Розмова з Володимиром ТУРАЄВИМ, головою Федерації профспілок Луганської області
Без минулого немає майбутнього
Профспілки Луганщини відзначають ювілейну дату. У ці дні
виповнюється 65 років від дня створення обласної ради профспілок, правонаступником
якої є Федерація профспілок Луганської області. Як і будь-який інший ювілей,
це, насамперед, привід згадати, як усе починалося, назвати людей, що стояли
біля витоків організації... А ще це можливість розповісти про досягнення,
підбити підсумки і визначити завдання на перспективу. Голова Федерації профспілок
Луганської області Володимир Тураєв переконаний: за ці роки зроблено чимало,
але рух уперед – із розряду нескінченних величин, а тому зупинятися не повинен.
– Володимире Олексійовичу, ювілей профспілкового руху
Луганщини – це чергова річниця, яку належить відзначати, або щось більше?
– Святкування ювілею для нас – це не просто данина моді. Це,
насамперед, звіт про зроблене. У ці дні ми просто зобов’язані згадати тих
людей, які вписали свою сторінку в нашу спільну біографію. Майбутнє виростає з
минулого, а тому нинішні молоді профлідери просто зобов’язані знати та
пам’ятати своїх попередників, щоб гідно продовжувати їх справу.
А ще ювілей – це привід скоординувати сьогоднішні пріоритети,
щоб успішно йти далі.
– Які ж ці пріоритети? На чому варто особливо наголосити?
– Серед головних завдань для нас – об’єднати зусилля
профорганізацій для збереження робочих місць, збільшення зарплати,
забезпечити захист людей праці від свавілля роботодавців, зберегти здоров’я
людей через охорону праці, соціальне страхування.
– Давайте конкретизуємо.
– На першому плані, поза сумнівом, проблема забезпечення
людей роботою та гідною оплатою праці. Не буду наводити цифри, що стосуються
зайнятості, винагороди за працю тієї чи іншої категорії трудящих. Цифри
змінюються, на жаль, далеко не завжди в кращий бік. Рівень заробітної плати
залишається низьким у більшості секторів економіки. Більше половини працівників
отримують зарплату нижче прожиткового мінімуму. Явище, відверто кажучи, ненормальне.
А затяжна ситуація з погашенням заборгованості із зарплати викликає негативний
суспільний резонанс.
– Яким чином профспілки можуть впливати на ситуацію, які
важелі використовують, аби поліпшити становище або хоча б стабілізувати його?
– Головним знаряддям профспілок завжди була згуртованість.
Ми сильні єдністю своїх дій, виваженістю та реалістичністю оцінок того, що
відбувається, принциповістю в обстоюванні інтересів людини праці. Сьогодні
Федерація профспілок області об’єднує 50 членських організацій різних рівнів і
нараховує в своїх лавах понад 420 тис. спілчан. За чисельністю наше
профоб’єднання одне з найбільших в Україні після Донецької, Дніпропетровської
та Харківської областей. У його складі нині 28 обласних, 10 територіальних
організацій галузевих профспілок, 55 міських, 93 районних, 3611 первинних
організацій.
Федерація однією з перших в області підтвердила свою репрезентативність
і отримала свідоцтво Національної служби посередництва і примирення для ведення
соціального діалогу на обласному рівні. Саме соцпартнерство, або іншими словами
– спільні дії органів влади, роботодавців та профспілок, є тією самою середньою
лінією, яку сьогодні обрали профспілки з двох крайнощів: страйків з приводу і
без, з одного боку, й догідливості та невтручання – з іншого. Головним
документом, яким закріплені наші тристоронні відносини, уже впродовж багатьох
років є Територіальна угода між Луганською облдержадміністрацією, обласними
об’єднаннями організацій роботодавців і підприємців, обласними
профоб’єднаннями та профорганізаціями. Документ, за яким Луганщині належить
жити та працювати в 2013–2015 роках, підписано під час обласного
профспілкового форуму «Стабільна робота – гідна зарплата», який проходив напередодні
Міжнародного дня солідарності трудящих.
– Що можна сказати про результати виконання Територіальної
угоди за попередній період?
