Розмова з головою київського міського комітету профспілки працівників державних установ Віталієм ПОЧТОВИМ
Ми і партнери
держави, і захисники прав трудової людини
– Віталію Семеновичу,
допомагає чи заважає профкомам особлива специфіка вашої галузі?
– Ми є об’єднанням на кшталт міні-Федерації профспілок у
масштабах столиці. У профспілці понад 500 організацій, близько 55 тис.
спілчан. Серед них учителі, журналісти, медики, автомобілісти, працівники
банків, органів міліції та прокуратури, судів, архівів, спортивних та
оздоровчих закладів, підприємств різного профілю. Звісно, більшість становлять
державні службовці. Географія наших членських організацій простягається від
маленьких управлінь та організацій Києва до апаратів Кабінету Міністрів,
Верховної Ради й Адміністрації Президента України.
Вже можна собі уявити складність нашої роботи: необхідно
володіти колосальною юридичною базою, аби професійно проводити діалог із
соцпартнерами на різних рівнях у різних сферах. А до всього ще міський
комітет здійснює повне фінансове супроводження діяльності значної кількості
організацій.
Зрозуміло, що від працівників апарату міському профспілки
вимагається високий професіоналізм, а від профактивістів та голів профкомів –
глибокі знання. Можемо похвалитися тим, що наші голови профкомів – найповажніші
працівники, здебільшого керівники структурних підрозділів міністерств та
відомств, авторитетні не лише в колективах, а й у керівництва установ. Це
відчутно полегшує проведення соціального діалогу.
Столична профспілка працівників держустанов надає
величезного значення профспілковому навчанню – невід’ємній частині організаційного
зміцнення, а отже, й забезпечення соціально-економічного захисту працівників.
На нашій базі проводяться змістовні навчальні семінари для голів профкомів та
профактивістів, організовуємо круглі столи за різними напрямами діяльності.
Адже добре навчені, грамотні профспілкові працівники здатні на високому рівні
здійснювати представництво та захист законних прав трудівників. Ми також
активно формуємо кадровий резерв профспілки: члени профкомів навчаються разом
з головами профорганізацій. Завжди приємно бачити в профспілкових лавах
молодь, особливо серед членів профкомів. Хочу зазначити, що в нас рік у рік
зростає чисельність молодих профактивістів, а отже, щоденна робота з мотивації
профчленства, підвищення авторитету профспілки приносить відчутні плоди.
Водночас багато важить досвід наших ветеранів, а це, зокрема, Василь Іванович
Стадник, Людмила Миколаївна Борисюк, Віра Олександрівна Белей та інші, й профспілка
доволі часто використовує його. Це добра наука для профспілкової молоді й активістів,
а в рядових членів формується повага до профспілки.
– Отже, соціальне партнерство, колективно-договірна робота
проблем не становлять?
– Як подивитися. Ще з десяток років тому складно було уявити
саме існування колективних договорів в організаціях держустанов. Ми починали
з 20–30-відсоткового охоплення ними трудових колективів, а сьогодні, завдяки
наполегливій праці, понад 64 тис. працівників у 474 членських організаціях
(більше 97%) регулюють через колдоговори соціально-трудові відносини з роботодавцями.
Перших масштабних успіхів було досягнуто з укладенням колективного договору в
КМДА: документ включав додаткові відпустки, доплати, компенсації й інші форми
матеріального та морального стимулювання держслужбовців, що на той час було
рідкісним явищем. Сьогодні колективні договори укладені навіть у таких великих
організаціях, як Державна прикордонна служба, Служба безпеки, Верховна Рада
України та ін. Причому ці документи, крім основних зобов’язань, прав та
обов’язків сторін, передбачають і відрахування на розвиток профспілкових
організацій, у тому числі на культурно-масову, фізкультурну й оздоровчу
діяльність. Маємо випадки таких відрахувань у 1–2%, часом навіть до 5%.
З іншого боку, частина роботодавців досі вважають, що
колективна угода – це додаткова відповідальність, а тому опираються укладенню
колдоговорів. Траплялися випадки скасування роботодавцем в односторонньому випадку
виплат, передбачених колдоговором. У такому разі профспілка перевіряє факти й
відновлює порушені права працівників.
Особливий наш успіх полягає в тому, що в переважній
більшості колдоговорів закріплено вищі соціальні гарантії, ніж ті, що
визначені трудовим законодавством. Торік колективні договори Державного
комітету архівів України, Служби безпеки України, Управління Державної служби
охорони при ГУ МВС України в м. Києві, а цьогоріч – колдоговори Київського
пансіонату ветеранів праці та Генеральної дирекції з обслуговування іноземних
представництв посіли на конкурсах перші місця в своїх категоріях на галузевому
рівні. Колективний договір Державного підприємства «Готельний комплекс «Київ»
здобув упевнену перемогу на Всеукраїнському конкурсі на кращий колективний
договір, проведеному ФПУ, а тим часом участь у ньому взяли майже 114 тис.
