Хронічне здоров’я українських трударів
Ситуація, що
склалася в Україні з професійною патологією, не задовольняє ні працівників, ні
лікарів, ні роботодавців, ні суспільство в цілому. Зокрема, кількість нововиявлених
професійних захворювань становить 6–8 тисяч на рік. Так, із 1,6 мільйона працюючих
у шкідливих умовах тільки кожному двохсотому ставиться діагноз професійного
захворювання. Це набагато менше, ніж у багатьох розвинутих європейських
країнах. Що «болить» в українських робітників та чому левова частка профхворих
лишається поза статистикою? На ці запитання «ПВ» шукали відповіді разом з
Віталієм Легковим – керівником відділу охорони здоров’я Департаменту охорони
праці ФПУ, Анатолієм Стовбуном – довіреним лікарем Департаменту охорони праці
ФПУ та Інною Лубяновою – провідним науковим співробітником відділу
профпатології Інституту медицини праці.
Мовою цифр
Стан здоров’я
працюючого населення є однією з пріоритетних проблем у розвинутих країнах
світу та найважливішою складовою трудового потенціалу. Саме він значною мірою
визначає економічний і соціальний розвиток будь-якого суспільства і
безпосередньо впливає на виробничий процес та якість продукції.
Результати
вибіркового опитування міжнародної рекрутингової компанії Kelly Services
показали, що кожен п’ятий житель планети впевнений: робота негативно впливає
на його здоров’я. Загалом було опитано 115 тис. респондентів із 33 країн
Америки, Європи та Азії. Зокрема, більше за всіх негативним впливом виробничих
чинників на здоров’я стурбовані у Японії (понад 60% працюючих), далі йдуть
Канада, Україна, Фінляндія, Гонконг та Росія.
За словами Інни
Лубянової, основними галузями, де найчастіше формується професійна патологія,
залишаються вугільна, металургійна та машинобудівна промисловості. Найбільша
кількість випадків профзахворювань та гострих профотруєнь припадає саме на
вугільну галузь – її частка становить 69–81%. У металургійній промисловості ця
кількість коливається від 355 до 560 випадків на рік. У свою чергу, у
сільському господарстві спостерігається значне зниження кількості осіб, що
захворіли, – 33–39 випадків на рік. Таких результатів досягнуто насамперед
завдяки спеціалістам з використання пестицидів, які в останні роки стали менш
токсичними, а отже, не завдають шкоди здоров’ю працівників та не спричиняють отруєння.
Тим часом іще 30–40 років тому такі випадки фіксувалися дуже часто. Щорічно
зменшується кількість професійної патології в хімічній галузі та легкій
промисловості – близько 11–13 та 25 нових випадків відповідно.
Найбільша
кількість професійних захворювань спричинена патогенним впливом пилу. На неї
припадає близько 63% загальної кількості професійних захворювань. Майже всі
випадки професійних хвороб дихальної системи реєструються у вугільній промисловості.
У свою чергу, кількість хворих з діагнозом «вібраційна хвороба» у машинобудуванні
зменшилася майже в 2 рази. Також зменшилася кількість випадків нейросенсорної
приглухуватості – у попередні роки вона коливалась від 244 до 368 випадків.
Однак слід зауважити, що робітник може мати не одне, а цілий комплекс
професійних захворювань. Скажімо, шахтарі можуть страждати на професійну
легеневу патологію, хвороби опорно-рухового апарату, захворювання периферичної
нервової системи, також у них може розвинутися приглухуватість.
Особливе занепокоєння
у медичних працівників викликає захворюваність на туберкульоз, який у 1993
році ВООЗ визнаний проблемою всесвітнього значення. Відомо, що ризик захворюваності
значно зростає під час контакту хворого з пилом. Тому найбільше ризикують
захворіти на туберкульоз працівники видобувної, будівельної галузі, ливарного
виробництва, під час виконання електрозварювальних та шліфувальних робіт.
Водночас недооцінюються ризики інфікування інших груп працівників, професійна
діяльність яких пов’язана з тривалими контактами з особами, що належать до
соціальних груп ризику виникнення туберкульозу: медичні працівники,
працівники соціальних служб, пасажирського транспорту, комунальних послуг,
виправних установ, служби порятунку тощо.
Вірус байдужості
Які ж основні
причини виникнення професійних захворювань? За словами Анатолія Стовбуна,
найголовніша – це незадовільні умови праці. За даними Державної експертизи
умов праці, в Україні в умовах, які не відповідають санітарно-гігіє-нічним
вимогам, працюють 1,6 млн трудівників, або 26% усіх робітників. На окремих
підприємствах вугільної і гірничодобувної промисловості, металургії і машинобудування,
в агропромисловому комплексі цей показник становить 70–80%.
