Розмова з народним депутатом, головою Ліберальної партії України Михайлом ОПАНАЩЕНКОМ
Держава зобов’язана
забезпечити адекватність оцінювання праці
– Михайле Володимировичу, відомо, що Ви в співпраці з народним
депутатом України Ігорем Рибаковим зареєстрували у Верховній Раді проект
Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо
подолання економічної кризи та створення умов, за яких кожен працюючий зможе
забезпечити гідний рівень життя для себе та своєї родини)» (реєстр. № 4842 від
12.05.2014). Законопроект передбачає встановлення місячного розміру
мінімальної заробітної плати на рівні 4171 грн. Поясніть, будь ласка, які
міркування покладено в основу саме такого розрахунку.
– Ми виходили ось із чого. Держава зобов’язана забезпечити
адекватність оцінювання праці українських громадян – свого трудового ресурсу.
Інакше кажучи, вона повинна так дбати про власних трудівників, щоб вони мали
можливість відновлювати свої фізичні сили, підвищувати кваліфікацію, лікуватися,
планувати ведення домашнього господарства, дозвілля, гарантувати якісний
рівень життя своїм родинам. У цьому полягає основне завдання держави. Натомість
оцінка труда українців не відповідає реальним потребам людей, бо держава
лімітує мінімальну заробітну плату на рівні 1218 грн. А що таке 1200 (не будемо
дріб’язковими) грн на місяць для трудової людини? Така мінімальна зарплата
практично в чотири рази менша суми, необхідної навіть для скромного життя
трудівника, тобто суперечить Конституції України. А отже, держава не виконує
свого основного завдання! Візьмімо до прикладу молоду родину з двох дорослих і
дитини (кажу про молодь, бо вона належить до найвразливіших груп населення:
отримала освіту, намагається працювати). І ось таким перспективним молодим
людям наша держава пропонує лише 1200 грн, на двох – 2400 грн. Віднімемо 800
грн на утримання житла (якщо воно вже є), але ж, крім цього, родині потрібно
вдягатися, лікуватися, ростити дитину й багато чого іншого, передусім – їсти!
А виходить, що кожен член сім’ї має для обіду лише близько 4 грн. Уявляєте
собі?! За нинішніх цін на продукти не вистачить і чаю попити!
Тим часом існують конкретні цифри, зокрема та, до якої домовилися
профспілки й роботодавці в омріяній нами Європі. Було залучено науковців,
соціологів, які підрахували, скільки людина має отримувати, аби мати змогу
відновлювати свої фізичні сили й бути здоровою та працездатною. Це мінімум
три долари на годину. Для Європи – мінімальний показник, нижче не можна, але
кожна європейська країна гарантує своїм трудівникам набагато вищу мінімальну
зарплату. В середньому вона в 40(!) разів вища за мінімальну українську! Цифри
вражають.
Згаданий законопроект я вносив ще за курсу 1 дол. = 8 грн –
ми взяли цю цифру як базову, доведену науковцями міжнародного рівня. Адже
ясно: все, що нижче, призводить до деградації трудового ресурсу, відсутності
мотивації до праці, скорочення тривалості життя, відтоку кваліфікованих кадрів
за кордон.
Годі й сподіватися розвивати державу, якщо не можемо забезпечити
такої заробітної плати, яка свідчить про соціальну справедливість у країні й
дає можливість трудовій людині жити гідно. До речі, я запропонував би членам
Уряду й депутатам Верховної Ради – якщо мають сумнів у актуальності нашого
законопроекту – хоча б місяць прожити на 1200 грн. Тоді зрозуміли б, що в нас
мільйони людей приречені на принизливе виживання.
– Але, на жаль, запропонований Вами законопроект не підтримано
на засіданні Комітету ВРУ з питань соціальної політики та праці… Які були
контраргументи?
– На Комітеті – я був здивований! – не підтримали
комуністи, які повинні боротися за права трудящих. Не підтримав пан Ярослав
Сухий, який узявся обстоювати у ВР інтереси профспілок і трудових колективів.
І не підтримав представник фракції «Удар», який доводив, що Україна – й так
Європа!
Досить дивно, що аргументували безапеляційно: мовляв, я
пропоную щось неможливе! При цьому ніхто не оперував цифрами, просто
стверджували, що бюджет і без того складний.
Так, складний, але що в ньому найголовніше? Може, не варто
будувати якусь надто дорогу споруду, котра чи буде використовуватись, а чи ні.
Набагато далекоглядніше вкласти гроші в своїх людей, забезпечити їм належну
зарплату! А далі інвестиційні кошти розподіляти за певними програмами – на
розвиток тих чи інших галузей.
– Тобто йдеться про наступні ініціативи з поліпшення трудового
життя українців?
– Фактично кажу про те саме. Не можна будувати, не можна
розвивати країну з робітниками, які живуть у злиднях! І абсолютно
нераціонально залучати інвестиції та спрямовувати їх у галузі, де не лишилося
фахівців через низький рівень зарплати! Тому я й пропоную Уряду, державі
переглянути стратегію розвитку кожної галузі й узяти за основний критерій
забезпечення гідної зарплати. Якщо ми хочемо гідного майбутнього для нашої
молоді, якщо будуємо економічно активну, розвинену й заможну країну, то, я
вважаю, саме заробітна плата має стати тією відправною точкою, від якої повинні
відштовхуватися будь-які інвестиційні проекти, будь-які реформи і законодавчі
ініціативи. Тобто, якщо ми залучаємо кошти міжнародних установ і фінансуємо
розвиток галузей, то повинні чітко контролювати, щоб ці галузі забезпечували
фахівцям належну зарплату. Інакше втратимо все, і передусім фахівців-бюджетників
як найбільш вразливих. Приміром, я як керівник підприємства (в недалекому минулому
генеральний директор ВП «Херсонська виробничо-будівельна компанія» – ред.)
