ВОЛОДИМИР САЄНКО: «ПРАЦЮЮЧА ЛЮДИНА НЕ МОЖЕ БУТИ БІДНОЮ»
До редакції газети «ПВ» надходять запитання від членів
профспілок стосовно підвищення мінімальної оплати праці до 3200 гривень, на
які ми попросили відповісти в.о. Голови ФПУ Володимира Саєнка.
– Чи вплине зростання мінімальної зарплати на отримання
субсидій?
– Вплине. Але дострокового перерахунку субсидій не буде.
Тобто комунальні пільги будуть переглянуті лише на наступний опалювальний
сезон, так само, як це було цього року. В сезоні 2016/2017 рр. субсидії, що вже
були нараховані, скасовувати не будуть, навіть якщо доходи зростуть удвічі.
– Що буде з податками?
– Ставка податку на доходи фізичних осіб не збільшиться,
однак зросте база оподаткування, а отже, й обсяг надходжень до бюджетів, що
стане одним із компенсаторів додаткових бюджетних видатків.
– Як вплине підвищення мінімальної зарплати на розмір
пенсій?
– Пенсійна система побудована так, що підвищення мінімальної
заробітної плати не впливає на розмір пенсії нинішніх пенсіонерів. Разом з тим
таке підвищення стимулюватиме виведення з тіні частини «конвертної» зарплати,
що приведе до збільшення офіційних доходів, які враховуватимуться під час
призначення пенсій.
Водночас було прийняте окреме рішення про збільшення пенсій
з 1 грудня 2016 року на 10%. Однак підвищення бази оподаткування, а отже, і
доходів від ЄСВ, збільшить надходження до Пенсійного фонду, бюджет якого
зараз є дефіцитним і компенсується з державних коштів. Близько 10 мільярдів
має додатково надійти до Фонду.
– Чи зміниться розмір інших соціальних стандартів?
– Соціальні виплати, які залежать від прожиткового мінімуму,
не збільшаться унаслідок підвищення мінімальної зарплати. Не вплине зростання
мінімалки і на допомогу при народженні дитини – відповідно до чинного
законодавства ця сума є сталою. Однак загалом збільшиться допомога у зв’язку з
вагітністю і пологами від Фонду соціального страхування – ці кошти надають у
розмірі 100% від середньомісячного окладу. Так само в середньому збільшаться
виплати у разі тимчасової втрати працездатності, допомога з безробіття. Однак
слід урахувати, що їх розмір залежить не лише від суми заробітної плати, а й
від її коливань упродовж певного періоду, стажу, причин звільнення тощо.
Планомірне підвищення соціальних стандартів – це наш єдиний
шлях. Федерація профспілок України ніколи не піде на те, аби відмовитися від
позиції гідної оплати праці, соціального захисту трудового населення. А профспілки
сьогодні отримали новий подих, у тому числі у законодавчій владі – завдяки
представництву профспілок у ВР нардепом Сергієм Капліним ми маємо можливість
вносити законодавчі ініціативи. Роль профспілок у державній політиці зростає.
Це означає, що наша позиція має пряму репрезентацію на соціальні процеси в
Україні.
– Чи зростуть ціни і курс долара?
– Інфляційного ефекту і девальвації національної валюти від
підвищення мінімальної зарплати, відповідно до економічних розрахунків, Уряд
не очікує. Курс долара на наступний рік закладається на нинішньому рівні.
Однак це та ідеальна модель, яку нам з вами ще належить реалізувати, оскільки
вона спрацює виключно за умови достатньої політичної волі, ефективного
соціального діалогу та бажання кожного українця відійти від тіньової
економіки.
– Чи піднімуть зарплати чиновникам?
– Якщо не будуть внесені зміни до законодавства –
піднімуть. Однак Кабмін уже сьогодні заявив про те, що зарплати суддів і
чиновників будуть відв’язані від розміру мінімальної зарплати, аби запобігти їх
надмірному зростанню. Остаточно відповісти на це питання можна буде лише після
прийняття відповідного законодавчого акта, який затвердить розрахунок зарплат
народних депутатів та інших високопосадовців – з огляду на прожитковий
мінімум замість мінімальної зарплати.
