Абсолютні повноваження ЦР – успіх усієї профспілки
– Михайле Миколайовичу, рибне господарство – поняття, що охоплює
багато складових, це тисячі людей і десятки професій. Якою є структура вашої профспілки?
– Маємо п’ять обласних галузевих профорганізацій – у Харкові,
Полтаві, Одесі, Херсоні, Севастополі (АР Крим), відтак їхнє керівництво намагається
розв’язувати територіальні проблеми. А щодо кількості, то на сьогодні в нашій профспілці
налічується понад 25 тис. спілчан. Цифра нібито задовільна, проте динаміка, звісно,
негативна: наша сфера має ті самі проблеми, що й економіка країни в цілому.
– Що конкретно Ви маєте на увазі?
– Профспілкове членство повсюдно знижується, передусім унаслідок
зміни форм власності. Власник – фізична особа з грішми чи компанія, причому не
обов’язково в цьому регіоні, – ставить свого директора і, як правило, дає вказівку
ліквідувати профорганізацію. У кращому випадку опирається її створенню, бо воліє
все й за всіх вирішувати одноосібно. Тож подекуди й не укладаються колдоговори,
не вирішуються соціальні питання. У хазяїна в руках і люди, і фінанси, і працівник
часто-густо лишається сам на сам з керівництвом, позбавлений захисту.
Біда ще й у тому, що більшість голів профорганізацій – люди не
звільнені, працюють на громадських засадах. Це великий мінус, тим більше, що будь-який
профком – публічний, не ховається від очей адміністрації. Ось на заході профспілка
себе не афішує, й господарі навіть не завжди знають, чи є вона взагалі, поки не
трапилась якась колізія. У нас же все на видноті, адміністрація добре знає спілчан
в обличчя, знає й «градус» співробітництва чи опору з боку місцевої профспілки.
– Ваш основний соціальний партнер – Державне агентство рибного
господарства України, фактично міністерство. Що можете сказати про якість партнерських
стосунків на цьому рівні?
– Стосунки непрості. Наразі перебуваємо на стадії переговорів
стосовно укладення галузевої угоди. Переговори ці, на наш погляд, дещо затяглися:
деякі положення угоди, напрацьовані профспілками, партнери не сприймають. Приміром,
профспілкова сторона вимагає, щоб усі працівники галузі, незалежно від форм власності,
мали рівні умови трудового й соціального захисту. А Держагентство, у свою чергу,
наполягає, аби положення галузевої угоди поширювалися лише на ті підприємства,
котрі перебувають у сфері його управління. Та сподіваюся, що найближчим часом
ми порозуміємося і галузеву угоду буде укладено.
– Цього літа Мінагрополітики і продовольства України видало
зареєстрований у Мін’юсті й погоджений із профспілками та роботодавцями наказ «Про
затвердження Положення про систему управління охороною праці у рибному господарстві
України». Отже, з безпекою праці не все гаразд?
– На жаль, так. І те, що було залучено профспілку, надзвичайно
важливо, бо спершу чимало пунктів стосовно організації охорони праці, техніки
безпеки, соцзахисту працівників галузі було прописано доволі поверхово. Завдяки
участі в цій роботі головного спеціаліста – довіреного лікаря департаменту охорони
праці ФПУ Анатолія Стовбуна нашій профспілці вдалося внести певні зміни та уточнення.
Крім того, профспілкова сторона висловила серйозні зауваження щодо змісту та редакції
проекту «Правила охорони праці на рибоводних підприємствах внутрішніх водойм». Тож
робота над остаточними текстами документів триває.
Ситуація з охороною праці в рибному господарстві, справді, незадовільна,
й поглиблюється через упертість і байдужість нових власників, яких не хвилюють
ані життя, ні здоров’я людей. Приміром, деякі приватні компанії, які працюють
в океані, набирають плавсклад за контрактом. Часто люди підписують контракт, уже
перебуваючи на борту, й лише тоді дізнаються про його умови. Або питання переатестації
робочих місць чи підтвердження кваліфікації. Для працівника це надзвичайно важлива
процедура, адже від неї безпосередньо залежить час виходу на пенсію, її розмір.
У більшості рибкомбінатів – там, де директора призначив власник, цим процесом відверто
нехтують, бо він вимагає витрат: на поліпшення умов праці, медичного, санітарно-побутового
обслуговування, перенавчання тощо. А власник витрачатися не бажає! Тож і виходить,
що єдина організація, котра покликана й може захистити законні права працівника,
– це профспілка.
– А держава ставить перед рибною галуззю великі програмні завдання...
– Торік схвалено й затверджено Державну цільову економічну програму
розвитку рибного господарства на 2012–2016 роки. Але ніде правди діти: попри це,
наша галузь перебуває, як мовиться, у пасинках.
Рибна галузь – перспективна, але вона підведеться з колін лише
за умови належної уваги з боку держави, зокрема фінансової підтримки, пільгового
довгострокового фінансування.
– Як Вам удалося зберегти профспілку за такого поєднання суб’єктивного
та об’єктивного?
– Завдяки нашій активній участі в розробленні важливих документів,
представництву в частині захисту соціально-економічних прав та інтересів спілчан.
А також особистим контактам, підтримці авторитетних у профспілці людей. Ну й, звичайно,
не останнє – особистий ентузіазм. Не лише мій, а всіх голів профкомів. Вони використовують
широку інформацію, кращий досвід, опікуються модернізацією профроботи, мотивованістю
профспілкового членства.
Ефективність такої роботи була б іще більшою, якби голови профкомів
не залежали від роботодавців. А загалом хотілося б перейти до гнучкішої системи
управління у профспілці.
З огляду на нинішній стан економіки, потрібно узгоджувати потреби
з можливостями. Нинішнє гасло – «первинки вирішують усе». Так, але в рамках колдоговору,
не більше. До того ж кількість первинок постійно скорочується, а відтак зменшуються
й перерахування, тобто бюджетне забезпечення. Зрештою, хіба можна порівняти завдання,
що стоять перед ЦР, з тими, що є на територіях?! Але для нормальної роботи ЦР потрібні
фахівці, які справді дієво обстоюватимуть права та інтереси працівників галузі:
грамотний юрист, економіст, інженер із техніки безпеки та охорони праці, довірений
лікар. Дешевше утримувати один забезпечений апарат, що миттєво реагує, ефективно
вирішує питання, ніж багато слабких і неефективних. Якщо хочемо, аби організація
працювала на рівні держави, реально захищала людину праці, час переходити до нових
форм управління, змінювати концепцію структуризації. Знаю, що багато хто зі мною
погодиться.
А профспілкові активісти мають опанувати сучасні інформаційні
технології – Інтернет, електронну пошту, проводити відеоселекторні наради.
31.10.2012
Тетяна МОРГУН, ПВ»
|