– Насамперед, що завдяки спільним діям сторін вирішено низку
проблемних питань щодо оплати праці, сфери зайнятості та охорони праці. Особливу
увагу приділено виконанню зобов’язань розділу «Трудові відносини», що принесло
певні результати. Середньомісячна зарплата в розрахунку на одного штатного
працівника області 2012 року склала 3090 грн. Порівняно з попереднім роком розмір
середньомісячної зарплати збільшився на 12,7%. За цим показником Луганська
область посідає шосте місце серед регіонів України. За кількістю працівників,
охоплених колективними договорами, ми на другому місці серед регіонів
України (422623 осіб, або 90,4%, по Україні ж загалом – 81,2%). Спільна робота
профорганізацій і роботодавців дозволила поліпшити стан виплати працівникам та
членам їхніх сімей не передбачених законодавством пільг. Проведена робота з
виконання Територіальної угоди також сприяла підвищенню безпеки праці на
підприємствах, в установах та організаціях області. Про це свідчить і щорічне
зниження рівня виробничого травматизму.
Однак існує низка норм і положень, хід виконання яких не
можна оцінювати як задовільний, що значно знижує рівень економічної та
соціальної захищеності трудящих. Залишаються невирішеними системні проблеми
ринку праці: безробіття, виплата зарплати в конвертах. До сьогодні не подолане
таке негативне явище, як несвоєчасна виплата зарплати, погашення заборгованості.
А тому виконання положень Територіальної угоди перебуває під постійним
контролем профспілкової сторони.
– Луганщина, насамперед, шахтарський край. Як поліпшити
становище мешканців депресивних районів, де закриті шахти, тих регіонів, куди
прийшов приватний капітал і приніс нові проблеми?
– Непродумана реструктуризація вугільної галузі та її
наслідки – наш давній біль. Із 1996 року в регіоні ліквідовані 14 шахт, в
процесі ліквідації перебувають ще 37. Близько 200 тис. людей у 44 населених пунктах
залишилися без роботи та надії її отримати. За бортом опинилися і програми
створення нових робочих місць, і соціальна сфера, й екологія. Концесія для
багатьох вугільних підприємств залишається єдиним способом виживання в тих
умовах, в які вугільну промисловість поставила держава. Уникнувши перспективи
перетворення колись квітучих населених пунктів у «міста-привиди», сьогодні
підприємства галузі зіткнулися з таким процесом, як нестандартна зайнятість,
аутсорсинг, аутстафінг. У цих умовах профспілки розробили та домоглися
підписання угод про взаємні зобов’язання щодо збереження за працівниками
соціальних пільг і гарантій, передбачених чинними колдоговорами підприємств.
При переведенні всім працівникам гарантується безстроковість трудових відносин
і зберігається рівень зарплати, включаючи розмір доплат, які існували на
момент переведення. Крім того, угода передбачає й інші особливості, пов’язані,
приміром, з виплатою одноразової допомоги, також зберігається право на
забезпечення безкоштовним паливом для побутових потреб.
– Проблеми, на жаль, не обмежуються вугільною галуззю…
– Це справді так. Закриваються або зупиняють свою роботу
промислові й автотранспортні підприємства, на яких працювали сотні людей,
припинено будівництво, не на повну силу працюють такі гіганти області, як
ПрАТ «Сєвєродонецький «Азот», ПАТ «Алчевський меткомбінат», ХК
«Луганськтепловоз». Рівень заробітної плати залишається низьким у більшості
секторів економіки, в аграрному секторі та бюджетній сфері. Конкретно й докладно
всі наші вимоги до вищих органів законодавчої та виконавчої влади, серед яких
стабілізація роботи базових галузей економіки, створення нових робочих
місць, недопущення зростання безробіття, забезпечення виконання в повному
обсязі ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» та багато інших,
викладені в резолюції першотравневого форуму, червоною ниткою проходять у щоденних
справах і турботах Федерації профспілок області та її членських організацій.
Комплекс заходів, пов’язаних із відзначенням 65-річчя
профспілок Луганщини, підготовлений нами не тільки для того, щоб
проаналізувати пройдений шлях, ушанувати кращих працівників. Головне –
позначити проблемні завдання поточного моменту, ще і ще раз нагадати про свою
непохитну позицію – захищати інтереси трудящих. Профспілки служать своєму
народу. У цьому їхня сила та покликання.
10.11.2013
Наталія ЮРИШЕВА Луганська обл.
|