Розмова з Ігорем БАСЮКОМ, головою ради профспілок Івано-Франківської області
Організаційного й фінансового
зміцнення можна досягти лише через дотримання дисципліни
Тетяна Моргун
оглядач «ПВ»
– Ігоре Євгеновичу, цьогоріч у жовтні облпрофрада святкуватиме
65-річчя утворення обласного міжгалузевого профспілкового об’єднання. А 2008-го,
до 60-літньої річниці РПО, світ побачило друге, доповнене, видання книги О. Шеремета
й А. Мухіна з промовистою назвою: «Права не дарують – їх виборюють і захищають».
На жаль, рік у рік людині найманої праці дедалі важче працевлаштуватися, захищати
свої права. УВаших руках, фігурально кажучи, профспілковий рух на Прикарпатті.
Тож у якому стані соціальне партнерство – альфа й омега ефективності роботи?
– Певний досвід напрацьовано. З 1994 року на тристоронній основі
укладається Територіальна угода, що містить низку конкретних зобов’язань сторін,
а їхнє виконання сприяє поліпшенню соціально-економічного захисту населення краю.
Ефективно працюють обласна, міські й районні тристоронні соціально-економічні
ради, які активізували роботу після ухвалення у червні 2008 року спільного розпорядження
обласних державної адміністрації, ради профспілок та організації роботодавців «Про
розвиток соціального діалогу в області».
З метою координації та узгодження дій щодо забезпечення конституційних
прав громадян укладено угоди про взаємодію з територіальною інспекцією праці в області,
теруправлінням Держгірпромнагляду, відділенням Національної служби посередництва
і примирення.
Більш ефективній діяльності профспілок, безперечно, сприяє й
те, що голова облпрофради є членом колегії облдержадміністрації, а керівники обласних
організацій профспілок входять до складу колегій галузевих управлінь ОДА. Більшість
голів координаційних рад профспілок, відповідно до згаданого розпорядження, включено
до складу колегій районних державних адміністрацій.
Торік обласні держадміністрація, організація роботодавців і рада
профспілок знову ухвалили спільне розпорядження стосовно розвитку соціального
діалогу в області. Документ, зокрема, передбачає узгодження дій соціальних партнерів
щодо утворення профорганізацій на новостворених підприємствах, що, зрештою, свідчить
про елементи соціальної відповідальності бізнесу. Все разом узяте дає змогу утримувати
ситуацію в області більш-менш стабільною і здебільшого забезпечувати дотримання
законних прав і гарантій трудової людини.
З іншого боку, вимагає поліпшення стан взаємовідносин між представниками
власників і найманих працівників, оскільки не всі роботодавці сумлінно додержуються
приписів законів України, часто ігнорують законні вимоги профспілок.
Загалом же за весь період діяльності рада профспілок області
прагне послідовно обстоювати конституційні права людини на працю, її своєчасну
й належну оплату, гідне життя. А для цього часом доводиться не лише розвивати соціальний
діалог, а й удаватися до силових форм впливу – проводити масові акції протесту
в зв’язку з непопулярними діями уряду та місцевої влади.
– До слова, що можете сказати про нинішню ситуацію у структурах
нафтогазової промисловості? Чи немає там скорочення працівників, заборгованості
із зарплати?
– Ситуація у нафтогазовій промисловості невтішна. Незважаючи
на важливість цієї галузі для економіки України, вона поступово занепадає. Значно
скоротилося буріння нових свердловин, бурові бригади простоюють або їх переведено
на неповний робочий тиждень. Люди постійно перебувають у стресовому стані через
загрозу масових скорочень. Замість того, аби широко використовувати досвід вітчизняних
фахівців, розробки українських вчених, уряд віддає перевагу іноземним компаніям.
Уже даються взнаки негативні тенденції: виплата заробітної
плати відбувається з відставанням на місяць. На превеликий жаль, зусилля галузевої
профспілки, спрямовані на те, аби вплинути на небажані процеси, зупинити їх, поки
що не дали потрібного результату.
– Як діють профспілки області задля реалізації Закону України
«Про зайнятість населення»? Які успіхи й проблеми в боротьбі із безробіттям?
