Біометричні паспорти – знаряддя тотального контролю
Днями парламент
проголосував за запровадження в Україні біометричних паспортів. Щоправда,
Президент документ ветував, зауваживши, що він потребує доопрацювання. Тож чим
корисні, а може, небезпечні електронні документи?
ХОЧЕШ ПАСПОРТ?
ЗДАЙ ВІДБИТКИ ПАЛЬЦІВ
Закон, що його
наприкінці вересня ухвалив парламент, називається «Про документи, які
посвідчують особистість та підтверджують громадянство України».
Головне
нововведення закону – запровадження паспортів із біометричними даними, тобто з
унікальними даними людини, приміром, відбитками пальців або сканером ока.
Ініціатори законопроекту посилалися на вимоги Євросоюзу. Мовляв, подібні
паспорти, де вся інформація про власника зберігається в електронному вигляді,
вже кілька років діють на території країн ЄС. Тож якщо Україна хоче домогтися
безвізового режиму та асоційованого членства, мусить привести у відповідність
власні стандарти.
У консорціумі
ЄДАПС, який займається розробленням і виготовленням паспортів в Україні, ще
кілька місяців тому заявляли, що вони володіють необхідними потужностями, аби
хоч сьогодні забезпечити електронними паспортами всю країну.
Деякі щасливчики
в рамках експерименту навіть отримали такі документи. Для цього потрібно було
надати паспорт громадянина України та ідентифікаційний код. Потім – сфотографуватися
на цифрову камеру, що одразу вносить зображення до комп’ютера, а також здати
відбитки пальців та зробити електронний підпис. Всі дані зберігаються на
спеціальному чіпі, а потім захищеними каналами зв’язку надсилаються до
Державного центру персоналізації документів. І там їх уже вносять у паспорти.
Передбачається, що на будь-якому пункті контролю, у будь-якій країні за допомогою
такого документа можна ідентифікувати особу за лічені секунди: скануванням
відбитків пальців.
Від самого
початку ця ідея не викликала великого захоплення в суспільстві. На адресу влади
полетіли звинувачення. Мовляв, держава хоче контролювати всіх і вся. І до
стандартів ЄС це не має жодного стосунку.
На щастя, Президент
прислухався до голосу народу та ветував закон. До речі, не перший раз: узаконити
такі паспорти парламент намагається вже сім років. І щоразу відповідний закон
президент ветує. Віктор Янукович вирішив продовжити традицію попередників.
Аргументував тим, що ухвалений закон порушує конституційні права громадян. Та
й бюджету таке нововведення влетить у копійчину. А за умов величезного
дефіциту головного кошторису країни такі витрати – не на часі.
ЗА І ПРОТИ
Проте Верховній
Раді таки доведеться ухвалювати закон про біометрику. Адже якщо ігнорувати вимоги
ЄС, то можна забути про скасування Шенгенської візи для громадян України.
Головна перевага
біометричного паспорта полягає у тому, що його наявність значно скорочує час
введення даних на пунктах перетину кордону по всьому світу. Адже система
така, як у супермаркеті: спеціальний датчик зчитує інформацію з мікрочіпа у
паспорті, і прикордонник за лічені секунди отримує всі дані про людину. А це
економить час. Якщо звернути увагу на міжнародні аеропорти та вокзали, то можна
зауважити, що черги для пасажирів з електронними паспортами набагато коротші
та рухаються скоріше.
Крім того, така
система, де людський фактор зведено до мінімуму, виключає суб’єктивний підхід
та помилки. Адже не раз бувало, що людину затримували на кордоні лише через
схожість зі злочинцем, який перебуває в розшуку.
