,
посилило та загострило проблеми, що накопичилися в галузі у попередні роки.
Більшість суб’єктів
господарювання житлово-комунального сектору через брак коштів на модернізацію
змушені працювати на застарілому обладнанні й постійно ремонтувати зношені
інженерні комунікації. І свої виробничі завдання їм нерідко доводиться виконувати
лише «на голому ентузіазмі».
Минулого року додалася ще й
проблема недосконалої та невиваженої цінової політики.
Необґрунтоване підвищення
ціни на природний газ потягнуло за собою здорожчання товарів та тарифів на
житлово-комунальні послуги. І заручниками в цій ситуації знову стали житлово-комунальні
підприємства, спілчани та більшість громадян країни.
Не дозволяють нормально працювати
колективам підприємств теплового, водопровідно-каналізаційного господарства
їхні мільярдні борги, які виникли з вини держави ще 2015 року.
На жаль, головна вимога щодо
зниження ціни на природний газ фактично загубилася серед інших питань, які
ставили перед Урядом профспілки під час своїх протестних дій. Кабмін взагалі
визнав її не економічною чи соціальною, а популістською.
– А які проблеми, пов’язані з
профспілковою діяльністю, найбільше Вас турбують?
– Їх важко відокремити від
виробничих. Проте, відверто скажу, досить неочікувано після Революції гідності
загострилася проблема взаємовідносин з владою, посилився наступ на права
профспілок, на їх майно. Турбує також проблема профспілкового членства.
У травні п.р. на засіданні
Ради ФПУ буде розглянуто питання про виклики та загрози сучасному
профспілковому руху. І це питання є вкрай актуальним не тільки для Федерації, а
й для кожної її членської організації.
Останніми роками відбулися
значні зміни в структурі галузей економіки, які, на жаль, не оминули й нашу
профспілку. Так, підприємства міського електротранспорту перейшли з
житлово-комунальної сфери в підпорядкування Міністерства інфраструктури.
Окремі підприємства теплопостачання та водопровідного господарства
«розчинилися» в енергетичному комплексі.
У зв’язку з приватизацією та
акціонуванням утворилися нові організаційні форми господарювання в секторі
житлового обслуговування. І більшість з них наразі досить відчутно змінюють
усталені трудові відносини.
Наша житлово-комунальна
галузь через непросту специфіку та незадовільний фінансовий стан багатьох підприємств
стала однією з найбільш конфліктогенних. Понад 15% трудових спорів від
загальної кількості зареєстрованих у НСПП належать саме до цієї сфери.
Мають місце випадки, коли вихід з лав профспілки
або перехід до іншої профспілки наших первинок відбувається з ініціативи
роботодавця за змовою з фейковими, кишеньковими профлідерами.
У сучасному профспілковому русі країни сформувалося
чимало й інших проблем, до яких можна віднести підміну, розмивання профспілок
різними громадськими організаціями, зниження престижу роботи в профспілкових
органах у зв’язку з недостатньою захищеністю працівників, залежністю голів
первинних профорганізацій від роботодавців.
Водночас, як показує світова практика, процесам
нехтування трудовими правами найманих працівників можуть протистояти лише
профспілки. І це зобов’язує нас бути більш активними, послідовними та
наполегливими.
– Як Ви вважаєте, що можна зробити сьогодні для
поліпшення ситуації?
– Насамперед, ми повинні докорінно переглянути
свої взаємовідносини з партнерами по соціальному діалогу та максимально
використати переговорний процес, як основний інструмент стабілізації і
зміцнення громадянського суспільства, мінімізації соціально-трудової
конфліктності і важіль у справі захисту прав найманих працівників, чиї
інтереси ми представляємо. Нам украй необхідні нові соціальні відносини,
побудовані насамперед на принципах конструктивного соціального партнерства.
Хочу зазначити, що ЦК профспілки докладає
максимальних зусиль для налагодження переговорів та укладення галузевих угод з
нашими профільними міністерствами, відомствами та роботодавцями. І наші
представники в ході переговорів та формування цих важливих документів
домагаються, щоб кожен пункт галузевої угоди був конкретним, приносив
працівникам користь і підлягав контролю.
