Дорослий погляд на дитячі проблеми
Щороку на початку літа,
1 червня, відзначається Міжнародний день захисту дітей – чудове свято радості та
надії. Це одне з найстаріших міжнародних свят. Але нинішнього року для України
Міжнародний день захисту дітей очікуваної радості не приніс. До звичних дитячих
проблем додались інші. Як реально захистити дітей від куль та снарядів на сході
країни? Де оздоровити українських дітлахів, зважаючи на тимчасову втрату Криму?
Над цим розмірковують «Профспілкові вісті».
Живий щит
Колись давно, за радянських часів популярна виконавиця Жанна
Бичевська проникливо співала патріотичну пісню «Малюють хлопчики війну». Про те,
як «малюють хлопчики війну, що їм, на щастя, незнайома». Нині текст цієї пісні не
актуальний. Особливо на сході України. Бо там війна не просто знайома. Вона поруч.
Від неї нікуди не сховаєшся. І не втечеш. Семеро дітлахів отримали поранення під
час бойових дій в Донецькій та Луганській областях. Це на момент здачі останнього
номера нашої газети. А Інтернет-мережа рясніє повідомленнями про обстріл дитячої
лікарні. Ще немає даних про кількість потерпілих, але ситуація насторожує. Змушує
замислитись: кому потрібна ця війна? Дітям – точно ні. Дорослим – також. Тільки
найманцям чужої країни, які за гроші чи інші дивіденди ладні обстрілювати автобуси
з дітьми, закидати гранатами дитячі будинки чи лікарні, шикувати дітей поперед
себе, коли здіймають автомати проти захисників країни.
Колишній український уповноважений з прав дитини Юрій Павленко
уже дав свою оцінку ситуації у східних регіонах України. За його словами, «діти
Донбасу перебувають під страхітливим тиском, живуть в атмосфері терору і насилля.
Дехто постраждав фізично, та
можна стверджувати, що
практично всі діти отримали психологічний стрес».
Керівник проектів з питань захисту дітей представництва ЮНІСЕФ
в Україні Руслана Сірман повідомила: «Діти телефонують, висловлюють страх і обурення,
в них трапляється депресія. Аналіз цих звернень свідчить, що вони бачать сцени насилля
на телебаченні та в Інтернеті, через що занепокоєні, намагаючись збагнути ситуацію
в Україні. Через це зросла потреба у психологічних та соціальних послугах для дітей.
А загалом, це дуже небезпечно для здоров’я дітей – бути свідком чи учасником насильницьких
дій».
Експерти наполягають на невідкладному розв’язанні проблеми вивезення
дітей з небезпечних зон та розселення у спокійних місцях. Треба, кажуть відповідальні
за це, створити штаб, який би приймав запити про допомогу, своєчасно реагував на
них, координував дії тих, хто може конкретно допомогти дітям з буремного сходу.
А психологи радять батькам в умовах збройного конфлікту менше часу приділяти новинам,
а проводити його з дітьми, навіть якщо думки цілковито зайняті останніми подіями.
І не допускати, аби найманці із зброєю – звідки б вони не прийшли
до східних регіонів – прикривалися дітьми мов живим щитом. Бо це вже виходить за
межі здорового глузду.
Відпочинок на асфальті
Через події на сході країні потерпають не тільки діти, котрі
опинились у зоні збройного конфлікту. Оздоровчий сезон для українських школярів
дещо зібганий. Відтак нинішні канікули будуть особливими і незвичайними. У Міністерстві
соціальної політики заявляють, що 122 кримських заклади відпочинку й оздоровлення
поки що зачинені для українських дітей. Міжнародний табір «Артек» нині готується
до прийому інших дітей – не українських. А в уряді шукають альтернативу кримському
морю і сонцю. У Карпатах створюють свій «Артек» – аналог кримського дитячого табору.
Хай без моря, але серед гір та полонин, на території гірськолижного комплексу
«Буковель».
Карпатський аналог уже має три табори: «Озерний», «Лісовий»
та «Гірський». Незабаром сюди приїде перша зміна, очікують, що це буде близько
тисячі дітей. Ще одна альтернатива кримському табору – «Молода гвардія» на Одещині.
Там уже побували з візитом чиновники з Міністерства соціальної політики й дійшли
висновку, що в таборі є всі умови, аби стати гідним конкурентом «Артеку».
Держава ставить за мету оздоровити у 2014 році 3 млн 888 тис.
дітей серед загального їх числа в Україні 4 млн 200 тис., залучаючи до цього кошти
державного та місцевих бюджетів, Фонду соціального страхування, спонсорські кошти.
Та це, переконані експерти, мрія поки що недосяжна. Тож переважній більшості дітлахів
доведеться, як і в минулі роки, відпочивати «на асфальті», тобто в пришкільних
таборах відпочинку.
Щороку, згідно із Законом України «Про оздоровлення та відпочинок
дітей», відповідне міністерство видає формальні накази щодо організації літнього
оздоровлення та відпочинку в пришкільних таборах. Однак усі розуміють, що це через
брак стаціонарних закладів відпочинку. Бо в звичайних школах немає умов для повноцінного
оздоровлення.
