Народна допомога армії
Без цих людей
українська армія давно б здалася ворогу, а Україна втратила б останні ознаки
незалежності. Поки уряд шукає резерви, урізує та перерозподіляє кошти для
війська, вони невтомно працюють у тилу, забезпечуючи передову всім необхідним
– від харчів до озброєння. Це – волонтери. Добровольці. Помічники. Вони були
рушійною силою Майдану й залишилися нею під час війни на сході України. Та якщо
минулої зими це були бутерброди та барикади, то нині – безпілотники і прилади
нічного бачення для потреб військових.
У яких умовах працюють волонтери? Чим ризикують,
допомагаючи армії? Про будні добровільних помічників – на шпальтах
«Профспілкових вістей».
Крила Фенікса
Українські вояки називають їх героями тилу.
Янголами-охоронцями. У мирному житті – це бізнесмени та приватні підприємці,
топ-менеджери, студенти та молоді мами, себто звичайні люди. І незвичайні водночас.
Бо на відміну від інших чітко усвідомили відповідь на запитання: якщо не я,
то хто? Вони виконують роботу чиновників і держави, не шкодуючи для цього
власного часу й сил. Якби не допомога цих небайдужих людей, українські бійці не
мали б ані засобів захисту, ані харчів, ані ліків. Керівник Західного
регіонального медіа-центру Міністерства оборони України Олександр Поронюк
переконаний: «Волонтери врятували нашу державу. Саме вони втримали ситуацію на
сході України, саме волонтери підняли з колін українську армію».
Аналітики вже заговорили про унікальне явище – забезпечення
армії за рахунок добровільних пожертв. Бо після зміни влади в країні
громадянське суспільство чи не вперше в своїй історії відчуло відповідальність
за свої збройні сили. Самі ж волонтери кажуть, що їхнє головне завдання –
одягнути, взути, захистити українську армію у найкоротші терміни.
Приватний підприємець
Юрій Бірюков стверджує: «Саме розуміння того, що від тебе залежить чиєсь
життя, надає сил і наснаги». Юрій більше відомий під ніком Крила Фенікса.
Тепер це фонд допомоги, якому вдалося на потреби війська зібрати понад 10
мільйонів гривень. Його приклад наслідують інші.
Громадська ініціатива «Армія SOS» зібрала для Нацгвардії
понад 5 мільйонів гривень, передає на передову бронежилети, каски,
тепловізори, прилади нічного бачення, електрогенератори, спальні мішки,
обмундирування. Словом, практично все, чого бракує нашим бійцям у зоні АТО.
Посилки прямують на схід щотижня. Кілька волонтерів перебувають безпосередньо
на лінії фронту, координують потреби буквально з перших рук.
Добровільні помічники, котрі організовують збір коштів і
закупівлю необхідних речей для потреб військових, вважають за краще взяти
справу у свої руки, а не просто перераховувати гроші на рахунок міністерства.
І річ не у відсутності довіри, каже громадський активіст Костянтин
Островський, хоча питання до витрачання коштів і стоїть на порядку денному.
Проблема у тому, що офіційні структури зазвичай украй неповороткі у питаннях
закупівель. Бюрократичні процедури не дозволяють купувати потрібні військовим
речі без оголошення тендерів і проходження низки формальностей. На передовій
не те що день, кожна хвилина дорога.
Попервах добровольці самі обирали підрозділи, яким потрібна
допомога. Потім до них почали звертатися самі військовослужбовці, які
дізнавались про волонтерів. Нині цю роботу налагоджує і міністерство, аби
спрямувати допомогу частинам, що найбільше потребують підтримки волонтерів.
Нарешті буде налагоджена координація спільних дій, чого так
потребує українська армія увесь цей час. При відомстві створюють Раду
волонтерів. До її складу ввійдуть представники доброчинних фондів із кожної
області. Новий орган вирішуватиме, що купувати бійцям на сході і в які місця
передусім доправляти допомогу.