В Україні
розроблено різні види спеціальних засобів індивідуального захисту, які дають
змогу істотно зменшити негативний вплив шкідливих факторів на працівника,
зокрема респіратори та протигази для захисту органів дихання, окуляри, маски
та екрани – для захисту очей, протишуми та беруші для захисту органу слуху,
антивібраційні килимки та рукавички – для захисту від вібрації.
Розроблено
державні нормативні акти з охорони праці і типові галузеві норми забезпечення
працівників спеціальним одягом та засобами індивідуального захисту (ЗІЗ).
Проте роботодавці неналежно фінансують проведення заходів з охорони праці, не
забезпечують достатню кількість спецодягу та ЗІЗ. Тому, проаналізувавши
показники забезпечення працівників спецодягом і спецвзуттям, маємо сумну
картину: у найкращому разі воно становить 30–50%. Особливо незадовільно
забезпечуються працівники утепленим одягом і утепленим спецвзуттям, зимовими
видами спецодягу.
На погіршення
стану здоров’я працюючих значною мірою також негативно впливають і недоліки у
проведенні атестації робочих місць за
умовами праці, що призводить до незадовільного планування і забезпечення
комплексних заходів для поліпшення умов безпеки, гігієни праці та виробничого
середовища.
Скажімо, на
підприємстві на робітника одночасно впливає низка шкідливих факторів
(збільшена температура повітря, шум, загазованість та запиленість), а
зазначається – лише один. Як же зменшити вплив на організм тих факторів, що
лишилися поза увагою експертів?
Для прикладу,
вплив шкідливих факторів можна зменшити за рахунок:
– скорочення
робочого тижня до 36 годин;
– надання
працівникові додаткової відпустки, яка може досягати 35 діб;
– надання
робітникові надбавки до заробітної плати, на яку він може купити молока,
вітамінів для посилення захисних властивостей організму і відстрочити термін
початку професійного захворювання.
Негативно
вплинула на ситуацію щодо раннього виявлення й профілактики професійних
захворювань ліквідація медико-санітарних частин та здоровпунктів. Раніше
практично при кожному підприємстві був лікар-профпатолог, якому були відомі
шкідливі фактори, що діють на конкретному підприємстві, та який міг
відрізнити, скажімо, звичайний бронхіт і перші симптоми розвитку професійної
хвороби легенів – пневмоконіоз.
Нині з будь-якою
клінікою можна укласти договір на проведення медогляду. Тож часто медичні
працівники, які ніколи не бачили хворого на професійне захворювання,
оглядаючи людину, ставлять хибний діагноз, не пов’язують його з виробничою
сферою.
Непокоїть також
низька якість і недотримання термінів проведення періодичних медичних
оглядів, виконання рекомендацій заключного акта медогляду, стан
диспансеризації виявлених хворих, їх медичної та професійної реабілітації,
збереження – в кінцевому підсумку – трудового потенціалу країни. Трапляється,
що медогляди проводяться раз на 3–5 років. Хоча, як відомо, мають бути
щорічними, а інколи навіть і двічі на рік.
Україна – не
Європа
– У більшості
європейських країн діагноз «професійна хвороба» визначається наявністю
захворювання та часом, який людина пропрацювала на певній роботі зі
шкідливими умовами праці. Скажімо, якщо шахтар 20 років видобував вугілля і
має бронхіт, то останній вважатиметься саме професійною хворобою. Натомість в
Україні працівники підприємств змушені роками боротися за те, щоб підтвердити
діагноз, – із прикрістю зазначає Віталій Легков. – Приміром, у Дніпропетровській
області, під час проведення Днів федерації, до нас звернулася жінка, яка
розповіла історію свого чоловіка, хворого на туберкульоз. Він – лікар,
працював у закладі пеніцитарної системи (виправній колонії), до того ж із
хворими на туберкульоз, які мали відкриті форми цієї недуги. І навіть за
таких умов на підтвердження діагнозу професійного захворювання йому
знадобилося майже три роки.
У багатьох країнах
світу головна увага приділяється питанням профілактики. Це зумовлено тим, що
вона завжди обходилася дешевше, ніж лікування і, що надзвичайно важливо,
дозволяла уникати значних непоправних людських втрат. В Україні, навпаки,
спостерігається стрімке зниження профілактичної роботи на рівні підприємства.
