Життя з дефіцитом любові й уваги
На столі в
президента лежить документ. У ньому – зміни до Сімейного кодексу України в
частині процедури всиновлення дітей. Законодавчі зміни спрямовані,
насамперед, на обмеження виїзду українських малюків за кордон. Зокрема, тепер
іноземці зможуть всиновити маля з України лише тоді, коли йому виповниться 5
років. Тобто, коли буде вичерпано всі можливості для національного
всиновлення.
Маленького українця
– у чужі світи
Міжнародне всиновлення
українських дітей бере початок практично від остаточного розпаду СРСР. Активний
сплеск його розвитку припадає вже на третій рік існування суверенної і незалежної
української держави. Саме тоді активізували свою «законну» діяльність
посередницькі агенції, які відчули солодкий присмак швидких грошей. Є попит,
та ще й неабиякий, то чому б не організувати достойну пропозицію? Дітей продавали
гуртом і в роздріб, аж поки в 1996 році держава не схаменулася. Поштовхом до
реакції з її боку стали публікації зарубіжної преси про свавілля над
усиновленими дітьми. Закордонні матінки й татусі, бачте, не витримували
слов’янського норову прийомних діток. Повідомлялося і про знущання, що
межували з тортурами, і навіть про загадкові смерті. Україна, як незалежна
держава, мала відреагувати, тим більше, що якраз у цьому питанні панував
повний хаос. Ніхто достеменно не міг розтлумачити, скільки саме дітей, з якою
метою і, головне, ким вивезено з країни? Панував давній принцип, майже за
Марксом: гроші – товар – гроші. І лише на п’ятому році незалежного існування
Україна створила Центр з усиновлення дітей-сиріт або тих, хто позбувся
батьківської опіки. Центр почав діяти при Міністерстві освіти. Державна
структура мала вести досить суворий облік кандидатів на усиновлення, суворо
контролювати власне процес передавання прийомним батькам на чужині, а заразом
відслідковувати їх подальшу долю.
А далі – той же
хаос. Бо впродовж 10 років за процес усиновлення відповідало 7 міністерств. А
в 7 міністерств дитина не те що без ока, а й без імені й походження може лишитись.
І тільки 2006 року всі функції, пов’язані з усиновленням дітей, було покладено
на одне міністерство – у справах сім’ї, молоді та спорту. Саме це міністерство
спромоглось встановити прозорі правила всиновлення дітей і вивезення їх за
кордон.
Для чого німцям,
французам, італійцям чи американцям українські діти? По-перше, там теж існує
проблема бездітних сімей, котрим за всяку ціну хочеться мати нащадків. Хоч і
не власних, але ж законних прийомних. По-друге, система всиновлення в європейських
країнах набагато складніша. По-третє, всиновлення українських дітей –
матеріально вигідніше. Є, звісно, й інші причини, за якими французька чи
американська бездітна сім’я будь-що хоче всиновити українського хлопчика чи
дів- чинку, бо в їхньому роду колись була слов’янська кров.
Але є інший бік
медалі. Долю дітей, усиновлених іноземцями, важко простежити. Тобто вони можуть
стати каліками від побоїв чи то іспанської, чи то італійської другої мами. Чи
жебракувати. А, може, взагалі не вважатися живими. Бо нерідко стають елементарним
біологічним матеріалом для чиїхось експериментів. Недарма сьогодні держава
встановила суворіші правила й норми для всиновлення українських дітей. Нарешті
ми припинимо бути чи то експортерами, чи постачальниками – і те, й інше
однаково принизливе – маленьких людських душ.
Нині український
парламент вніс зміни до Сімейного кодексу. Відтепер заборонено всиновлення
українських дітей особами, які за станом здоров’я потребують сторонньої
допомоги, а також особами без громадянства.
Дитину можна
всиновити за її згодою, якщо, звісно, за віком і рівнем
розумового розвитку вона може її висловити. Ще
документ передбачає дозвіл на всиновлення дитини без згоди батьків, якщо
впродовж двох місяців останні не забрали її з медичної установи. Та цей пункт
– найболючіший. Це вже наші, сімейні проблеми. І це наші, українські мами й
тата, які або через пиятику, або через нездоровий глузд «забули» забрати своє
маля в свою сім’ю.
Або сім’я, або інтернат
Дитині,
позбавленій із різних причин батьківського піклування, слово інтернат нагадує
колонію суворого режиму. Можна сто разів переконувати неповнолітнього, що в
інтернаті створено всі умови для його розвитку та навчання, в нього буде одна
єдина думка: все одно втечу! Краще на вулиці, під тином, аби лиш не в сиротинці.
А що ж наші
українці? Чи в нас перевелися бездітні сім’ї? Начебто ні. Розповідають, що в
пологових будинках черга на дітей, від яких відмовляються батьки, на кілька
років уперед розподілена. Тоді чого ми віддаємо перевагу іноземцям? Ті платять
більше? Але ж у змінах до Сімейного кодексу чорним по білому написано: наші
діти мають право на всиновлення насамперед в Україні. І тільки якщо такого
бажання забракне, набуває чинності міжнародне всиновлення.
Звернімося до
фактів. У листопаді 2008 року Державний департамент з усиновлення і захисту
прав дитини Міністерства сім’ї провів дослідження, чи хочуть українці
всиновити чужих дітей. Третина опитаних відповіли ствердно. А це – понад 2
мільйони осіб. Двома роками раніше позитивно відповів на запитання кожен
п’ятий. Саме 2008 року найбільше дітей усиновили наші українські сім’ї.
