УКРАЇНА В ОЧІКУВАННІ ГЛОБАЛЬНИХ ІНВЕСТОРІВ
Одразу після свого обрання Президент Петро Порошенко оприлюднив
стратегію залучення прямих зарубіжних інвестицій на загальну суму 40 мільярдів
доларів до 2020 року. Проте за два минулих роки надійшла лише мізерна частина із
запланованого. Що стримує іноземних інвесторів? Макроекономічна нестабільність,
політичний безлад, відсутність контролю за капіталом чи війна на сході країни? З
допомогою вітчизняних експертів спробуємо з’ясувати, наскільки Україна приваблива
для зарубіжного бізнес-товариства.
НА ХВИЛІ УКРАЇНСЬКИХ РЕВОЛЮЦІЙ
Після Помаранчевої революції 2004 року Україна пережила справжній
інвестиційний бум. Глобальні інвестори вважали недалекоглядністю втратити можливість
участі в українському економічному диві. Та дуже швидко вони збагнули, що справжнього
дива не станеться, бо на жодні фундаментальні зміни нова еліта так і не спромоглася.
Повне розчарування чекало на іноземних інвесторів, коли почався розбрат у вищих
ешелонах влади. А остаточно інтерес до нашої країни згас під час кризи
2008–2009 років. Ілюзії розвіялись. Глобальний інвестор замість прибутків отримав
негативний досвід інвестування у корумповану економіку.
«Збагачений» цим досвідом, він нині не налаштований давати Україні
ще один шанс в обмін на обіцянки радикальних змін. Глобальний інвестор став надто
вимогливий до економічної політики, яку проводить нинішня влада.
Сьогодні зарубіжних бізнесменів цікавлять хіба що точкові проекти,
окремі галузі – сфера ІТ, фармація, енергетика, медицина, аграрний сектор. Однак
для створення позитивного іміджу вітчизняного ринку на глобальній арені цього
не досить, переконують аналітики.
Після Революції Гідності жевріла надія, що фінансова спільнота
нарешті підтримає сподівання українців на достойне життя. Тим часом анексія частини
території України насторожила бізнес, а військові дії на сході стали остаточною
перепоною на шляху інвесторів до українського ринку. Хоча стверджувати, що зарубіжний
капітал зовсім вийшов із країни, передчасно. Підприємства з іноземним капіталом
насправді просто сповільнили свою активність, але повністю ринок не полишили.
Аналітики вважають, що з приходом нової влади у 2014 році світовий
бізнес, потенційно зацікавлений у нашій економіці, знову застиг в очікуванні кардинальних
революційних змін. Він узяв паузу. І ми нею не скористалися. Це призвело до того,
що інтерес до України почав спадати. Спершу мляво, потім активніше. Не виключено,
що інвестори відвернуться від України як партнера не зовсім надійного й передбачуваного.
Тож «переходу від кредитних кисневих подушок до інвестиційної терапії», про який
неодноразово говорив Глава держави, у найближчому майбутньому навряд чи слід очікувати.
Нинішній рік точно не стане роком потужних вливань у національну економіку. До
такого прогнозу схильна переважна більшість політологів та експертів.
Сьогодні багато говорять про те, що інвестиційний клімат у нашій
країні непривабливий. А чому? Та тому, стверджують аналітики, що цей клімат вибудовується
так, щоб іноземним учасникам було некомфортно або й узагалі неможливо працювати.
Відтак головним стримуючим фактором для залучення інвестицій в країну залишається
реальна неповага до дотримання прав власності.
БРОНЯ СТАРОЇ СИСТЕМИ
Серйозні нарікання потенційних інвесторів лежать у площині
непрогнозованості умов роботи на ринку. І на це є підстави. Законодавство і вимоги
змінюються часто, однак безсистемно і не завжди на краще. Глобальний інвестор у
такій ситуації губиться, не встигає за змінами, які пропонує влада. Він не звик
і не готовий працювати за нашими правилами. Його відверто шокує національний винахід
– «тіньова економіка». Замість обіцяних реформ інвестор спостерігає хаотичність,
непослідовність виконання, відсутність зрозумілого стратегічного вектора змін.
Непередбачуваність у прогнозуванні, переконані експерти, знижує і так невисоку
нашу конкурентоспроможність.
Податкові ставки, ставки кредитування, нестабільність національної
валюти зводять нанівець позитивний потенціал багатьох ринкових проектів. Про страхування
ризиків у нинішніх умовах ніхто вже й не згадує.
