Розмова з головою Ради Київської міської профспілки працівників охорони здоров’я Ларисою КАНАРОВСЬКОЮ
Ставлення влади до
столичних медиків – це патологія
– Ларисо В’ячеславівно, перший заступник міністра охорони
здоров’я Руслан Салютін у відповідь на звернення ЦК Профспілки працівників охорони
здоров’я України щодо підвищення рівня оплати праці медпрацівників змушений
констатувати (лист від 25 липня ц. р.): «…Медичні та фармацевтичні працівники
є менш соціально захищеними, ніж педагогічні, науково-педагогічні й працівники
сфери культури. Медикам не виплачується матеріальна допомога для вирішення
соціально-побутових питань, надбавка за престижність праці, грошова винагорода
за сумлінну працю...» В аналогічному становищі й столичні медпрацівники? Чи
зустрічалися Ви з цього приводу з новим заступником голови КМДА з питань охорони
здоров’я та соціального захисту Михайлом Радуцьким?
– Так, медиків посадили фактично на «голу» зарплату, позбавили
всіх доплат! Тим часом ми найбільша у Києві профспілка, в нас 84 тисячі
спілчан, 340 закладів та академічних інститутів. І звичайно ж, я постаралася
невідкладно зустрітися з паном Радуцьким під час громадських слухань. Однак
розмови, на яку сподівалася, не вийшло, бо у відповідь почула: «До чого тут
29-те місце із зарплати серед інших галузей? До чого тут проблема кадрів?
Треба примусити їх працювати! А не хочуть – нехай звільняються!» На жаль, за
роки незалежності маємо вже вісімнадцятого міністра й одинадцятого начальника
ДОЗ – щоразу всі аргументи треба починати спочатку. Здебільшого ми об’єднуємо
зусилля з профспілками інших бюджетних галузей, аби захистити перед владою
міста й держави законні права та інтереси працівників. Приміром, скільки вже
років тривають перемовини із соцпартнерами щодо приведення ставки I розряду за
ЄТС до рівня мінімальної заробітної плати! Адже медпрацівники втрачають
мінімум 400–500 гривень щомісяця, а за рік від 5000 до 17 000 грн, залежно від
кваліфікації і посади. Та віз і нині там... Справді, у сфері столичної
охорони здоров’я середня номінальна заробітна плата рік у рік, включно з
поточним, суттєво менша, ніж в освіті, не кажу вже про середню по промисловості.
Цьогоріч вона в нас «зросла» на 3,65 відсотка й становить 3306 грн, а офіційний
індекс інфляції за цей самий період – 12,9%. Однак населення дружно лікарів
звинувачує: то в корупції, то у присвоєнні лікарських засобів, мало не
продуктів харчування у лікарнях. Насправді ж звинувачувати слід не медиків, а
уряд, який хронічно не фінансує установи.
Лікарі – особливі люди, про це писав іще славетний Микола
Амосов. Вони високоінтелектуальні, творчі, вразливі, безмежно віддані
професії, не рахуються ні з часом, ні з власним здоров’ям і віком. У столиці
в галузі працюють 25 відсотків пенсіонерів, серед дільничних лікарів таких 60
відсотків, багатьом понад 65, 75 і 80 років, є навіть 90-річний терапевт. З
одного боку, ми пишаємося такими самовідданими людьми, а з іншого – чим тут
хвалитися? Хто їх замінить? Жебрацька зарплата ні молодих, ні міцних,
досвідчених фахівців не влаштовує, лише стимулює виїзд спеціалістів за кордон,
тим більше, що в останні роки в Україні з’явилося чимало іноземних компаній,
які саме цим опікуються: вербують наших медиків. Статистика свідчить, що
Україну щороку залишають до семи тисяч медпрацівників. А держава абсолютно не
реагує, не кажучи вже про моніторинг такого явища. І ось на сьогодні в Києві
бракує 3,5 тисячі лікарів, 5 тисяч медсестер, не вистачає фтизіатрів, лікарів
«швидкої», патологоанатомів, лаборантів. А все тому, що в нас не вміють
обліковувати кадри, вперто твердять, що лікарів більше ніж треба. Ні – набагато
менше!
Але вони завжди на посту, їхня праця викликає захоплення й
величезну повагу. Чого варті багатогодинні операції в нейрохірургів?! А якщо
кілька операцій поспіль? А згадаймо професійний подвиг київських медиків,
починаючи з лютого й по сьогодні! Адже з середини лютого, під час найбільш драматичних
подій на Майдані, лікарі цілодобово надавали постраждалим ургентну допомогу.
З цього ж часу в Інституті нейрохірургії у трьох операційних працювали
одинадцять нейрохірургів; поранених і травмованих прийняли майже всі київські
медичні заклади. В результаті героїчних зусиль київських медиків зі 150
постраждалих у лютому помер лише один, 82-річний військовий пенсіонер, котрий
дістав несумісну із життям травму голови. Й сьогодні київські медики, не
маючи вакцин, інших необхідних препаратів, роблять усе можливе, аби врятувати
життя поранених у зоні АТО українських воїнів, аби уникнути ампутації...
Інститути НАМН України за весь час пролікували 13 тисяч постраждалих.
