Профспілкові уроки гідної праці
Україна достойна того,
аби люди, які тут живуть і працюють, почувалися безпечно та впевнено. Уряд і профспілки
намагаються зробити все, аби праця українців справді була гідною. До Дня гідної
праці «Профспілкові вісті» вирішили проаналізувати умови праці українців: як має
бути і як є насправді.
ГІДНА – НЕ ГІДНА, АБИ БУЛА
На «розумних» сайтах, на яких йдеться про роботу та зарплату,
можна натрапити на безліч різноманітних тестів, які дають змогу визначити, наскільки
гідна ваша робота.
Приміром, із самого початку вас одразу запитають, чи отримуєте
ви понад 1090 грн на місяць, чи регулярно виплачують гроші, чи обумовлюється додаткова
оплата за понаднормову роботу. Певний перелік питань стосується відпустки та святкових
днів, як-от: скільки тижнів триває відпустка, який порядок роботи під час вихідних
днів і свят тощо.
Окремі питання стосуються наявності у працівників дітей. Робота
вважається гідною, якщо робітник має право взяти оплачувану відпустку під час
шкільних канікул. Окрім того, роботодавець має поважати право жінки мати дітей,
із розумінням ставитися до вагітності й беззастережно виконувати умови декретної
відпустки.
Те саме стосується хвороби працівника або інших причин втрати
працездатності. Все це має оплачуватися відповідно до закону та трудової угоди.
Якщо запитати у пересічних робітників, як вони розуміють принципи
гідної праці, то більшість із них зазначить, що головний із них – це заробітна плата.
Між тим це – комплекс характеристик. Причому розроблені вони давно, і видозмінюються
залежно від темпів розвитку економіки, створення нових сфер життя тощо.
За словами координатора Міжнародної організації праці в Україні
Василя Костриці, до поняття «гідна праця» належать дотримання прав і свобод у сфері
праці, забезпечення доступу до зайнятості, соціальне забезпечення та охоплення
усіх працівників системами соціального страхування.
Якщо ж проглянути результати вищезгаданих тестів, то побачимо,
що навпроти більшості пунктів користувачі поставили знак «мінус». Це означає, що
їхні умови праці, безпека, можливості для відпустки тощо далекі від досконалості.
Але парадокс у тому, що в Україні гідним вважається вже сам факт наявності праці.
А яка вона – питання другорядне.
ЗГІДНО З ПРИНЦИПАМИ МОП
До Дня гідної праці цього року Україна підготувалася серйозно.
Вже втретє було підписано угоду з Міжнародною організацією праці й затверджено
національну програму гідної праці на 2012–2015 роки. Відповідний меморандум з боку
МОП підписала Регіональний директор Міжнародної організації праці по країнах Європи
і Центральної Азії Сюзана Хоффман. З українського боку під документом поставили
підписи голова Національної тристоронньої соціально-економічної ради (НТСЕР), голова
Федерації роботодавців України Дмитро Фірташ, а також заступники голови НТСЕР
– віце-прем’єр-міністр – міністр соціальної політики Сергій Тігіпко та Голова Федерації
профспілок України Юрій Кулик.
У цій програмі закладено 19 рамкових цілей, на які орієнтуватимуться
обидві сторони у своїй співпраці. Серед них такі напрями, як забезпечення гідної
зайнятості, гідного соціального захисту та зміцнення інституцій соціального діалогу.
Документ передбачає, що співпраця з Міжнародною організацією
праці триватиме й надалі. Це означає, що Україна може розраховувати на технічну
допомогу МОП у досягненні повної зайнятості населення. У програмі прописані й
реальні механізми досягнення цього результату: розвиток малого та середнього бізнесу,
підвищення кваліфікації працівників тощо. Всі ці заходи сприятимуть підвищенню
продуктивності в реальному секторі економіки. І головне, що потрібно зробити для
досягнення повної зайнятості населення, – надалі продовжувати промисловий та
економічний розвиток України.
За словами Сюзани Хоффман, підписання угоди свідчить про активну
позицію України та її готовність до впровадження міжнародних норм із регулювання
ринку праці.
«Уже 17 років МОП тісно співпрацює з Україною. Підписана угода
свідчить, що Україна готується до викликів і працює над підвищенням рівня зайнятості
та якості професійної освіти», – заявила пані Хоффман.