З’явились будинки сімейного типу. Небайдужі до чужого болю українці брали на
виховання по п’ятеро, а то й більше дітей. Виділення мікроавтобуса для такої
багатодітної сім’ї ставало подією номер один у вітчизняних ЗМІ. Та цим
державна підтримка й обмежувалась. Відзвітували – і забули. Не дивно, що
впродовж останніх двох років темпи національного всиновлення не просто впали,
а завмерли в очікуванні. Економічна скрута не дозволяє пересічній українській
сім’ї взяти на виховання чужу дитину. Байдуже, сироту чи дитину, котрій не
довелося пізнати любові та ласки справжніх батьків.
Держава припинила
опікуватись прилаштуванням дітей у сім’ї українських батьків. Простіше
оформити перепустку до інтернату, себто фортеці. Мабуть, за високим парканом
простіше не бачити сиротинських проблем. Власне, й саме Міністерство з питань
сім’ї, молоді та спорту реформовано в новішу інституцію, якій, мабуть, незручно
марнувати час на проблеми всиновлення. Тож дитячі будинки сімейного зразка,
прийомні сім’ї теж відійшли в небуття. Той, хто зважився на такий подвиг 3–5
років тому, нині мусить виживати самотужки і не чекати допомоги від держави.
Майже вдвічі скоротилась кількість дітей, яких брали на виховання в
українську сім’ю. Про це говорять ті, хто започатковував цей процес.
Переконують, що впродовж 2009 року в сім’ї прилаштовано дітей у 15(!) разів
більше, ніж за попередні 5 років. А станом на 1 січня 2010-го в прийомних
сім’ях та дитячих будинках сімейного типу виховувалось дітей ушестеро більше
порівняно з 2005-м. Марно. У високих кабінетах їх не чують. Чиновників, схоже,
влаштовує альтернативне поняття – інтернат.
Діти – той же
бізнес. Тільки підпільний
Торгівля дітьми,
а надто безбатченками, стала в Україні надто прибутковою статтею. Та й не
тільки безбатченками. Бо тут знову спрацьовує формула, котру колись вигадав
Карл Маркс: гроші – товар – гроші. Ті, хто прагне їх заробити таким ганебним
шляхом, не зупиняються ні перед чим. Усиновлення дітей іноземними громадянами
для деяких держслужбовців із благородної справи перетворилось на підпільний і
досить прибутковий бізнес. У хід ідуть фальшиві документи, особливо при
«продажу» дітей із пологових будинків. Схема примітивна, але від того не менш
жахлива. Породіллі з трагічною міною на обличчі сповіщають, що новонароджена
дитина, на превеликий жаль, померла. При цьому називають такий діагноз захворювання,
що в матері не залишається жодних сумнівів у його правдивості. Убита горем,
вона навряд чи захоче оглянути тільце мертвонародженого або щойно померлого.
А тим часом малюк замість маминих грудей смокче штучну суміш з іспанської,
італійської чи американської соски. Як на аукціоні: все, продано!
І знову – факти.
У 2005 році член Парламентської асамблеї Ради Європи Рут-Габі Вермот-Мангольд
приїздила в Україну, аби провести власне розслідування випадків зникнення
новонароджених із харківського пологового будинку № 6. А чого варта тернопільська
справа, коли 124 дітей-сиріт вивезли на оздоровлення до Америки, а додому
повернулася тільки половина? До слова, в ПАРЄ харківських медиків тоді
запідозрили в продажу дитячих органів. Наша влада зробила «круглі очі»: бути
цього не може! Одначе Парламентська асамблея на засіданні в січні 2009 року
знову висловила занепокоєння випадками загадкового зникнення новонароджених у
лікарнях України та закликала поновити розслідування процесів. Більше того,
порадила залучити до об’єктивного розслідування західних експертів. Ця
рекомендація так і залишилась непочутою, позаяк «жодних заяв до
правоохоронних органів про викрадення новонароджених не надходило».
У Сімейному
кодексі на запитання, хто і як зобов’язаний спостерігати за всиновленими за
кордоном українськими дітьми, відповідь одна – консульський відділ. А це –
чотири чи п’ять співробітників, відповідальних за величезну кількість питань.
Тож якщо надійде конкретний запит за точною адресою, вони відреагують. А якщо
ні – то й ні.
Що з нами
сталось? Чому ми збайдужіли до чужого сирітства? Навіть під час війни, в
неймовірну скруту були сини полків і онуки дивізій. Чи, може, ми ввійшли в ринок
настільки, що ладні торгувати будь-яким крамом, навіть якщо це – чиясь доля.
Нещаслива доля маленького українця…
ДОВІДКА
У більшості
країні Європейського Союзу всиновлення дітей іноземними громадянами заборонене
і дозволяється лише тоді, коли йдеться про повернення дитини іммігрантів на
історичну батьківщину. Чехія, Угорщина, Словаччина та країни Прибалтики дозволяють
усиновлювати своїх малюків іноземцями, хоча й з віковими обмеженнями.
Нещодавно ідея на цілковиту заборону всиновлення іноземцями пролунала в Росії.
ДОНОР ДЛЯ ВСЬОГО
СВІТУ
А між тим, Україна стала донором
дітей для всього світу. До цього долучались усі, кому дуже кортіло заробити грошенят.
Адже посередництво оплачувалось закордонними покупцями надто дорого – від 30 до
50 тис. американських доларів. І з-поміж посередників – юристи, інженери, перекладачі,
майстри манікюру, стоматологи. Директор Держдепартаменту з усиновлення та захисту
прав дитини Людмила Волинець стверджує, що в боротьбі з горе-посередниками мала
б стати перепоною Гаазька конвенція. Та її тричі провалював український парламент.
Чому? На це у пані Волинець відповіді немає, є тільки думка, що наше законодавство
в цій сфері надто недосконале.
10.06.2011
Раїса ЧИРВА, «ПВ»
|