У галузевій угоді, яку ми уклали з Мінрегіоном
України й Об’єднанням роботодавців житлово-комунального господарства та
продовжили термін її дії до 2021 року, профспілкова сторона домоглася того, що
з 2019 року ставку робітника І розряду встановлено в розмірі не менше 160%
розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Уперше ми із соціальними
партнерами затвердили дві сітки міжрозрядних тарифних коефіцієнтів із
застосуванням простих видів робіт та робіт середньої складності, а також для
складних і особливо складних видів робіт.
Варто зазначити, що з кожним роком у наших
галузевих угодах збільшується кількість положень прямої дії, які раніше мали
рекомендаційний характер.
Так, з метою залучення та закріплення
кваліфікованих кадрів на підприємствах теплового, водопровідно-
каналізаційного господарств сторони домовились розробити відповідні стимулюючі
положення. І це стане нормою колективних договорів цих підприємств.
Хочу зазначити, що не всюди наші зміни та
доповнення до галузевих угод сприймалися позитивно.
В окремих випадках нас критикували роботодавці,
які не хотіли мати зайвого клопоту з підвищенням тарифних ставок, тобто
підвищенням рівня оплати праці на очолюваних ними підприємствах.
Нам довелося провести значну роз’яснювальну роботу
з такими керівниками. Переконати їх, що економія на заробітній платі
працівників, які виконують важку і не завжди приємну роботу, неминуче призведе
до відтоку кваліфікованих кадрів, які вже сьогодні знають дорогу до інших
країн, де аналогічну працю оцінюють досить високо. І цілком можливо, що з часом
узагалі нікому буде працювати в цій сфері обслуговування.
Найбільшого ефекту досягають ті обласні
організації профспілки, які укладають свої територіальні галузеві угоди з
управліннями чи департаментами житлово-комунального господарства при
облдержадміністраціях або місцевими органами влади.
Вагомим мотиваційним фактором щодо профспілкового
членства слугує правозахисна робота та громадський контроль за безпечними
умовами праці. Минулого року завдяки втручанню та сприянню профспілкових
органів на користь членів профспілки було винесено майже 5,4 тис. судових
рішень, а сума коштів, присуджених до стягнення, перевищила 31,6 млн грн.
Високим є авторитет тих профорганізацій, які
зберегли й опікуються своїми та відомчими санаторіями-профілакторіями,
дитячими оздоровчими закладами, базами відпочинку. Предметно цією роботою
займаються Дніпропетровська, Харківська, Одеська, Закарпатська, Полтавська,
Сумська, Миколаївська, Чернівецька обласні організації профспілки та профкоми
низки галузевих підприємств м. Києва.
Наступ на права найманих працівників та
профспілок потребує адекватної реакції; вимагає від профспілкових лідерів,
членів виборних органів профспілки усіх рівнів повної самовіддачі,
послідовності, наполегливості та стійкості. Наразі більшої ваги набувають
питання підготовки профспілкових кадрів та підвищення кваліфікації профактиву,
сучасного інформаційного забезпечення, індивідуальної роботи із спілчанами та
працівниками, які ще не охоплені профспілковим членством.
Для нас наразі дуже важливим є поширення
ідеології сучасного профспілкового руху, яка передбачає самоорганізацію
найманих працівників для захисту своїх прав та інтересів, усвідомлене
членство в профспілкових лавах, активні та солідарні дії спілчан.
– Наша розмова відбувається напередодні
галузевого професійного свята. Що б Ви побажали спілчанам – працівникам
галузевих підприємств?
– Насамперед хочу щиро подякувати трудівникам
галузі за самовіддану та відповідальну працю. І побажати міцного здоров’я,
терпіння та витримки, оскільки їм доводиться в умовах кризового сьогодення
забезпечувати потреби людей у повсякденних життєво необхідних послугах.
Ну і, звісно, щастя, миру та добра всім спілчанам
та їхнім родинам.
РОЗМОВЛЯЛА ЛЮДМИЛА РОСТОВА
16.03.2019
|