ЗАХИСТ ПРАВ У ПРОЦЕСІ ПРАЦІ
Які переваги можна запропонувати
для мотивації профспілкового членства?
В
ідповідно до статті 36 Конституції України громадяни
мають право на участь у професійних спілках з метою захисту своїх трудових і
соціально-економічних прав та інтересів. Професійні спілки є громадськими
організаціями, що об’єднують громадян, пов’язаних спільними інтересами за
родом їх професійної діяльності.
Мотивуючи працівника до вступу у профорганізацію,
слід звернути його увагу на головне – участь у профспілці надає більше
можливостей щодо захисту прав у процесі праці.
У профспілок чи не найбільше прав серед інших
об’єднань громадян. Держава визнає профспілки повноважними представниками
працівників і захисниками їхніх трудових, соціально- економічних прав та
інтересів. Права профспілок визначені та гарантуються Конституцією України,
міжнародними актами, ратифікованими Україною, Кодексом законів про працю
України, Законом України «Про професійні спілки, їх права та гарантії
діяльності», іншими нормативно-правовими актами України, а також статутами
профспілок, які, зокрема, визначають їх функції. Серед них – представницька,
захисна, контрольна, соціально-економічна, гуманітарна, міжнародна.
Згідно із ст. 22 ЗУ «Про професійні спілки, їх
права та гарантії діяльності» профспілки мають повноваження в частині забезпечення
захисту працівників від безробіття та його наслідків. Зокрема, в разі, якщо
роботодавець планує звільнення працівників з причин економічного,
технологічного, структурного чи аналогічного характеру або в зв’язку з
ліквідацією, реорганізацією, зміною форми власності підприємства, установи,
організації, він повинен завчасно, не пізніш як за 3 місяці до планованих
звільнень надати первинним профорганізаціям інформацію щодо цих заходів,
включаючи інформацію про причини наступних звільнень, кількість і категорії працівників,
яких це може стосуватися, про терміни проведення звільнень, а також провести
консультації з профспілками про заходи щодо запобігання звільненням чи зведення
їх кількості до мінімуму, або пом’якшення несприятливих наслідків будь-яких
звільнень.
Згідно із ст. 43 КЗпПУ розірвання з працівником,
який є членом профспілки, трудового договору з ініціативи роботодавця
здійснюється за попередньою згодою профспілкового комітету. А це означає, що
такий працівник може розраховувати на захист від незаконного звільнення.
Профспілки мають право вносити пропозиції
державним органам, органам місцевого самоврядування, роботодавцям, їх
об’єднанням про перенесення термінів, тимчасове припинення або скасування
заходів, пов’язаних з вивільненням працівників, які є обов’язковими для
розгляду.
Крім того, профспілка може захистити інтереси
працівників – членів профспілки шляхом здійснення громадського контролю з
питань щодо:
– виконання колективного договору, який містить,
зокрема, питання трудових відносин, оплати й умов праці, форм і систем оплати
праці, норм праці, розцінок, тарифної сітки, схеми посадових окладів, умов
запровадження та розмірів надбавок, доплат, премій, винагород та інших
заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат;
– дотримання роботодавцем умов трудового договору
члена профспілки;
– виплати роботодавцем своєчасно і в повному розмірі
зарплати;
– додержання на підприємстві законодавства про
працю й охорону праці;
– створення безпечних і нешкідливих умов праці,
належних виробничих і санітарно-побутових умов;
– забезпечення спецодягом, спецвзуттям, іншими
засобами індивідуального захисту;
– проведення незалежної експертизи умов праці та
розслідування причин нещасного випадку на виробництві.
Членам профспілки, у разі необхідності,
забезпечується надання безоплатної правової допомоги і представництво
інтересів при розгляді трудових спорів у комісіях по трудових спорах і
судових органах.
У разі
виявлення порушення прав членів профспілки профспілкові органи мають право
вносити роботодавцю, органам виконавчої влади й органам місцевого
самоврядування подання про їх усунення, які є обов’язковими для розгляду, а
також отримувати аргументовану, в місячний термін, відповідь.
ЯК ПОНОВИТИСЯ У ПРОФСПІЛКОВІЙ
ОРГАНІЗАЦІЇ?
Чи є поновлення на роботі судом
працівника підставою для поновлення членства у профспілковій організації?
В
ідповідно до ст. 14 ЗУ «Про
професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» умови прийняття в члени
профспілки та вибуття з неї, порядок та підстави виключення з членів профспілки
регулюються виключно статутом профспілки.
Згідно із ст. 7 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії
діяльності» членами профспілок можуть бути особи, які працюють на
підприємстві, в установі або організації незалежно від форм власності і видів
господарювання, у фізичної особи, яка використовує найману працю, а також
особи, які забезпечують себе роботою самостійно, особи, які навчаються в навчальному
закладі.