Кому війна, а кому – матінка
Доки одні активно й безкорисливо займаються волонтерством,
інші цинічно набивають собі кишені. Це – псевдоволонтери, яких наплодилося
останнім часом удосталь. Проблема ця давня, та чомусь влада на неї не реагує.
Тож і цю проблему мають вирішувати справжні волонтери. У соціальних мережах,
на радіо й телебаченні люди діляться, як не стати жертвою шахраїв. «Аферисти зі
скриньками, котрі перебігають з однієї маршрутки до іншої, не мають жодних
повноважень від благодійних організацій, – каже львів’янка Марися Охтирська. –
Їх треба десятою дорогою оминати. Затямте: ніхто зі справжніх волонтерів на вулицях
гроші не збирає! Це принципово! Для цього існують офіційні пункти збору грошей
і речей для військових. Усе, що збирають на вулицях, біля великих супермаркетів
чи в громадському транспорті, осідає у кишенях зажерливих і скупих людей».
Аби засвідчити буцімто свою «добру місію», шахраї зазвичай
носять із собою пакет скопійованих документів – мовляв, звітують про кожну
копійчину. Навіть адресу називають, куди можна прийти, аби познайомитися з
керівництвом «благодійного» фонду. Та якщо у маршрутці чи тролейбусі
знайдеться бодай одна людина, яка почне розпитувати, до якої саме частини
надійдуть пожертви, хто насправді організатор збору коштів чи який номер
рахунку фонду, будьте певні, на жодне із запитань чіткої відповіді у такого
«добровольця» не знайдеться.
Зазвичай таких пильних людей, котрі поцікавилися б липовими
документами шахраїв, сьогодні мало. Пасажири громадського транспорту мовчки
жертвують гроші. Кажуть, волонтерам треба довіряти, бо з усіх боків тільки й
чути, як бійці дякують благодійникам. Аферисти й самі не проти продемонструвати
«листи з передової» зі словами вдячності за підтримку.
Трапляються шахраї, які прикриваються іменами відомих
благодійних організацій, які збирають гроші для себе під виглядом волонтерів.
Зазвичай такі псевдоволонтери не мають опломбованих скриньок для збору коштів,
не мають ані документів діяти від імені благодійної організації, ані
документів, які підтверджують мету збору грошей.
Юристи застерігають: у справжніх волонтерів мають бути
відповідні документи – нотаріально завірене доручення від фонду, дозвіл від
влади на проведення акції зі збору коштів, свідоцтво про державну реєстрацію.
Однак більшість волонтерів не поспішає оформити свою
діяльність, а намагається працювати через соціальні мережі, друзів і
знайомих. Добропорядні громадяни банально не хочуть вплутуватись у
бюрократичні формальності, тож зазвичай відрізнити справжнього волонтера від
шахрая украй важко. Тим часом правоохоронці знизують плечима: мовляв,
розчулені люди самі жертвують, жодних ознак крадіжки немає.
Благодійність потребує реформ
Щоб уберегти благодійний сектор від зловживань, фонди просто
зобов’язані діяти максимально прозоро, має існувати реальна можливість
перевірити їхню діяльність. Сьогодні більше довіри на рівні людина – людина.
Україна переживає дуже серйозні потрясіння, в результаті
яких люди, не очікуючи допомоги від держави, об’єднуються навколо різних
доброчинних ініціатив, вирішуючи проблеми з екіпіруванням армії, лікуванням
поранених, підтримкою родин загиблих.
Головна проблема, з якою стикаються волонтери під час збору
коштів, – непомірно високі податки. Благодійність в Україні гальмувалася
завжди. Зокрема, до 12 квітня діяв спеціальний податок на благодійність. На
кожен платіж, який перевищував 1710 гривень, накладалося 15–17% податку. За
словами директора громадської організації «Правозахисна група «Січ» Дмитра
Реви, після скасування податку ситуація покращилася, але не для всіх.
