ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ – ЯК ОСНОВА СОЦІАЛЬНОЇ СТАБІЛЬНОСТІ ТА ВІДБУДОВИ УКРАЇНИ

Соціальні виплати рахуватимуть по-новому

Звернення працю­ючих пенсіонерів до профспілкових юристів по за­хист пенсійних прав посідають після трудових питань одне з чільних місць. Ве­лика кількість звернень у суди пов’язана з непра­вильним нараху­ванням пенсій.

Особливої гостро­ти ця проблема набула після оприлюднення спільного листа Міністерства праці та со­ціальної політики і Пен­сійного фонду України від 13.03.2009 № 20/0/18-09/039 про перерахунок пенсій за 2008, 2009, 2010 роки працю­ючим пенсіонерам, коли пенсії за 2009 рік перерахо­вували із застосуванням середнього показника за­робітної плати за 2007 рік.

Неправильне нараху­вання грошей спричинило масові звернення пенсіоне­рів у суди за захистом сво­їх прав. «Показник судових позовів щодо пенсійних справ щороку збільшуєть­ся. У 2010 році він сягнув 100 тисяч, – коментує ситу­ацію начальник юридич­ного департаменту ФПУ Віра Орлова. – Ось тут і ви­ник прецедент. Через низку юридичних розбіжностей у функціях судів адміні­стративної та загальної юрисдикції судді почали відмовляти у провадженні справ, не розглядаючи їх по суті».

Відповідно до Кодексу адміністративного судо­чинства у разі, коли однією із сторін є орган державної влади, то справи мають розглядатися в судах адмі­ністративної юрисдикції. «Здавалося, так і має бути, – говорить Віра Орлова. – Конституційний Суд Укра­їни своїм рішенням від 9 вересня 2010 року визна­чив, що всі питання мають вирішуватися у судах за­гальної юрисдикції, тому що відповідачем є Пенсій­ний фонд України (?). Адмі­ністративні суди, які мали б на законних підставах розглядати ці справи, не мали права цього робити, бо законодавство, згідно з яким вони прийматимуть рішення, зі сфери цивіль­ного. У свою чергу, деякі суди загальної юрисдикції, знаючи, що відповідачем є держава в особі ПФ, поча­ли повертати справи по­зивачеві або закривати їх, не розглядаючи по суті. Ті справи, які все ж таки вирі­шувалися в адміністратив­ному порядку на підставі цивільного законодавства, були неправомірними. У свою чергу, справи, що ви­рішувалися в адміністра­тивному порядку судами загальної юрисдикції, теж є неправомірними».

Урегулював спірне пи­тання прийнятий Верховною Радою та підписаний Президентом України В. Януковичем 2 грудня 2010 року Закон України № 2748-VI «Про внесення змін до розділу XII «При­кінцеві положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо пере­дачі справ, пов’язаних із соціальними виплатами». Нові поправки до законо­давства забезпечили про­цедуру розгляду суддями справ, які пов’язані із соці­альними виплатами.

• ЗМІНИ У РОБОТІ СУДІВ

Місцеві загальні суди у справах щодо таких спорів (в яких провадження було відкрито у порядку цивільного судо­чинства) закривають провадження за правилами Цивільного процесуально­го кодексу України та розглядають їх як відповідні адміністративні суди у порядку адмінсудочинства.

Позовні заяви щодо таких спорів, які подані до місцевих загальних судів у порядку цивільного судочинства до дня набуття чинності Законом України № 2748-VI і провадження за якими не відкрито, розглядаються цими судами в поряд­ку адміністративного судочинства як відповідними адміністративними судами.

Апеляційні суди в справах щодо таких спорів (в яких провадження було відкрито в порядку цивільного судочинства) закривають провадження за правилами Цивільного процесуального кодексу та розглядають їх у порядку адмінсудочинства.

27.01.2011

Тетяна РУБАН, «ПВ»

ДОДАТИ КОМЕНТАР

2000

Ваше ім'я:
Коментар:
	введіть цифри на картинці

Усі новини