Громадяни України вільно обирають профспілку, до якої вони бажають
вступити. Підставою для вступу є заява громадянина (працівника), подана в
первинну організацію профспілки.
Статутом (положенням) профспілки може бути передбачено членство у
профспілці осіб, які звільнилися з роботи чи служби у зв’язку з виходом на
пенсію або тимчасово не працюють. Можливе також збереження профспілкового
членства за особами, які не згодні із звільненням і відстоюють свої права в
судових органах.
Коли ж
у статуті (положенні) при звільненні працівника – члена профспілки збереження
членства не передбачається, то такий працівник при його звільненні в
установленому порядку вибуває із профспілки та знімається з профспілкового обліку.
При поновленні на роботі та в разі бажання стати членом профспілки такому
працівнику необхідно подати відповідну заяву до первинної профорганізації, що
діє на підприємстві, а також заяву до роботодавця про забезпечення
відрахування із заробітної плати профспілкових внесків у порядку та розмірі,
передбаченому статутом (положенням) профспілки.
РОБОТОДАВЦЯМ
НЕ ПІДЗВІТНІ
Чи зобов’язана первинна профорганізація надавати адміністрації
підприємства відомості про загальну кількість і склад членів організації, а
також документи про створення профкому?
В
ідповідно до ст. 14 ЗУ «Про професійні спілки, їх
права та гарантії діяльності» від 15.09.1999 № 1045-ХІУ (Закон про профспілки)
профспілки діють відповідно до законодавства та своїх статутів.
Згідно із ст. 2 Конвенції МОП
про свободу асоціації та захист права на організацію № 87 (яка ратифікована і
є частиною законодавства України) працівники без будь-якої різниці мають право
створювати на свій вибір організації без попереднього на те дозволу, а також
право вступати в такі організації з єдиною умовою підлягати статутам цих
останніх.
У ст. 3 зазначеної Конвенції
визначено, що організації працівників мають право опрацьовувати свої статути
і адміністративні регламенти, вільно обирати своїх представників,
організовувати свій апарат і свою діяльність та формулювати свою програму дій.
Ст. 2 Конвенції МОП про
застосування принципів права на організацію і ведення колективних переговорів
№ 98 також передбачено, що організації трудівників і підприємців мають
належний захист проти будь-яких актів втручання з боку один одного чи з боку
їхніх агентів або членів у створення й діяльність організацій і керування
ними.
Відповідно до ст. 2 Закону
про профспілки професійні спілки створюються з метою здійснення представництва
та захисту трудових, соціально-економічних прав та інтересів членів профспілки.
Діяльність профспілок будується на принципах законності та гласності.
Інформація щодо їх статутних і програмних документів є загальнодоступною.
Згідно із ст. 246 Кодексу
законів про працю України та ст. 37 Закону про профспілки первинні профорганізації
на підприємствах, в установах, організаціях та їх структурних підрозділах
представляють інтереси своїх членів і захищають їхні трудові, соціально-економічні
права та інтереси. Свої повноваження вони здійснюють через утворені відповідно
до статуту (положення) виборні органи (як правило, профспілкові комітети), а
в організаціях, де виборні органи не утворюються, – через профспілкового представника,
уповноваженого згідно із статутом на представництво інтересів членів
професійної спілки, який діє в межах прав, наданих Законом про профспілки та
статутом професійної спілки.
Ст. 16 Закону про профспілки
визначено, що первинні профорганізації мають письмово повідомляти роботодавців
про належність до певної профспілки, на підставі статуту якої вони діють.
Закон не містить обов’язку первинних профорганізацій щодо надання роботодавцю
відомостей про загальну кількість і склад членів організації, а також
документів про створення профкому.
Відповідно до ст. 12
зазначеного Закону профспілки (організації профспілок) не залежні від роботодавців,
їм не підзвітні і не підконтрольні. Втручання роботодавців у статутну
діяльність профспілок, їх організацій та об’єднань забороняється.
Отже, роботодавець не вправі
вимагати від первинної профорганізації інформацію про склад та її чисельність,
а також документи про створення профкому.
Разом із тим, з метою
забезпечення належного захисту прав членів профспілки, а також працівників,
обраних до складу виборних профспілкових органів, дотримання гарантій для
здійснення ними відповідних повноважень, передбачених Законом про профспілки,
профком може надавати адміністрації підприємства відповідну інформацію про
членів профспілки та свій склад.
Про
належність працівника до профспілкової організації роботодавець може також
дізнатися з його заяви про забезпечення відрахування із зарплати профспілкових
внесків.
31.12.2017
|