Відсутня економічна зацікавленість роботодавців у проведенні профілактичних
заходів та їх відповідальність за порушення санітарного законодавства. Тому
дуже важливо скоординувати дії міністерств та відомств, місцевих органів
виконавчої влади, громадських організацій з метою кардинального поліпшення
стану здоров’я працездатного населення України з обов’язковою соціальною
відповідальністю бізнесу. Там, де існує ризик розвитку професійного захворювання,
роботодавці повинні нести особливу відповідальність за впровадження
конкретних заходів запобігання негативному впливу шкідливих факторів на стан
здоров’я людини.
Також проблема
полягає в лікуванні профзахворювань як таких, що не пов’язані з виробництвом,
а тому хворі не отримують жодного соціального захисту та фінансової компенсації.
Якщо говорити про
нашу державу, то ситуація з професійною захворюваністю в останні 20 років
змінилася далеко не в кращий бік. Низка інститутів, які мають право
встановлювати діагноз профзахворювань, навіть працюючи цілодобово, все одно не
в змозі оглянути всіх працівників.
З огляду на
вищевикладене, доречно пригадати приказку, що «спасіння потопаючого – справа
його власних рук», тому безпосередньо робітники через профспілкові організації
мають вимагати повного забезпечення спецодягом та індивідуальними захисними
засобами, проведення в необхідні терміни атестації робочих місць за умовами
праці за належною методикою, складання і реалізації планів поліпшення
безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, повного і своєчасного
надання пільг та компенсацій за важкі та шкідливі умови праці.
Люди мають право
вимагати те, що їм належить по закону. Та й не варто нехтувати засобами
самозахисту. Якщо одержав окуляри для зварювання, то вони мають захищати очі,
а не бути на лобі! І не варто забувати про те, що здоров’я набагато легше зберегти,
ніж відновити!
КОМЕНТАР
Інна Лубянова
зазначає, що реєструються в основному важкі форми хронічних професійних захворювань,
у 92% нововиявлених патологій вони одразу ж призводили до інвалідності. Тобто
професійні захворювання виявляються запізно, на задавненій стадії, коли минає
7–10 років із часу їх виникнення. Люди бояться втратити роботу, тому не
афішують власний діагноз, потрапляючи до профпатолога лише тоді, коли,
приміром, уже не те що відбійний молоток у руках тримати не можуть, а навіть
виделку.
Занепокоєння
викликає стан охорони праці і профілактики професійних захворювань на
підприємствах малого бізнесу, зумовлений серйозними проблемами політичного,
економічного, правового характеру. За деякими даними, дві третини працівників
таких підприємств перебувають «у тіні», тобто працюють без юридично оформлених
відносин з їх власниками. отже, ті мають можливість ухилятися від будь-якої
відповідальності перед законом у разі порушення прав людини.
Щодо профспілок,
то вони також втратили спеціальний контингент працівників, які займалися
профілактикою профзахворювань. Це – довірені лікарі, кількість яких свого часу
в країні досягала 400–500 осіб. Наразі лишилося приблизно 20 довірених лікарів
на всю Україну, зокрема четверо у вугільній галузі. Це дуже мало.
ПРЯМА МОВА
Віталій Легков,
керівник відділу охорони здоров’я Департаменту охорони праці ФПУ:
– Ще років із 20
тому і роботодавець, і профпатолог, і робітник були зацікавлені у виявленні
профзахворювання на ранній стадії, адже це давало змогу провести профілактику
та значно покращити здоров’я працівника. Санаторно-курортне лікування,
переведення на іншу роботу, обмеження робочого часу – все це сприяло
зменшенню серйозності наслідків та припиненню розвитку професійного захворювання.
Люди значно рідше ставали інвалідами. На жаль, в умовах фінансово-економічної
кризи, загрози втрати робочого місця хворі запізно звертаються до лікаря,
продовжуючи контактувати зі шкідливими чинниками, що погіршує стан їхнього
здоров’я і призводить до підвищення рівня інвалідності.
Як правило,
інвалідами стають висококваліфіковані працівники, що працюють десятиріччя і досконало
знають технологію виробництва. Вони могли б ще стільки ж працювати на користь
собі, власній родині та роботодавцю. У свою чергу, в гонитві за швидкими
прибутками була майже повністю знищена соціальна сфера, і промислова медицина
зокрема. Те, що відбувається сьогодні, фактично спрямоване на знищення трудового
потенціалу країни.
28.04.2011
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
|