колдоговорів!
Ми уклали партнерські договори з низкою органів державної
влади та місцевого самоврядування столиці, при цьому профспілка взяла на себе
додаткові зобов’язання щодо сприяння роботодавцям у вирішенні
соціально-побутових питань трудових колективів. Принагідно зазначу, що чимало
голів профкомів та профспілкових активістів обрано до складу громадських рад
як у Києві, так і центральних органах влади. Вони активно здійснюють свої
повноваження, заслужили довіру й повагу керівників установ і, що найголовніше,
громадськості.
– Знаю, що маєте й широкі зарубіжні контакти...
– Так. Київський міськом профспілки укладає угоди про
співробітництво також і з органами державної влади та самоврядування інших
країн. Приміром, за сприяння Академії муніципального управління та
співдиректора Україно-Польського інституту управління, голови профкому АМУ
Оксани Євсюкової цьогоріч підписано Лист про наміри щодо налагодження
партнерського співробітництва між нами й дільницею Середмістя (центрального
району) м. Варшави. Розвиваємо зв’язки з багатьма зарубіжними профцентрами;
регулярно обмінюємося досвідом профспілкової роботи з Мінською та Московською
міськими організаціями профспілки працівників державних та інших установ.
Завдяки тісній співпраці ЦК Профспілки працівників державних установ України із
зарубіжними колегами та за його сприяння ми провели робочі зустрічі з
керівниками й активістами профспілок Азербайджану, Ізраїлю, Молдови, Румунії,
Туреччини, на запрошення нашого ЦК беремо участь у робочих зустрічах та семінарах
з Профспілкою держслужбовців Швеції.
Усе перелічене допомагає нам вивчати, а часом і наслідувати
досвід зарубіжних профцентрів, співпрацювати в галузях культури, спорту,
туризму, відпочинку дітей та членів профспілки, господарської діяльності тощо.
– Що, на Ваш погляд, сприятиме піднесенню ролі профспілок у
суспільстві?
– Передусім, ефективний захист людини праці. Ми постійно
наполягаємо на тому, що економічні реформи має супроводжувати дієва соціальна
державна політика, що забезпечувала б поступове підвищення рівня життя людей,
ефективну зайнятість.
Важливим є питання прозорого та чесного використання
профспілкових коштів і майна, аби мати реальну можливість виконувати наші
статутні й програмні завдання. Необхідно досягти: а) справедливого й
регламентованого розподілу відрахувань членських організацій на забезпечення
функціонування всіх профспілкових структур; б) обов’язкового здійснення всіх
фінансових зобов’язань, що їх беруть на себе профспілкові організації; в)
активізації роботи ревізійних комісій для контролю дотримання встановленого
порядку збору та використання членських внесків; г) постійного проведення
фахових семінарів з фінансовими працівниками профкомів.
Уже не один рік керівників галузевих профспілок та рядових
спілчан цікавить, у який же спосіб використовується майно профспілок. Тема
досі актуальна. Нам постійно кажуть про вкрай важке фінансове становище
профспілок – і це при такому майновому комплексі!? Де професійні й ефективні
менеджери? Чому, скажімо, паркуючись перед нашим же готелем «Турист», член
профспілки, який іде на семінар до цього готелю, має сплачувати по 10 грн за
годину? Чому не забезпечити переваги для членів профспілок через знижки (нехай
мінімальні) в готелі, профоздоровниці, профспілковій їдальні тощо? Не треба
бути гарним менеджером, аби розуміти, що така мотивація профчленства завжди
працюватиме!
Я сказав би, що стратегічно важливо досягти єдності дій усіх
профспілкових організацій та ланок. Для цього необхідна беззаперечна
підтримка кожного члена профспілки. Сьогодні ми, Профспілка працівників
держустанов Києва, можемо впевнено казати, що маємо таку єдність думок і дій!
Останній приклад – катастрофічна ситуація з трудовим колективом Українського
дому наприкінці 2013 – початку 2014 років, коли люди кілька місяців не могли
працювати й отримувати зарплату. Президія міському звернулася до всіх членських
організацій, і більшість профорганізацій оперативно відгукнулися, зробили
внески на рахунок профкому Українського дому й допомогли працівникам
підприємства пережити час простою, прогодувати сім’ї. Нині Профспілка
працівників державних установ Києва так само дружно, солідарно допомагає тим,
хто постраждав унаслідок воєнних дій на сході країни.
Насамкінець зазначу: ми, звісно, не є стороною, що протидіє
зусиллям керівництва держави. Маємо бути партнерами в проведенні необхідних
перетворень, та водночас – надійним захисником величезної сили, якою є
трудові колективи.
Розмовляла
Тетяна Моргун, «ПВ»
12.12.2014
|