Нарешті було ухвалено закон, що допомога, яка спрямовується
військовим у зону АТО, звільняється від податку. Тепер купувати каски,
бронежилети, медикаменти, продукти харчування, засоби гігієни за зібрані
благодійні внески волонтери зможуть без сплати податку на доходи фізичних
осіб. На цей закон волонтери чекали кілька місяців. Однак він теж
недосконалий, стверджують громадські активісти. Він не стосується тих людей, які
займаються проблемами вимушених переселенців. Для них норма лишилась, хоча б
за логікою воєнного часу мала би бути скасована.
Відтак активісти вимагають від нової влади комплексного, а
не епізодичного підходу до реформи благодійної сфери.
Директор «Українського форуму благодійників» Анна Гулевська-Черниш
разом із колегами вносила поправки до законопроекту. Однак вона не приховує
свого розчарування, що не вдалося провести реформу благодійності. «Ухвалений
закон, – ділиться відома волонтерка, – це лише точкова реакція. Потрібні
масштабні комплексні зміни, однак чиновники проігнорували вимоги та побажання
благодійників».
А ще благодійники побоюються, аби цей закон не спричинив
невдоволення у суспільстві. Волонтер із Дніпропетровська Михайло Гузь пояснює,
що скасування податків на допомогу армії може призвести до дискримінації в
суспільстві, адже інваліди чи онкохворі діти змушені сплачувати за такі самі
послуги податки. Тому комплексна реформа благодійної сфери лишається
актуальною. В Україні фактично відсутня статистика благодійної сфери. З одного
боку, держава в особі податкової відмовляється надавати відповідну
інформацію, адже тоді з’ясується, що благодійність у нас обкладається
податками, а це нонсенс для більшості країн світу. З іншого – переважна
частина доброчинних організацій також не публікують своїх фінансових звітів.
До цього спонукає непомірний фіскальний прес. Тож внесення змін до
законодавства, що стосується благодійності, сьогодні більш ніж актуальне. Та
чи дослухаються до проблем волонтерів депутати нового скликання?
Волонтер – отже,
щасливий
Волонтерство дає неоціненний зворотний ефект для відчуття
щастя і здоров’я – фізичного й психологічного – людині, котра допомагає іншим.
Коштами, речами чи просто добрим словом. Це стверджують авторитетні вчені
світу. Згідно з новим дослідженням від Baycrest Health Sciences, волонтерство
впродовж бодай 2-3 годин на тиждень здатне сприяти поліпшенню психічного і
фізичного самопочуття. Дослідники вивели й ретельно проаналізували
спеціальний показник щастя і здоров’я у людей, які добровільно брали участь у
програмах допомоги.
Провідний дослідник доктор Ніколь Андерсон і його колеги з
канадських та американських наукових центрів проаналізували 73 дослідження, що
тривали протягом 45 років. Усі дослідження охоплювали людей старших 50 років.
Люди відповіли на запитання про відчуття щастя, здоров’я, вияви депресії і
загальне задоволення життям. Учені скрупульозно оцінювали результати за багатьма
показниками.
Тож науковці констатують: літні люди, що мали хронічні
захворювання, отримали найбільше «бонусів» від добровільної допомоги іншим.
Адже коли співпрацювали з учасниками проекту, у них склалися цілком інакші
стосунки – дружні й теплі, відтак загальне психологічне благополуччя значно
поліпшилось.
Спираючись на результати досліджень, учені вважають, що
заняття благодійністю здатне знизити рівень депресії, поліпшити фізичне та
психологічне самопочуття. Водночас науковці застерігають, що не можна
сприймати волонтерство як єдину надію поліпшити здоров’я. Волонтерство – не
панацея від усіх людських бід. Робити добрі справи з примусу не має жодного
сенсу. Альтруїзм, зазначають аналітики, має йти виключно із серця. Тільки за
таких умов це можна розцінювати як справжню допомогу тим, хто її потребує.
А від волонтерства на користь української армії у зоні АТО
є ще один, надто цінний ефект, яким не можна нехтувати. Допомагаючи нашим
воякам якнайшвидше знищити нечестивців на сході України, можна зберегти не
тільки власне здоров’я, а й урятувати тих, кому не треба буде йти на кляту
війну. Відтак примножити здоров’я великої нації.
21.11.2014
Раїса ЧИРВА, «ПВ»
|