ДОПЛАТА ЗА РОБОТУ У ВАЖКИХ, ШКІДЛИВИХ І НЕБЕЗПЕЧНИХ УМОВАХ ПРАЦІ
Чи мають право
працівники, які працюють у важких, шкідливих і небезпечних умовах праці, на
підвищену оплату праці?
Чи є правові
підстави для застосування на території України постанови Держкомпраці СРСР і
Секретаріату ВЦРПС від 03.10.1986 р. №387/22-78 щодо доплати працівникам за
роботу в шкідливих і небезпечних умовах праці?
Т. Осипова,
Харківська обл.
Атестацію робочих
місць за умовами праці проводять згідно з Порядком проведення атестації
робочих місць за умовами праці (далі – Порядок), затвердженим постановою
Кабінету Міністрів України від 01.08.92 р. №442 (зі змінами).
Пунктами 1 і 2
Порядку передбачено, що атестацію робочих місць за умовами праці (далі –
атестація) проводять на підприємствах і організаціях незалежно від форми
власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання,
сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих
факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працюючих, а також
на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.
Основна мета
атестації полягає в регулюванні відносин між роботодавцем і працівниками у
галузі реалізації прав на здорові й безпечні умови праці, пільгове пенсійне
забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.
Статтею 100
Кодексу законів про працю України встановлено, що на важких роботах, на роботах
зі шкідливими і небезпечними умовами праці, на роботах з особливими
природними, географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного
ризику для здоров’я встановлюють підвищену оплату праці. Перелік цих робіт
визначає Кабінет Міністрів України.
До затвердження
такого Переліку в установленому порядку підвищена оплата праці за роботу зі
шкідливими умовами праці може встановлюватися за рахунок власних коштів
підприємств на підставі ст. 7 Закону України від 14.10.92 р. №2694-ХІІ «Про охорону
праці», згідно з якою роботодавець може за свої кошти додатково встановлювати
за колективним договором працівникові пільги та компенсації, не передбачені
законодавством.
Статтею 2 Закону
України від 01.07.93 р. №3356-XII
«Про колективні договори і угоди» (далі – Закон №3356) установлено, що на
підприємстві, в установі, організації, а також із фізичною особою, яка
використовує найману працю, слід укласти колективний договір.
На національному,
галузевому, територіальному рівнях на двосторонній або тристоронній основі
укладають угоду:
►
на
національному рівні – генеральну угоду;
►
на
галузевому рівні – галузеві (міжгалузеві) угоди;
►
на
територіальному рівні – територіальні угоди.
Згідно зі статтею
8 Закону №3356 угодою на національному рівні (генеральною угодою) регулюються
основні принципи і норми реалізації соціально-економічної політики і трудових
відносин.
Угодою на галузевому рівні регулюються галузеві норми, зокрема
щодо нормування і оплати праці, встановлення для підприємств галузі
(підгалузі) мінімальних гарантій заробітної плати відповідно до кваліфікації
на основі Єдиної тарифної сітки по мінімальній межі та мінімальних розмірів
доплат і надбавок з урахуванням специфіки, умов праці окремих професійних
груп і категорій працівників галузі (підгалузі).
Також інформуємо, що додатком 3 до генеральної угоди (про
регулювання основних принципів і норм реалізації соціально- економічної
політики і трудових відносин в Україні) повинні бути встановлені доплати та
надбавки до тарифних ставок, окладів і посадових окладів працівників,
підприємств, установ і організацій, що мають міжгалузевий характер (крім
бюджетної сфери), для встановлення у галузевих (міжгалузевих), територіальних
угодах та колективних договорах.
Зокрема,
встановлено розміри доплат за роботу у важких і шкідливих та особливо важких і
особливо шкідливих умовах праці.
Слід зазначити,
що відповідно до постанови Верховної Ради України від 12.09.91 р. №1545-XII
«Про порядок тимчасової дії на території
України деяких актів законодавства Союзу РСР» установлено, що до прийняття
відповідних актів законодавства України на території республіки застосовують
акти законодавства Союзу РСР із питань, які не врегульовані законодавством
України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.