Досі не вирішене питання з приватизацією. А саме цей крок міг
би залучити в національну економіку компанії, які здатні грамотно повести бізнес.
На практиці це означає створення нових робочих місць, що особливо актуально за
нинішнього катастрофічного рівня безробіття. Інвестиційні компанії формували б
капітал, який гарантуватиме стабільне наповнення державного бюджету.
І ще одну броню не під силу пробити глобальному інвестору – корупцію.
На це вже звернув увагу весь світ. Впливова американська газета жорстко охарактеризувала
ситуацію в Україні: немає сенсу викидати гроші в українське болото. Автори публікації
гостро розкритикували обіцяну боротьбу з корупцією в Україні. Ведеться вона занадто
показово, аби виглядати системною і реально впливати на ситуацію. Натомість почастішали
рейдерські атаки на успішний бізнес, а кулуарне з’ясовування, кому належать ласі
шматки, не припиняються. Рівень корупції демонструє стабільне зростання.
Експерти наголошують: в Україні будь-яка оборудка може бути переглянутою,
власність – націоналізованою чи переданою тому, хто поклав на неї око. Як у таких
умовах довести всьому світові, що Україна стабільна й надійна у дотриманні права
власності?
Кардинальні зміни, задекларовані новою владою, мали б відбутися
по всіх напрямах одночасно. Однак ентузіазм швидко вичерпався. Натомість країну
буквально захлеснули політичні чвари.
У ситуації політичного розбрату нинішній владі дуже складно
розраховувати на довіру до своєї економічної лінії з боку міжнародного бізнесу
і кредиторів. Важко переконати бізнес-спільноту, що влада цінує інвесторів. Тим
часом вони оминають Україну не тільки через війну в окремо взятому регіоні, як це
намагаються пояснити чиновники, а внаслідок панування корупції, адміністративного
тиску і відсутності стабільних правил гри. Усе лишилося, як було.
ДОМАШНЄ ЗАВДАННЯ НА ЗАВТРА
Чи насправді питання інвестиційної привабливості країни лежить
лише у площині реформ? Думки експертів різняться. Дехто вважає, що український
бізнес із спадком планової економіки не надто компетентний у веденні справ за
світовими стандартами. Він не поспішає вирватися із пут інертності. Досвід багатьох
успішних бізнес-проектів його просто лякає. Тож що швидше ми позбавимося відчуття
меншовартості, то швидше зможемо говорити на рівних з «акулами» міжнародного
бізнесу.
Проаналізуємо поняття «інвестиційний портфель». Манни небесної
навіть після здійснення радикальних змін навряд чи варто чекати, бо доведеться
працювати за європейськими правилами, які надто різняться від тих, що маємо нині.
До цього треба було готуватися раніше. Відтак експерти вважають, що прогресивні
законодавчі зміни – це лише частина домашнього завдання. Українські закони здебільшого
є аналогами європейського законодавства. Біда лише в тому, що в українському середовищі
суворість законів пом’якшується недотриманням чи необов’язковістю їх виконання.
Як зламати усталену практику правозастосування, українська еліта, схоже, не знає.
Вона у постійному експерименті. Іноземні інвестори недовірливо ставляться до
такої «особливості», а тому привабливість інвестиційного клімату автоматично знижується.
І тільки потенційно прибуткові та грамотно презентовані зарубіжному капіталу
проекти і сьогодні знаходять інвесторів, попри політичну нестабільність та війну
на Донбасі. Хоча ризики й високі, деякі зарубіжні компанії все ж вірять у перспективи
українського ринку.
Ігнорувати фактор війни не варто, вважають аналітики. Голова
наглядової ради Асоціації міжнародних інвесторів Андрій Колодюк упевнений: головна
причина, через яку інвестиції полишають Україну, – це війна. «Чи багато ви бачили
нових інвесторів, які вкладають кошти у країну, де почалася війна? Або в країну,
де відбувається девальвація у рази, а економіка паралізована через бойові дії?»
– запитує фахівець.
Однак таку думку поділяють далеко не всі інвестори. Багато хто
з представників зарубіжного бізнес-середовища вважає Україну привабливою для інвестицій:
завдяки території країни і чисельності населення.
Саме географічне розташування нашої країни багато компаній
вважають зручним для побудови взаємин із країнами на сході, у тому числі тими, що
колись входили до складу Радянського Союзу. Входження на український ринок, на
переконання іноземців, досить дешеве, як і робоча сила у порівнянні з європейською.
