Громадський контроль за виплатою заробітної плати
На нашому підприємстві
існує заборгованість із виплати зарплати за чотири місяці. Як зобов’язати роботодавця
виплатити колективу зарплату та якими мають бути дії профкому в цій ситуації?
Як повідомляє департамент правового захисту апарату ФПУ, відповідно
до статті 94 Кодексу законів про працю України заробітна плата – це винагорода,
обчислена, як правило, у грошовому вираженні, яку власник або уповноважений ним
орган виплачує працівникові за виконану роботу.
Строки виплати зарплати регулюються нормами статті 115 КЗпП України
та статтею 24 Закону України «Про оплату праці», у яких зазначається, що заробітна
плата регулярно виплачується працівникам у робочі дні у строки, встановлені колдоговором
або нормативним актом роботодавця, погодженим із виборним органом первинної профорганізації
чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а у разі
відсутності таких органів – представниками, обраними та уповноваженими трудовим
колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує
16 календарних днів, та не пізніше 7 днів після закінчення періоду, за який здійснюється
виплата.
У разі коли день виплати зарплати збігається з вихідним, святковим
або неробочим днем, то зарплата виплачується напередодні.
Отже, зарплата за першу половину місяця (15 календарних днів)
має виплачуватися в період з 16 по 22 число, а за другу – з 1 по 7 число.
Отже, у разі затримки зарплати на один і більше календарних місяців
працівник має право звернутися із заявою до органів, які здійснюють контроль за
дотриманням законодавства про оплату праці на підприємствах, як-от Мінсоцполітики
України та його органів, органів Державної податкової інспекції, органів прокуратури,
для перевірки причин затримання зарплати та притягнення винних до дисциплінарної,
адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності, що передбачена
статтею 36 ЗУ «Про оплату праці».
Також на підставі пп. 1 п. 1 статей 96, 97 Цивільнопроцесуального
кодексу України працівник має право звернутися до суду із заявою про видачу судового
наказу про стягнення нарахованої, але не виплаченої суми зарплати.
Відповідно до статей 19, 21 ЗУ «Про профспілки…» профспілки,
їх об’єднання здійснюють представництво і захист трудових, соціально-економічних
прав та інтересів членів профспілок в органах державної влади та органах місцевого
самоврядування, у відносинах із роботодавцями, а також з іншими об’єднаннями
гро-мадян. Профспілки виконують громадський контроль за виплатою зарплати.
Профспілковий комітет як уповноважений орган має право внести
роботодавцеві, органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування подання
про усунення порушень законодавства про працю, яке є обов’язковим для розгляду,
та в місячний термін одержати від них відповіді. У разі ненадання аргументованої
відповіді у встановлений термін дії посадових осіб можуть бути оскаржені у місцевому
суді.
Для вирішення питання про задоволення вимог працівників на своєчасну
оплату праці профком може ініціювати колективний трудовий спір у порядку, визначеному
ЗУ «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)».
Повноваження профспілки
Які існують види і форми громадського контролю?
Як повідомляє департамент правової роботи апарату ФПУ, профспілки
здійснюють свої повноваження шляхом поточного та планового контролю. Поточний
здійснюється постійно під час виконання профкомом своїх функцій. Плановий контроль
виконується відповідно до плану роботи профкому, на виконання рішень вищих профспілкових
органів.
Застосовуються також такі форми контролю, як перевірки (планові,
позапланові, тематичні), збір інформації під час особистого прийому або розгляду
письмових звернень членів профорганізації до профкому, вирішення спільно з роботодавцем
питань продуктивної занятості, оплати та охорони праці, робочого часу та відпочинку,
соціально-економічних питань, визначення переліку й порядку надання працівникам
соціальних пільг, погодження питань, надання дозволів, згоди (відмова у наданні
згоди) у межах повноважень, передбачених законом, контроль за дотриманням умов
колдоговору та трудових договорів працівників.
За порушення законодавства – відповідальність
Хто може ініціювати притягнення керівника підприємства за статтею
46 ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності», який перешкоджає
діяльності профспілок на підприємстві?
За порушення чинного законодавства керівник підприємства може
бути притягнутий до дисциплінарної відповідальності вищим за посадою керівництвом.
До кримінальної відповідальності, що передбачена статтею 170 Кримінального кодексу
України, після встановленої процедури перевірки може притягнути прокурор того чи
іншого рівня – від районного до генерального прокурора.
Проблема видачi трудових
книжок
Нещодавно я звільнилася
за власним бажанням із підприємства, на якому працювала деякий час. Однак роботодавець
досі відмовляється повернути мені трудову книжку. Як бути у такому разі і куди звертатися? Згідно з пунктом 4.1 Інструкції про порядок ведення трудових
книжок працівників, затвердженої наказом Мінпраці України, Мін’юсту, Мінсоцзахисту
населення України від 29.07.1993 № 58, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України
17.08.1993 за № 110 (далі – Інструкція) у разі затримки видачі трудової книжки
з вини власника або уповноваженого ним органу працівникові виплачується середній
заробіток за весь час вимушеного прогулу. Днем звільнення вважається день видачі
трудової книжки. Про новий день звільнення видається наказ і вноситься запис до
трудової книжки працівника. Раніше внесений запис про день звільнення визнається
недійсним у порядку, встановленому пунктом 2.10 цієї Інструкції.
Таким чином, дії роботодавця щодо невидачі трудової книжки у
день звільнення є протиправними.
Тому Вам слід звернутися до роботодавця із заявою, у якій вказати
на зазначені вище положення нормативно-правових актів, що регулюють це питання,
і вимагати видачі трудової книжки із новим записом про звільнення (день, коли Ви
отримаєте трудову книжку). Таку заяву краще написати у двох примірниках (один залишається
у роботодавця, а на другому попросіть поставити відмітку про прийняття, і зберігайте
його як доказ Вашого звернення).
Також можна звернутися із заявою про порушення своїх прав до
виборного органу первинної профорганізації, членом якої Ви є.
У разі залишення заяви поза увагою зверніться зі скаргою на дії
роботодавця до відповідного територіального відділення Держінспекції з питань праці,
до повноважень якої належить контроль за дотриманням законодавства про працю, зокрема
щодо оформлення та ведення трудових книжок. У разі виявлення порушень інспекція
подає власникові підприємства припис, який підлягає обов’язковому виконанню. Крім
того, Вам, як заявникові, має бути повідомлено про вжиті заходи реагування не пізніше
як у місячний строк.
Крім того, з урахуванням зазначених вище правових норм у Вас
є всі підстави для звернення з позовною заявою до суду за місцем проживання або
за місцем розташування підприємства, на якому Ви працювали.
Консультує керівник проекту ФПУ«Ти і право» Анатолій Башловка
Якщо вам потрібна юридична консультація, звертайтесь безкоштовно
до фахівців проекту «Ти і право» за тел.:
0 800 21-22-23
(працює цілодобово)
06.12.2012
|