– Рада профспілок області взяла активну участь як в обговоренні
законопроекту «Про зайнятість населення», так і підбитті підсумків результативності
вже чинного Закону за перше півріччя 2013 року. Ми свого часу внесли низку пропозицій,
і Комітет із питань соціальної політики та праці Верховної Ради України їх врахував.
За участі профспілок результати запровадження цього Закону було розглянуто на засіданні
колегії облдержадміністрації, а також Комітету з питань зайнятості обласного центру
зайнятості. У цілому вважаємо, що Закон забезпечує вирішення проблем зайнятості.
В області затверджено перспективну програму зайнятості населення,
яка успішно виконується. Щорічно створюються понад 30 тис. нових робочих місць.
Проблемою, на жаль, лишається те, що більшість новостворених робочих місць є низькотехнологічними
й короткочасними.
Але з іншого боку, завдяки залученню інвесторів найближчим часом
буде запущено в роботу новий сучасний завод з випуску будівельних матеріалів;
налагоджено нове виробництво на ВО «Карпати», є й інші цікаві та перспективні проекти.
Їх запровадження дозволить створити кілька тисяч високотехнологічних робочих
місць!
– Ігоре Євгеновичу, що, на Ваш погляд, необхідно для організаційного
й фінансового зміцнення профорганізацій?
– Насамперед потрібно, щоб профспілкові лідери всіх рівнів усвідомили
таку необхідність. А загалом час уже припинити розмови про необхідність зміцнення
й перейти до дійсного зміцнення – як організаційного, так і фінансового. Цього
можна досягти лише через дотримання кожною профспілковою ланкою дисципліни в частині
виконання статутних зобов’язань, через реалізацію Концепції фінансового зміцнення
профспілок.
Водночас ми живемо все-таки не в уявному, а реальному світі,
й за ситуації, коли скорочується виробництво, вивільняються працівники, важко
говорити про зміцнення лав профспілок. Тим не менше, облпрофрада, обласні організації
профспілок, первинні профспілкові організації працюють над зміцненням своїх лав.
Через газету РПО «Єдність» проводимо відповідну інформаційну роботу, розповідаємо
про наші успіхи, подаємо приклади переваг профспілкового членства, повідомляємо
спілчанам про важливі й прикметні результати спільної діяльності профспілок, у
тому числі на національному рівні. Таким чином вдається зберегти чисельність членів
профспілок як в організаціях, так і загалом по області.
– Чи буде доречно згадати про причини успіхів й невдач обласних
галузевих профорганізацій?
– Безумовно, успіхи профспілок залежать від ситуації у народногосподарському
комплексі. Тому в тих галузях, які збереглися й розвиваються, і профспілки більш-менш
успішні. Це насамперед бюджетна сфера, а донедавна й нафтогазова промисловість.
У тих же галузях, де сталася суцільна приватизація, профспілки значно ослабли.
А то й розпалися зовсім. Маю на увазі профорганізації торгівлі та громадського обслуговування
населення, легкої промисловості, машинобудування, агропромислового комплексу.
– Що, на Ваш погляд, необхідно для того, аби профспілкові кошти
використовувалися з найбільшою користю для розвитку профспілкового руху?
– Частково я вже згадував про це. Головне – бажання галузевих
профспілок спрямувати свої зусилля на реалізацію Концепції їх фінансового зміцнення.
Необхідно переконати спілчан, а насамперед – голів первинних профорганізацій,
що членські внески сплачуються до профспілки задля виконання нею статутних завдань,
а не для надання матеріальної допомоги, проведення святкових, спортивних чи культурних
заходів.
– Які форми й методи роботи могли б якнайкраще посприяти мотивації
профчленства?
– Необхідно посилити інформаційну діяльність усіх ланок профспілок
у частині висвітлення досягнутих результатів нашої спільної роботи. Показати,
що отримав член профспілки в грошовому еквіваленті і чого могло б не бути, якби
не працювали всі профспілкові ланки. Домогтися закріплення в Трудовому кодексі норми,
що додаткові гарантії, досягнуті в переговорному процесі, поширюються лише на тих
членів трудових колективів, від імені яких проводилися переговори. Нарешті, слід
припинити самоїдство й почати допомагати один одному у вирішенні нагальних завдань.
27.08.2013
|