Заступник міністра освіти
Павло Полянський про відпочинок у пришкільних таборах висловлюється однозначно
категорично: він дає лише статистику так званого оздоровлення і є «відпочинком
на асфальті». На його переконання, країні треба розвивати мережу стаціонарних позаміських
закладів і припинити розпорошення державних та батьківських коштів на «оздоровлення
на асфальті». Напевне, така позиція усього міністерства та зацікавлених у цьому
осіб. І це зрозуміло. Адже в структурі оздоровлення і відпочинку денні табори складають
90%. Щороку їх кількість зростає. Натомість кількість стаціонарних закладів оздоровлення,
де мають повноцінно відпочивати діти, зменшується з року в рік, а приміщення передають
фірмам, котрі до дитячого оздоровлення не мають жодного відношення. І такий стан
речей не змінюється вже кілька років поспіль. Можливо, з новим складом міністерства
ситуація зміниться на краще. В усякому разі, освітяни вже заручились підтримкою
Міністерства охорони здоров’я. Там теж категорично проти пришкільних таборів,
бо не вважають їх оздоровчими. Можна говорити лишень про те, що держава забезпечує
дітям змістовне дозвілля. Та кому потрібна імітація відпочинку та оздоровлення?
Дітям – точно ні.
Сім’я напрокат
І ще одна проблема, яку оминути в Міжнародний день захисту дітей
неможливо. Це проблема сиріт. Зусиллями міністерства вдалося зупинити зростання
міждержавного усиновлення та зрушити пріоритети щодо переваг національного. Сьогодні
Україна може впевнено говорити про стійку тенденцію: українці всиновлюють дітей
удвічі більше, ніж громадяни інших країн.
Урядовці повідомляють, що продовжує зростати кількість дітей-сиріт
та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються в сімейних формах
виховання: опіка, піклування, прийомні сім’ї, дитячі будинки сімейного типу. Щороку,
починаючи з 2010-го, таких закладів стає майже на тисячу більше.
Вдома жити краще, але якщо в дитини немає можливості бути з рідними
батьками, вона може отримати індивідуальну увагу серед людей, які її люблять,
завдяки сімейному оточенню – через усиновлення, прийомні сім’ї, дитячі будинки
сімейного типу. Сім’я напрокат – уже не дивина для сучасної України. Попри політичну
й економічну нестабільність українці всіляко підтримують гасло «Родина для дитини».
Чимало прикладів, коли сім’я, маючи власних дітей, бере на виховання кількох прийомних.
Такі родини заслуговують на повагу й розуміння не тільки з боку оточуючих, а й
держави загалом. Нарешті чиновники збагнули, що інтернати – вчорашній день. У
цьому питанні Україна має просуватись виключно європейським шляхом, цінності якого
вона задекларувала. Тож питання переходу до будинків сімейного типу як ніколи актуальне.
Колись Дніпропетровщина освоювала пілотний проект «Родина для
дитини». За три з половиною роки навіть песимісти переконалися в перевагах європейського
шляху. Нині Дніпропетровська область по праву вважається лідером із сімейного влаштування
дітей-сиріт. Якщо врахувати, що ризик стати сиротою у дитини на сході країни вчетверо
вище, ніж на заході, приклад Дніпропетровщини вражає. Тамтешня влада постійно
докладає зусиль, аби спільно з фондом «Розвиток України» та соціально відповідальним
бізнесом працювати над тим, щоб сироти жили і виховувались у родині. Про переваги
сімейних форм виховання тут уже не дискутують. Попри всі «за» і «проти» вони мають
стільки «за», що жодне «проти» не встоїть. Це свідчить про те, що, хоч і боляче,
але Україна прямує шляхом реформування за європейськими стандартами. Хай повільно,
але впевнено.
Міжнародний день захисту дітей має славетну історію. Хоча офіційною
датою його затвердження вважається 1949 рік, відзначати його почали значно раніше.
Генеральний консул Китаю ще 1925 року в м. Сан-Франциско зібрав групу китайських
дітей-сиріт і влаштував для них гучне свято. Ця подія набула розголосу не тільки
в Сполучених Штатах, а й далеко за їх межами. Оскільки це святкування припало на
перший день літа, ця дата так і залишилась в історії «дитячою». Хоча до офіційного
відзначення міжнародною спільнотою довелось чекати 25 років. До святкування поступово
долучалися все більше країн світу.
Україна почала офіційно відзначати 1 червня як День захисту
дітей з 1998 року. Президент Леонід Кучма за ініціативи Міністерства України у
справах сім’ї, молоді та спорту, Всеукраїнського комітету захисту дітей, Національного
фонду соціального захисту матерів і дітей «Україна – дітям» та інших громадських
організацій підписав відповідний указ.
У 1991 році Україна приєдналася до Конвенції ООН про права дитини.
З 27 вересня 1991 року вона набула чинності для України, а згідно з нею кожна держава
зобов’язана поважати та заохочувати право дитини на всебічну участь у культурному
і творчому житті, забезпечувати їй повноцінне дозвілля та відпочинок, сприяти наданню
відповідних можливостей для цього. Цією конвенцією чітко визначено, що дитина
має право на захист від фізичного та психічного насильства.
Відповідно до вимог Конвенції ООН про права дитини забезпечення
прав дітей потребує консолідації зусиль органів державної влади, місцевого самоврядування
та громадськості.
У різних країнах Міжнародний день захисту дітей відзначають по-своєму
і в свій час. У Китаї його святкують 23 грудня, в Індії – 14 листопада, Туреччині
– 23 квітня, Японії – 15 листопада, Бразилії – 15 серпня, Швеції – 7 серпня, Іспанії
– 5 січня. Та жодна нація, яка себе поважає, не залишає без уваги маленьких громадян,
дбає про їхнє майбутнє, а отже, і майбутнє своїх країн.
07.06.2014
|