Підписано нову Генеральну угоду
14 травня між профспілками, Урядом
і роботодавцями підписано тристоронню Генеральну угоду про регулювання основних
принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин
в Україні на 2019–2021 роки.
«Є
Генеральна угода, буде спільна робота задля підвищення добробуту людей»,
– наголосив Голова ФПУ Григорій Осовий, якому СПО об’єднань профспілок делегував
право підписання Генугоди на новий строк. Цьому передувала кропітка робота, й
ухвалення документа є спільним досягненням соціальних партнерів. Зазначалося, що
невід’ємним додатком до нової угоди став перелік неузгоджених сторонами положень,
за яким буде продовжено колективні переговори.
Звертаючись до учасників заходу, Григорій Осовий сказав:
«Підписання нової Генеральної угоди на трирічний термін, безумовно, знакова подія
для всіх трьох сторін соціального діалогу. Ми показали приклад суспільству, що навіть
найскладніші питання економічного розвитку країни та соціально
-
трудових відносин ми можемо вирішувати з
урахуванням інтересів держави, працівників і бізнесу.
Хоча, як показала практика реалізації
попередньої Генугоди та майже півторарічні переговори щодо нової Угоди, це було
доволі непросто. Доводилося поступатися певними амбіціями, виключно з розуміння
високої відповідальності кожної із сторін за майбутнє країни та її нинішній фактичний
стан: війна на Сході, колосальні зовнішні борги, анексія Криму, наслідки економічної
кризи 2014–2015 років, які ще не подолані. І тим не менше, у новій Угоді передбачено
продовження роботи над завданнями, які не було завершено за період попередньої
Угоди і які не втратили своєї актуальності, а також визначено нові цілі на подальший
трирічний період.
Останніми роками ми започаткували випереджаюче інфляцію
зростання зарплати в її реальному та номінальному вимірах. Зокрема, у 2017 році
ми підвищили мінімальну зарплату до прожиткового мінімуму. На жаль, надалі ця справа
була пригальмована, але ми зробили рішучі кроки щодо відновлення справедливості
у пенсійному забезпеченні, і міністр соціальної політики Андрій Рева пам’ятає,
які були гострі суперечки, але головне, що нам вдалося, – скасувати привілеї у пенсійному
забезпеченні, встановити єдині правила і норми, та поетапно підвищувати пенсію
для окремих категорій громадян. Якби не прогресуюче зростання цін і тарифів, якому
так і не вдалося протидіяти профспілкам, напевне, люди більш позитивно оцінили
б наші досягнення стосовно зростання їхніх доходів.
Украй важливим в умовах глобалізації і загострення конкуренції
на ринку праці є збереження і розвиток власного трудового потенціалу в країні.
Потрібно відновити справедливість в оплаті праці, – її мінімальний рівень не може
бути нижчим від прожиткового мінімуму. Адже, з причини заниженого прожиткового мінімуму,
сьогодні 20% працівників є фактично працюючими бідняками.
Для працівників бюджетного сектору ми маємо розпочати поетапне,
планомірне підвищення посадових окладів до визначеного законами рівня, як це встановлено
для вчителів, медиків, держслужбовців та ін. Наразі ведуться тристоронні консультації
з визначення розміру мінімальної зарплати на наступний, 2020, рік. Я звертаюсь
до міністра соціальної політики, міністра фінансів щодо необхідності визначення
розміру мінімальної зарплати на рівні не нижче об’єктивно розрахованого прожиткового
мінімуму – ми не повинні відступати від цілі, яку започаткували в 2017 році, у попередній
ГУ.
Від бізнесу ми очікуємо детінізації трудових відносин і встановлення конкурентних
засад в оплаті праці, щоб мотивувати людей до праці в Україні. Беззаперечним завданням
є повернення боргів із зарплат.
Потребує вирішення й така проблема: поки не всі організації з бізнес
-
середовища долучаються до колективних переговорів,
а інколи навіть ухиляються від їх проведення, адже це додаткові зобов’язання та
відповідальність перед працівниками. Тому нам потрібно задіяти механізм поширення
Генугоди на всі організації і суб’єкти господарювання. Потрібно створити рівні
умови для соціально відповідального бізнесу й усіх інших суб’єктів. До речі, така
практика існує в країнах ЄС та підтримується МОП.
Нам потрібно провести консультації з Європейською бізнес
-
асоціацією, яка об’єднує понад 600 підприємств,
але не є учасником ні Генеральної угоди, ні колективних переговорів. Натомість,
на наше переконання, закордонні підприємства, що працюють в Україні, наряду з національними,
повинні долучатись до принципів колективно
-
договірного врегулювання. Вочевидь назріло
питання пришвидшення прийняття нової редакції Закону про колективні переговори,
в якому передбачається поширення дії угод на всі суб’єкти господарювання.
Ще одне питання – розмір зарплат у транснаціональних компаніях і на підприємствах
з іноземним капіталом. Профспілки вважають неприпустимим, що на цих високотехнологічних
і, як правило, інноваційних підприємствах з високою продуктивністю праці зарплата
є майже такою ж, як на українських підприємствах. Це означає, що іноземний капітал
фактично експлуатує українську робочу силу. Нашою спільною вимогою до власників
таких підприємств має стати створення на них гідних умов праці для наших працівників.
Серед наступних завдань – створення на найближчі роки необхідних правових
засад для забезпечення належних умов праці, адже минулого року завершила дію Державна
програма з охорони праці.
Потрібно продовжити роботу з реформування системи соціального страхування,
підвищення ефективності діяльності ФСС. Криза неплатежів за лікарняними, по вагітності
та пологах, або травмованим на виробництві свідчить про необхідність справедливого
корегування розподілу коштів єдиного соціального внеску між фондами соціального
страхування. Потребує відновлення практика санаторно-курортного лікування і дитячого
оздоровлення за участю ФСС.
У реалізації нової Генеральної угоди ми маємо керуватись принципом МОП, яка
в цьому році відзначає своє 100
-
річчя і яка керується ним з перших днів від
свого утворення: «Хочеш миру – дбай про соціальну справедливість».
Під час підписання Прем’єр
-
міністр України Володимир Гройсман наголосив,
що Уряд має чіткий орієнтир щодо того, якою має бути середня зарплата в Україні
на 2021 рік. У доларовому еквіваленті це 620 дол. США. «Одне з найважливіших завдань
Уряду – зростання національної економіки. Ріст економіки дозволить дати нову якість
життя людей через збільшення їхніх доходів. Уряд вже створив механізми, які дозволили
збільшити мінімальну зарплату втричі за останні 3 роки, середню – вдвічі. 620 доларів
– абсолютно реальний показник, який допоможе збільшити мотивацію українців працювати
на власну економіку», – зауважив Глава Уряду.
Окремо Володимир Гройсман наголосив на розвитку середнього класу в Україні:
«Для мене принципово, щоб в Україні був розвинений середній клас, до якого має належати
український вчитель, лікар, робітник. У наступних роках будемо робити все, щоб
виконати це завдання».
ПРЕС-ЦЕНТР
ФПУ
У новій тристоронній Угоді визначено
спільні зобов’язання щодо створення:
– конкурентоспроможних робочих місць;
– умов для легалізації зайнятості
й оплати праці;
– удосконалення
системи професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації, професійного
навчання працівників.
21.05.2019
|