Але, з іншого
боку, існує й певна небезпека. Адже інформацію на таких паспортах може бути
використано проти самих власників. Припустімо, ваше оцифроване фото міститься
в комп’ютерній базі. Будьте готові до того, що вас можуть «відсканувати»
просто на вулиці, і потім, за фотографією, дізнатися про вас усе. Зважаючи на
те, як нинішня влада ставиться до акцій громадянської непокори, особливо
небезпечною така інформація може бути для їх учасників. Адже будь-кого, хто
виявляє надмірну активність під час таких протестів, можна сфотографувати і
потім ідентифікувати за чіпом. Окрім того, зловмисники можуть скористатися
особистими даними людини, аби, приміром, дістатися до банківських рахунків.
Отже, такі
паспорти можуть стати своєрідним інструментом тотального контролю за людьми.
А це – перший крок до запровадження поліцейської держави.
Поки що питання
біометричних паспортів «не горить». Фахівці наголошують, що далеко не в усіх
країнах Європейського Союзу наявність електронних документів є обов’язковою.
Наприклад, виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини
Володимир Яворський наголошує, що домогтися безвізового режиму з країнами
Євросоюзу можна й без введення таких паспортів. Якщо, звичайно, виконати інші
вимоги ЄС.
У будь-якому
разі, справа – за депутатами. Вони й самі визнають, що в Президента були
підстави для критики. Адже в цьому самому законі йдеться про кілька речей, що
можуть викликати обурення широкого загалу в країні. Це, зокрема, вимога
припинити видачу внутрішніх паспортів, анулювати свідоцтва про народження та
замінити їх так званими паспортними картками, видати пенсіонерам та інвалідам
нові посвідчення – з новими біометричними даними. Виходить, що навіть немовля
має здати відбиток пальчика для того, аби отримати паспортну картку.
Залишається сподіватися, що в остаточній версії закону ці відверті дурниці
зникнуть.
Однією з перших
країн, яка почала видавати своїм громадянам біометричні паспорти, став
Пакистан. Із 2004 року в країні було видано понад 7 мільйонів таких
документів.
У Польщі є
можливість отримати біометричний паспорт за 140 злотих у спеціальному пункті
видачі. Але ті громадяни, які мають звичайні документи, не зобов’язані
обмінювати їх на електронні.
У Росії подібні
пункти видачі діють із 2009 року. Кожен росіянин може отримати такий паспорт за
2500 рублів. Електронні паспорти видаються терміном на 10 років. А, приміром, в
Естонії з 2007 року видаються виключно біометричні паспорти. Естонці дуже
відповідально підійшли до вимог ЄС: у чіп місцевих паспортів записуються і
фото обличчя, і зображення відбитків вказівних пальців обох рук.
Біометричний
паспорт – це документ, що дає право на виїзд за межі країни та в’їзд в інші
держави. Відмінність такого паспорта від звичайного полягає в тому, що в нього
вмонтовано спеціальний чіп, який містить двомірне фото його власника (й іншу
інформацію, приміром, відбиток пальця, сканер сітківки ока або вушної
раковини), а також такі дані: прізвище, ім’я, по батькові, дату народження,
номер паспорта, дату його видачі та закінчення терміну дії. Рішення про
запровадження таких паспортів було ухвалене в Новому Орлеані після терористичних
атак у США 11 вересня 2001 року. Так звану Новоорлеанську угоду, що визнала
біометрію обличчя основною технологією ідентифікації для паспортів та віз,
підписали 188 країн світу.
Розробники
біометричних паспортів стверджують, що їх неможливо підробити. але
голландський учений Джероен ван Бік з університету Амстердама довів, що це
цілком можливо, до того ж не так уже й важко і дорого. Він узяв два чіпи
справжніх британських паспортів і створив їх точні копії. Після цього він
замінив на них фотографії, вставивши туди зображення колишнього терориста № 1
Усами бен Ладена та ще однієї палестинської терористки-смертниці. цих
персонажів він обрав спеціально, аби ні в кого не виникало сумнівів, що
паспорти фальшиві. водночас програма, встановлена в міжнародних аеропортах,
визнала ці паспорти справжніми.
31.10.2011
Раїса ЧИРВА, «ПВ»
|