Однак і проблем з інвестиційною привабливістю у нас більш ніж достатньо. Працювати
є над чим. І головне – не панікувати, адже привід для ентузіазму в держави є –
вона має потужний потенціал. Варто його лиш розкрити, показати товар лицем усьому
світу. Та, врешті-решт, раз і назавжди почати грати за цивілізованими бізнесовими
правилами. корупцію. На це вже звернув увагу весь світ. Впливова американська газета
жорстко охарактеризувала ситуацію в Україні: немає сенсу викидати гроші в українське
болото. Автори публікації гостро розкритикували обіцяну боротьбу з корупцією в
Україні. Ведеться вона занадто показово, аби виглядати системною і реально впливати
на ситуацію. Натомість почастішали рейдерські атаки на успішний бізнес, а кулуарне
з’ясовування, кому належать ласі шматки, не припиняються. Рівень корупції демонструє
стабільне зростання.
Експерти наголошують: в Україні будь-яка оборудка може бути переглянутою,
власність – націоналізованою чи переданою тому, хто поклав на неї око. Як у таких
умовах довести всьому світові, що Україна стабільна й надійна у дотриманні права
власності?
Кардинальні зміни, задекларовані новою владою, мали б відбутися
по всіх напрямах одночасно. Однак ентузіазм швидко вичерпався. Натомість країну
буквально захлеснули політичні чвари.
У ситуації політичного розбрату нинішній владі дуже складно
розраховувати на довіру до своєї економічної лінії з боку міжнародного бізнесу
і кредиторів. Важко переконати бізнес-спільноту, що влада цінує інвесторів. Тим
часом вони оминають Україну не тільки через війну в окремо взятому регіоні, як це
намагаються пояснити чиновники, а внаслідок панування корупції, адміністративного
тиску і відсутності стабільних правил гри. Усе лишилося, як було.
ДОМАШНЄ ЗАВДАННЯ НА ЗАВТРА
Чи насправді питання інвестиційної привабливості країни лежить
лише у площині реформ? Думки експертів різняться. Дехто вважає, що український
бізнес із спадком планової економіки не надто компетентний у веденні справ за
світовими стандартами. Він не поспішає вирватися із пут інертності. Досвід багатьох
успішних бізнес-проектів його просто лякає. Тож що швидше ми позбавимося відчуття
меншовартості, то швидше зможемо говорити на рівних з «акулами» міжнародного
бізнесу.
Проаналізуємо поняття «інвестиційний портфель». Манни небесної
навіть після здійснення радикальних змін навряд чи варто чекати, бо доведеться
працювати за європейськими правилами, які надто різняться від тих, що маємо нині.
До цього треба було готуватися раніше. Відтак експерти вважають, що прогресивні
законодавчі зміни – це лише частина домашнього завдання. Українські закони здебільшого
є аналогами європейського законодавства. Біда лише в тому, що в українському середовищі
суворість законів пом’якшується недотриманням чи необов’язковістю їх виконання.
Як зламати усталену практику правозастосування, українська еліта, схоже, не знає.
Вона у постійному експерименті. Іноземні інвестори недовірливо ставляться до
такої «особливості», а тому привабливість інвестиційного клімату автоматично знижується.
І тільки потенційно прибуткові та грамотно презентовані зарубіжному капіталу
проекти і сьогодні знаходять інвесторів, попри політичну нестабільність та війну
на Донбасі. Хоча ризики й високі, деякі зарубіжні компанії все ж вірять у перспективи
українського ринку.
Ігнорувати фактор війни не варто, вважають аналітики. Голова
наглядової ради Асоціації міжнародних інвесторів Андрій Колодюк упевнений: головна
причина, через яку інвестиції полишають Україну, – це війна. «Чи багато ви бачили
нових інвесторів, які вкладають кошти у країну, де почалася війна? Або в країну,
де відбувається девальвація у рази, а економіка паралізована через бойові дії?»
– запитує фахівець.
Однак таку думку поділяють далеко не всі інвестори. Багато хто
з представників зарубіжного бізнес-середовища вважає Україну привабливою для інвестицій:
завдяки території країни і чисельності населення.
Саме географічне розташування нашої країни багато компаній
вважають зручним для побудови взаємин із країнами на сході, у тому числі тими, що
колись входили до складу Радянського Союзу. Входження на український ринок, на
переконання іноземців, досить дешеве, як і робоча сила у порівнянні з європейською.