Позиція ФПУ з цього питання однозначна: заробітна плата депутатів
не має зростати в рази. Дані, що ми бачимо за результатами заповнення
електронних декларацій, говорять самі за себе. Вважати, що збільшення зарплат
чиновників на кілька тисяч якось вплине на корупцію, – це самообман. Боротися
з корупцією необхідно іншими методами, силами виконавчої, а не законодавчої
влади.
– Профспілки вибороли в держави підвищення мінімалки
удвічі, однак ФПУ й досі анонсує проведення всеукраїнського мітингу 17
листопада. Навіщо мітинг?
– Важливий момент – за підняття мінімальної заробітної
плати до 3200 гривень іще не проголосували народні депутати. Це озвучена
ініціатива Уряду, яка допоки не реалізована. Ще один важливий момент – профспілки
не тимчасовий проект, утворений задля досягнення однієї вузької мети. ФПУ
захищає права трудівників багато років, охоплюючи десятки й сотні
різноманітних питань. Не було такого дня, коли профспілкові активісти могли б
сісти, видохнути і сказати, що більше боротися немає за що. Підвищення
мінімалки – досягнення. Насамперед досягнення людини праці (а вже потім
Федерації профспілок, яка це відстоювала; представника ФПУ у ВР Сергія Капліна,
який вносив пропозиції; Уряду, який ініціював підвищення; політичних фракцій,
які підтримали профспілки).
Мабуть, це гарна риса характеру – щоранку дякувати сонцю за
те, що воно просто зійшло. Або Уряду за те, що той нарешті зробив крок проти
експлуатації українців, відійшов від політики дешевої робочої сили. Однак не
слід забувати, що Уряд – це люди, яким ми з вами платимо із власних коштів у
вигляді податків заробітну плату. Ми його утримуємо, аби він забезпечував нам
гідне життя. Підняття мінімальної зарплати – це не позика. Це давно назріле
рішення. І в нас є ще безліч питань на порядку денному. Пікет профспілок –
пікет за гідне життя.
– До чого ще приведе підвищення мінімальних зарплат?
– До руху економіки. Більша заробітна плата означає, що купівельна
спроможність українців зросте, відтак – почнуть зростати попит, товарообіг.
Це підштовхне виробництво і розвиток економіки загалом.
– Які підводні камені?
– Не можна ігнорувати можливі негативні наслідки такого
кроку. Є ризик, що через небажання платити підвищену мінімальну зарплату
тіньовий ринок найманої праці збільшиться, набуде поширення явище соціального
демпінгу, почнуться переведення людей на півставки тощо. У цій ситуації, як
ніколи, важливий тристоронній соціальний діалог на всіх рівнях – від ФПУ до
первинки. Порозуміння профспілок і роботодавців було важливе завжди, а зараз є
визначальним. Постійний діалог, який ФПУ проводить із роботодавцями, допоможе
нівелювати озвучену небезпеку. В Україні є дуже багато відповідальних роботодавців,
чиїх співробітників підвищення мінімалки не зачепить узагалі – тому що їм уже
підвищили зарплату, у деяких випадках на 150%. І з кожної цієї копійки вони
сплатили податки, що забезпечило соціальний захист і пенсію вразливим категоріям
населення. І кількість соціально відповідальних роботодавців зростає –
відмовившись від тіньового бізнесу, ведучи соціально орієнтовану кадрову політику,
вони отримали вдячних, працелюбних працівників.
Як приклад можна навести «Укртрансгаз». Завдяки Раді голів
профспілок цього підприємства та лояльності керівництва працівники товариства
по всій Україні забезпечені службовим житлом, за ремонт і утримання якого
сплачує роботодавець і яке вони можуть приватизувати після 10 років роботи.
Отримують премії та високу заробітну плату, мають змогу пройти санаторно-курортне
лікування та оздоровлення. На вакантні посади там черга в сотні людей, бо
роботодавець і профспілки працюють спільно, бо людина на першому місці.
07.11.2016
|