І при цьому всьому лікар відчуває, що державі, керівникам
міста він не потрібний. Медичні сестри й поготів, тому ми з д.м.н., блискучим
хірургом Іллєю Миколайовичем Ємцем проводимо конгреси медичних сестер,
хочемо, аби в них зросла самоповага. Конгрес запровадив почесну відзнаку
імені Даші Севастопольської; медсестри беруть участь у конкурсах професійної
майстерності.
– Населення здебільшого не задоволене медичною реформою. А
як медичні працівники, галузева профспілка?
– Щодо Києва, то це в кращому випадку авантюра, в гіршому
– злочин. Як можна було кинути мільйонне місто в сумнівний, непродуманий
експеримент! Запровадження амбулаторій сімейної медицини в мегаполісі є
недоцільним. Хотіли поекспериментувати – треба було обережно, відстежуючи й
ліквідуючи всі негативи, починати з сільської місцевості, районного центру.
Там і сімейні лікарі доречні, і амбулаторії.
Експеримент знищив у Києві денні стаціонари в поліклініках,
розірвав поліклініки на амбулаторії (ПМСД) і консультативно-діагностичні
центри (КДЦ), подвоїв штати адмінгоспперсоналу й відповідно – пакети
документів, що потягло за собою додаткові шалені витрати й, до слова, спровокувало
взаємне незадоволення медпрацівників.
А щодо столичних пацієнтів, то вони тепер замість звичного
відвідання поліклініки, де одразу мали всю необхідну допомогу, мусять бігати по
району – від амбулаторії (де за малим винятком нічого немає, крім тонометра й
зеленки) до лабораторії, далі назад з аналізами, потім – до КДЦ. Ця медична
реформа показала, що наші можновладці байдужі до власного народу, провели її
без фінансування, не залучивши відповідних фахівців, які ґрунтовно
проаналізували б усі аспекти, всі можливості, доцільність, наслідки.
Переконана, що небезпечною є й ідея ліквідації чи обмеження
фінансування держсанепідслужби. Профспілка свого часу вдалася до судового позову
до Кабінету Міністрів стосовно заборони реорганізації та скорочення ДСЕС, але,
на жаль, нам так і не вдалося відстояти свою позицію. Тим часом рішення
Азарова було ганебним: у Києві працювали десять санепідстанцій, а після
«поліпшення» лишилося три міжрайонних, одна центральна і один лабораторний
центр; скорочено досвідчених працівників. Більше того, з’явилися прямі
заборони перевірок санітарного стану підприємств, установ та організацій, а це
означає, що кияни не захищені від інфекційних захворювань, не знають, чи
споживають якісні продукти, яку п’ють воду тощо. Ще один дамоклів меч – наші
борги за комунальні послуги: нині це 260 млн гривень. Насправді така біда –
через неправильне відображення у фінансових звітах кредиторської
заборгованості закладів охорони здоров’я.
– Як же профспілка здійснює захист медпрацівників за таких
непростих умов?
– Ми не припиняємо вимоги до соціальних партнерів – змінити
ситуацію, забезпечити належне фінансування галузі, підвищити медпрацівникам
зарплати, поновити всі додаткові виплати. Надаємо свої пропозиції щодо
покращення становища, проводимо соціальний діалог. Патологію ставлення
можновладців до лікарів давно слід кардинально змінити, бо поховаємо галузь. З
іншого боку, як можемо, самі допомагаємо спілчанам, активно надаємо правову,
матеріальну допомогу. Щороку виділяємо два – два з половиною мільйона гривень
на матеріальну допомогу медпрацівникам та їхнім дітям, які потребують
серйозного лікування, операцій. В цьому році впродовж лютого-березня передали
близько 213 тисяч гривень лікарям та медсестрам, котрі героїчно рятували
учасників Євромайдану. Тісно співпрацюємо з Червоним Хрестом, його працівники
дієво допомагають доглядати хворих.
Ми – кращі в столиці за змістом і виконанням колективних
договорів, і цим пишаємося. Звісно, щороку оздоровлюємо дітей медичних
працівників. Крім того, проводимо і культурно-масову та спортивно- оздоровчу
роботу: маємо дванадцять самодіяльних художніх колективів, яким присвоєно
звання «народний», у нас видатні спортсмени, що посідають перші місця у
міських і навіть міжнародних змаганнях. Проте, як не прикро, не це нині
головне. Ми потерпаємо від відсутності фінансування, немає можливості придбати
сучасне медичне устаткування, належно забезпечити охорону праці й страхування
медиків від хвороб та нещасних випадків, підняти їм зарплату. Гірко
констатувати, що очікування змін – лейтмотив життя цілих поколінь лікарів, медсестер,
санітарок, ані багатства, ані слави медична праця їм не приносить. І завжди
знаходяться обставини та причини, що гальмують наближення життєвого рівня
цих, украй необхідних державі людей, до гідного їхньої героїчної місії.
Міська влада фактично прирекла нашу профспілку на хронічні
битви з нею, триває боротьба за існування десятків тисяч медиків столиці, це
коштує нам часу, нервів, здоров’я. Проте здаватися ми не збираємось.
22.09.2014
Тетяна МОРГУН, «ПВ»
|