Однак і проблем з інвестиційною привабливістю у нас більш ніж достатньо. Працювати
є над чим. І головне – не панікувати, адже привід для ентузіазму в держави є –
вона має потужний потенціал. Варто його лиш розкрити, показати товар лицем усьому
світу. Та, врешті-решт, раз і назавжди почати грати за цивілізованими бізнесовими
правилами.
ВИГЛЯДАЄМО НА ТРІЄЧКУ
Цікаво, яку оцінку інвестиційного клімату в Україні дають потенційні
зарубіжні інвестори. Нещодавно Європейська бізнес-асоціація оприлюднила результати
індексу інвестиційної привабливості України, складеного на основі опитування керівників
провідних компаній усіх секторів економіки щодо неупередженого бачення інвестиційного
клімату в нашій країні.
До такого дослідження долучилися директори майже ста компаній
– членів Асоціації. За результатами докладного аналізу, індекс інвестиційної привабливості
дещо знизився і становить 2,56 бала із 5 можливих. Іще на початку минулого року
індекс сягав 2,66 бала. Слід зазначити, що 3 бали вважаються нейтральним рівнем,
а все, що не дотягує до трієчки, – від’ємним значенням. Прикро, але Україна досі
перебуває у статусі двієчників.
Якщо довіряти результатам, то майже 90% бізнесменів незадоволені
станом інвестиційного клімату в Україні. Топ-менеджери констатують, що рівень боротьби
з корупцією не відповідає її масштабам, а задекларовані реформи, на жаль, втілюються
аж занадто мляво. Обіцяні революційні перетворення досі не реалізовані на жодному
із запланованих напрямів. Майбутнє цих перетворень виглядає доволі примарно. На
тлі такої невтішної ситуації саме корупція залишається головною перепоною для
поліпшення національного бізнес-середовища. Більш як половина опитаних членів
ЄБА переконана, що інвестклімат у найближчій перспективі залишиться без змін. Лише
12% респондентів вважають, що Україна стане прибутковим напрямом інвестування найближчим
часом. Для цього потрібно вибрати пріоритетні напрями розвитку і зосередитися на
них. Здійснення цих планів – реальний стимул для залучення зарубіжних інвестицій
у національну економіку.
Серед найважливіших кроків, яких потребує економіка країни,
інвестори називають боротьбу з корупцією, дерегуляцію, податкову та судову реформи,
вдосконалення регулювання фінансового ринку, а також вирішення конфлікту на сході
України. Тоді індекс привабливості вийде з нейтрального поля і рушить угору.
Олександр ПАСХАВЕР, економіст, член- кореспондент Академії технологічних
наук України:
«2016 рік не стане роком бурхливих інвестицій в українську економіку.
Якщо цьогоріч Україна продемонструє хоча б невелике зростання за всіма параметрами,
якщо побачимо бодай маленькі позитивні зміни, які не виражаються у зростанні, але
впливають на поліпшення інвестиційного клімату, тоді 2017 року повернення інвестицій
виглядатиме більш імовірним».
Максим ГОЛЬДАРБ, директор ГО «Публічний аудит»:
«Зарубіжні аналітики погоджуються, що нинішня політична ситуація
в країні є свідченням безладу, немає жодних чітких сигналів про виконання декларованих
реформ, і в таких умовах інвесторам складно мати певні очікування щодо України.
Причому це вже далеко не перший дзвіночок від інвесторів, що вони не прийдуть у
нашу країну, допоки не вирівняється політична та економічна ситуація».
Олексій ПАРАЩІЙ, керівник аналітичного відділу Concorde
Capital:
«Вартість інвестицій, які були зроблені раніше, переоцінили.
Як наслідок, вартість вкладених інвестицій постійно знижується. Це вплив однієї
тільки курсової різниці. Плюс із країни вибула частина акціонерного капіталу нерезидентів,
а більшість іноземних інвесторів ставляться з великою пересторогою до вкладень
в український бізнес».
Владислав СТАРИНЕЦЬ, незалежний економіст:
«Скорочення припливу іноземних інвестицій насамперед пов’язане
із ситуацією, що склалася у країні. Тому що інвестори думають про отримання прибутку,
а не про підтримку української незалежності. Вони дбають про безпеку своїх вкладень.
У цій ситуації вони не мають жодних гарантій».
08.04.2016
|