У зв’язку з
прийняттям Закону №3356, на нашу думку, відсутні правові підстави для застосування
на території України постанови Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦРПС від
03.10.86 р. №387/22-78 «Про затвердження Типового положення про оцінку умов
праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на
яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці» в частині
доплати за роботу в шкідливих і небезпечних умовах праці.
ТЕТЯНА
КАНЕВЕЦЬ-ЦИБУЛЬКО,
ГОЛОВНИЙ
СПЕЦІАЛІСТ ДЕПАРТАМЕНТУ ПРАЦІ ТА ЗАЙНЯТОСТІ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
РОЗРАХУНОК ГРОШОВОЇ ТА МАТЕРІАЛЬНОЇ ДОПОМОГИ ПІД ЧАС
НАДАННЯ ЩОРІЧНОЇ ВІДПУСТКИ
Як
розраховується з 1 січня 2024 р. середня заробітна плата для виплати:
– грошової допомоги,
що виплачується державному службовцю під час надання щорічної основної оплачуваної
відпустки;
– матеріальної
допомоги на оздоровлення працівникам державних органів, які виконують функції
з обслуговування, та робітникам, зайнятим обслуговуванням органів виконавчої
влади, під час надання щорічної основної відпустки;
– матеріальної
допомоги для вирішення соціально- побутових питань державним службовцям,
працівникам державних органів, які виконують функції з обслуговування, та
робітникам, зайнятим обслуговуванням органів виконавчої влади (наказ
Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України
від 23.03.2021 р. №609)?
Л. Тихомирова,
Черкаська обл.
Обчислення
середньої заробітної плати працівникам проводять відповідно до Порядку
обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету
Міністрів України від 08.02.95 р. №100 (зі змінами, далі – Порядок).
Дія цієї постанови поширюється на
підприємства, установи і організації незалежно від форми власності.
Пунктом 1 Порядку
передбачено, що цей Порядок застосовується, зокрема, у випадках, коли згідно з
чинним законодавством виплати провадять виходячи із середньої заробітної
плати.
Згідно з пунктом
2 Порядку обчислення середньої заробітної плати для оплати часу відпусток,
надання матеріальної (грошової) допомоги або виплати компенсації за
невикористані відпустки проводиться виходячи з виплат за останні 12
календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки, надання
матеріальної (грошової) допомоги або виплати компенсації за невикористані
відпустки.
Отже, з
01.01.2024 р. обчислення середньої заробітної плати визначають за п. 2 Порядку
для нарахування: грошової допомоги, що виплачують державному службовцю
державного органу, який не провів класифікації посад державної служби під час
надання щорічної основної відпустки; матеріальної допомоги на оздоровлення
працівникам державних органів, які виконують функції з обслуговування, та
робітникам, зайнятим обслуговуванням органів виконавчої влади.
Водночас
відповідно до п. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» у
2024 р. заробітна плата державного службовця державного органу, який провів
класифікацію посад державної служби, складається з посадового окладу, надбавки
за ранг державного службовця, надбавки за вислугу років, місячної або
квартальної премії, компенсації за додаткове навантаження та за вакантною
посадою, грошової допомоги, що виплачують із наданням щорічної основної
оплачуваної відпустки, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових
питань та інших доплат, передбачених законами України.
При цьому грошова
допомога, що виплачують такому державному службовцю під час надання щорічної
основної відпустки, визначається у розмірі суми посадового окладу, надбавки за
вислугу років та надбавки за ранг державного службовця станом на останній день
місяця, що передує першому дню такої відпустки, незалежно від фактично відпрацьованого
часу в місяці.
Що стосується
виплати матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань з
01.01.2024 р., то розрахунок зазначеної допомоги здійснюють на єдиних засадах
для всіх категорій працівників відповідно до п. 2 Порядку.
ОКСАНА
РІЗНІЧУК,
ГОЛОВНИЙ
СПЕЦІАЛІСТ ДЕПАРТАМЕНТУ ПРАЦІ ТА ЗАЙНЯТОСТІ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
СТОРІНКУ
ПІДГОТОВЛЕНО ЗА МАТЕРІАЛАМИ ГАЗЕТИ «ПРАЦЯ ТА ЗАРПЛАТА»
17.12.2024
|