добре розумів, що коли не забезпечу фахівцям гідної зарплати, то не зможу їх
втримати. Тож забезпечував! Те саме можна робити в державі – не просто можна,
а конче необхідно, якщо бажаємо, щоб населення України не скорочувалось, щоб у
нас були чудові фахівці, здатні успішно розвивати всі галузі народного
господарства.
– Чи плануєте й надалі на законодавчому рівні боротися за
ідею підвищення мінімальної заробітної плати? Вірите, що рано чи пізно до Вас
дослухаються?
– Так, хоч питання складне. Дуже складне. Тому що останнім
часом у складі ВР не бачимо представників трудових колективів. Узагалі мало ми
бачимо в радах усіх рівнів представників профспілок, освітян чи аграріїв...
Хто там не обстоював би права трудівників, але за 22 роки ми так і не змогли
забезпечити людям гідних умов. Можливо, тому, що не хотіли шукати
компромісів, заплющували очі на проблеми: мовляв, та нехай, і так будемо
розвиватися... А хіба розвиваємось? Будьмо відверті: немає вже безплатних
путівок, безплатної медицини, безплатної освіти – того, що раніше забезпечувала
держава. І немає вже жорсткого регулювання державних цін на продукти. В нас
полюбляють посилатися на світову ринкову кон’юнктуру, але коли так, то надайте,
будь ласка, й світовий рівень зарплат! Тож повторюю: основне завдання Уряду –
забезпечення належної заробітної плати для трударя. Все решту люди зроблять самі.
– На Ваш погляд, чи готові роботодавці, бізнес –
економічно, морально – до підвищення мінімальної зарплати?
– На приватних підприємствах зарплата давно вже становить
5–8 тис. грн. Власник добре розуміє: якщо не буде гідної зарплати, він не знайде
фахівця, а коли й знайде, то на короткий час, бо загрожуватиме значна плинність
кадрів, і він не зможе не те що розвивати, а й навіть просто утримувати своє
підприємство. Але й бізнес потребує певного кола свободи, податкових пільг,
на яких ми наполягаємо і які унеможливлять тіньову економіку. Нині в Україні
більшість підприємств є приватними. То чому держава контролює витрати через
податківців, якщо не вклала в ці підприємства жодної копійки? Чому називає
прибутком ту суму, яка ще не є прибутком? Необхідно скасувати перевірки витрат
підприємства, цей пережиток радянських часів, скасувати ПДВ. Адже добре
відомо, що за 10% «відкату» можна не сплачувати ПДВ, й усі цим користуються. Й
тут треба або всіх посадити до в’язниці, або таки скасувати цей корупційний
податок і зробити прозорими надходження до бюджету. Не дурити себе.
– Михайле Володимировичу, 12 червня ц. р. на ХVII з’їзді Ліберальної
партії України, який обрав Вас головою, Ви зазначили: «Ми прагнемо, щоб до
управління державою приходили люди, яким небайдужа доля країни, – представники
трудових колективів, профспілок, бізнесу». Тож Федерація профспілок України
має однодумця у Вашій особі – як народного депутата і лідера цієї політичної
сили. Адже керівники та фахівці ФПУ давно й наполегливо обстоюють утвердження
в нашій країні соціальної справедливості, передусім – забезпечення належної
заробітної плати для працівників задля повноцінного відтворення й розвитку
трудового потенціалу країни. Також і ЛПУ проголосила пріоритетними ідеї, яких
потребує українське суспільство: децентралізація влади, підвищення оплати
праці громадян, спрощення податкової системи. Які конкретні дії Ви окреслюєте
для досягнення цих цілей?
– Ми наполягаємо на тому, що в Україні людина повинна бути
понад усе. Й пропонуємо Уряду та державі інвестувати саме в людей. Ліберальна
партія розпочинає в країні однойменну акцію – «Людина понад усе!», до якої ми
залучимо громадян України, депутатів усіх рівнів. Маю на увазі – саме задля підтримки
згаданого законопроекту щодо його ухвалення. Якщо потрібно буде провести
референдум, ми це зробимо.
Люди віддячать, й це буде видно на кожному кроці. Якщо підвищиться
рівень зарплати, то відповідно підвищиться рівень надходжень до малого й середнього
бізнесу. А це, в свою чергу, дозволить освоювати новітні технології,
розвиватись. Тобто йдеться про розвиток держави через добробут людини. Інакше
не буває! Із чого, по-вашому, береться в людини повага до професії,
професійна гордість, висока самооцінка? Все це з’являється, коли працю людини
гідно оцінено! Мій батько працював водієм, і він пишався своєю професією, а я
пишався батьком, який чесно працював і міг відправити мене на відпочинок, щось
купити, забезпечити нормальне дитинство. Тож і хотів би нагадати Уряду і Верховній
Раді: не чекайте від людини й від нації в цілому поваги до професії, трудової
самовіддачі, проривів та перемог, поки кожен трудівник не відчує поваги до
себе самого. Ще раз підкреслюю: гідна оцінка праці повинна стати основним
критерієм розвитку держави. Тільки так і не інакше! Це і є нашою метою.
27.07.2014
Тетяна МОРГУН спеціально для «ПВ»
|