Розмова із заступником голови Ради федерації роботодавців України Олексієм МІРОШНИЧЕНКОМ
Федерація роботодавців та Федерація профспілок мають спільну
мету – збереження трудового потенціалу та забезпечення стабільної роботи
підприємств
– Олексію Валентиновичу, 16 червня Федерація роботодавців
України підписала Меморандум про співробітництво з Федерацією профспілок
України щодо збереження трудового потенціалу та забезпечення стабільної роботи
підприємств. Чим було викликано його підписання?
– Обидві організації, Федерація роботодавців та Федерація
професійних спілок, мають спільну мету – збереження трудового потенціалу та
забезпечення стабільної роботи підприємств, щоб мати перспективу розвитку
нашої держави – незалежної та цілісної України. Ми усвідомлюємо, що попереду
на нас очікує надзвичайно великий обсяг роботи. Дискусії будуть непростими з
приводу конкретних питань, але ми з оптимізмом дивимося в майбутнє.
– Із чого розпочнеться робота над реалізацією Меморандуму?
Якими будуть перші кроки?
– Ми повинні провести діагностику, що на сьогодні втратила
Україна. Приміром, ми дійсно втратили ринки збуту, що тягне за собою втрату зайнятості.
Також, враховуючи, що ми працюємо у Національній
тристоронній соціально-економічній раді та в органах соціального страхування,
маємо подумати про захист людей, особливо тих, хто втратив роботу.
Варто також серйозно подумати над тим, як підвищити внутрішній
попит, а для цього потрібно підвищити рівень доходів населення, рівень споживання.
Населення має стати одним з основних інвесторів. У будь-якій розвиненій країні
2/3 інвестицій – внутрішні, і лише 1/3 – позичені кошти.
Також одним з перших кроків має стати робота над легалізацією
ринку праці. Вона дасть змогу зменшити податкове навантаження на чесно
працюючого підприємця. Як не парадоксально це звучить, але ми також за легальну
зайнятість, адже нелегальна праця – це недобросовісна конкуренція.
Ще один крок – боротьба з корупцією. Жоден бізнес не може
розвиватися, якщо корупційна складова становить 30–40%.
– Поки не буде гідної оплати праці, особливих змін у цій
країні не відбудеться. Скажіть, як Ви бачите реформування оплати праці?
– Абсолютно чітко. По-перше, ми маємо дати нове визначення
мінімальній заробітній платі. Сьогодні мінімальна зарплата – це тариф першого
розряду. А це різні речі. Заробітна плата – це регулятор ринку зайнятості, а
прожитковий мінімум – регулятор бідності. Давайте визначимо нормальний
прожитковий мінімум і скажемо, що Україна поки що до нього не готова, але є
орієнтир, і ми до нього йдемо.
– Які прогнози розвитку вітчизняного ринку праці на
найближчу перспективу (2014-й – перше півріччя 2015 року)? Чи існують певні
запобіжники, що здатні попередити безробіття і звуження ринку праці?
– На жаль, прогноз дуже песимістичний, наприкінці осені ми
прогнозуємо 1,5–2 млн безробітних. На мій погляд, наразі статистика є не
зовсім коректною і не відображає реального стану справ на ринку праці.
Варто зазначити, що роботодавці одержали право брати участь
у формуванні держзамовлення на навчання. Але немає двох важливих складових:
відсутні стратегія розвитку країни (які галузі будуть пріоритетними, які
напрями – паритетними), а також баланс праці. За одними даними, 3 млн
працюють за кордоном, за іншими – ця цифра сягає 7 млн. Як їх повернути?
Потрібна мотивація. 85% випускників профтехучилищ шукають роботу в регіонах.
Ми прогнозуємо пріоритет регіонального ринку праці, що базується на
очікуваній реформі місцевого самоврядування. Отже, підвищиться роль територіальної
організації профспілок, територіальних організацій роботодавців та місцевих
рад. Я вважаю, що саме звідти слід розпочинати реформування ринку праці.
– Рік-півтора тому Ви бачили одним з пріоритетів розвиток
професійно-технічної освіти. Чи змінилось щось у цьому напрямі?
– Ми практично прибрали з нашої термінології поняття
«професійно-технічна освіта» і наразі говоримо про «професійну освіту». Працюємо
з Лілією Гриневич та її Комітетом з питань науки і освіти над проектом Закону
України «Про професійну освіту».
Уже більше двох років минуло відтоді, як постановою Кабміну
прийнято Національну рамку кваліфікацій, що складається з 9 рівнів, хоча в європейській
їх 8. Вона дозволяє порівняти освіту, одержану в Україні, з освітою в інших
країнах. Історично так склалося, що наша система освіти насамперед була
спрямована на знання. Нині ми працюємо над тим, щоб професійний стандарт був
спрямований на навички.
За Законом «Про зайнятість» з’явилося право підтвердження
професійної кваліфікації за результатами неформального професійного навчання.
Йдеться про те, що людина може прийти і підтвердити свої знання, на практиці
показати, що вона вміє, і одержати відповідний диплом, тим самим зекономивши
гроші на навчанні.
– Найближчим часом буде підписано економічну частину Угоди
про асоціацію між Україною та Європейським союзом, після чого, умовно кажучи,
розпочнеться новий період наших взаємовідносин з ЄС в економічній сфері. Які
Ваші прогнози щодо того, як швидко ми зможемо змінити ситуацію і перейти на
нові стандарти?
– Слід наголосити, що у нас є галузі, які давно вже працюють
у європейському просторі, відповідно до європейських стандартів. Приміром,
галузі готельного та ресторанного бізнесу, IT-сфера. Перед нами постає завдання
не допустити відтоку кваліфікованих працівників з країни. Ми маємо докласти
всіх зусиль для розвитку внутрішньої міграції. Адже менталітет у нас такий, що
ми шукаємо роботу неподалік від дому, натомість на заході спочатку шукають роботу,
а вже потім підлаштовуються, шукають квартиру. От чому у них розвинений ринок
зйомних помешкань, послуг пралень і т. ін. Людина працює, і їй потрібна
відповідна довколишня інфраструктура.
Угода про асоціацію – це шанс для змін. Ми завжди підтримували
її підписання, але говорили про те, що вже наступного дня потрібно сідати і
переглядати документ.
– А які перспективи щодо підписання Генеральної угоди та
прийняття Трудового кодексу?
– Коли ми працювали над Трудовим кодексом, у нас залишилося
близько 10 принципових зауважень. За наявності політичної волі, його можна
дуже швидко доопрацювати.
Генеральна угода в будь-якому випадку потребуватиме
невеликого доопрацювання, якщо буде проведена реформа місцевого самоврядування.
Це, в свою чергу, посилить соціальний діалог на місцевому рівні.
29.06.2014
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
|