Профільний віце-прем’єр Сергій Тігіпко наголосив, що саме конструктивний
діалог уряду та профспілок, роботодавців і міжнародних експертів сприятиме побудові
в Україні сучасного та соціально справедливого ринку праці, де робота – високо
оплачується, а ризики – мінімальні.
ПЕРЕЗАВАНТАЖИТИ РИНОК ПРАЦІ
На думку урядовців, покращення ситуації у сфері працевлаштування
людей і створення для них гідних умов праці полягає у перезавантаженні ринку праці.
Саме це має на меті законопроект «Про зайнятість населення». Документ сприятиме
реалізації
масштабних соціальних
ініціатив Президента України щодо зацікавленості роботодавців у працевлаштуванні
населення. Не декларативного чи умовного, а цілком конкретного. Щоби громадяни
України змогли знайти гідну роботу на батьківщині, а не їхали в далекі й чужі світи
у пошуках заробітків. Особливо це стосується молоді. Адже відомо, що саме молоді
люди – надія та опора нації – гнуть спини на мандаринових плантаціях Португалії
чи полуничних полях Польщі, миють пробірки на фармакологічних підприємствах Німеччини
чи Великої Британії. Молоді, фізично здорові й духовно багаті молоді люди розтрачують
свою енергію та розумовий потенціал на чужих хазяїв. І чекають, коли власні господарі
схаменуться й покличуть їх додому, де вони зможуть гідно працювати. За достойну
зарплату й на користь власного, а не чужого народу.
Перезавантаження ринку праці поки що відбувається мляво. Український
робітник не захищений від безробіття, невиплати заробітної плати та й умови його
праці не можна вважати прийнятними. Для поліпшення життя трудівників розроблено
нову програму співпраці у сфері гідної праці між МОП та Україною на 2012–2015
роки. Про те, чи виявиться вона ефективною та які зміни до неї потрібно внести,
говорилося на конференції «Впровадження принципів гідної праці в Україні: погляд
профспілок».
Голова Конфедерації вільних профспілок України Михайло Волинець
вважає, що вкрай важливо, що МОП звертає увагу на Україну та допомагає покращувати
ситуацію на ринку праці. Водночас він визначив низку проблем, які не сприяють упровадженню
принципів гідної праці в Україні.
«Зокрема, спостерігається погіршення трудового законодавства
в умовах кризи, чого не можна допустити, – сказав Михайло Волинець. – Водночас
існує ще одна проблема: через зміни у законодавстві до соціального діалогу не допускають
тих, хто не згоден із діями влади та роботодавців. Окрім того, зазвичай мова про
забезпечення гідної праці в Україні зводиться до того, що ми говоримо про стандарти,
норми, але ефективно застосувати їх на практиці не можемо, бо немає відповідних
механізмів».
Коли йдеться про перезавантаження ринку гідної праці, не можна
нехтувати ще однією умовою: реалізацією законодавчих гарантій безпечної праці.
Адже тільки безпечна праця може стовідсотково вважатися гідною. У кінцевому підсумку
– це захист здоров’я і життя працівників, сприяння активному трудовому довголіттю
і як результат – збереження й відтворення трудового потенціалу держави.
Аналізуючи ситуацію на ринку праці, слід ураховувати не тільки
інтереси держави, а й кожного громадянина. І саме для нього, не абстрактного,
а конкретного – створити високопродуктивне робоче місце, зважаючи на рівень його
професійної підготовки, забезпечити йому справедливий рівень оплати. Адже ситуація,
коли українські працівники отримують зарплату в 5, а то й у 10 разів нижчу, ніж
у сусідніх європейських державах, принижує гідність українців. Така практика має
залишитися в минулому.
Федерація профспілок України ставить амбітнішу мету – домогтися
рівня середньої заробітної плати працівників у межах п’яти прожиткових мінімумів,
що відповідатиме нинішньому рівню заробітних плат у країнах – нових членах Європейського
Союзу (близько 800 євро). Тоді перезавантаження відбудеться не тільки на ринку
праці, а й у свідомості всіх громадян України.
РОБОТОДАВЦЯМ – ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ,
ПРАЦІВНИКАМ – ПРАВА
Державна інспекція України з питань праці спільно з Міжнародною
організацією праці та соціальними партнерами оголосила про початок інформаційної
кампанії «Інспекція праці допоможе вам на робочих місцях!». Роз’яснювальні заходи
триватимуть упродовж двох місяців – із вересня до листопада.
Як зазначають ініціатори кампанії, її основна мета – упровадити
в роботу державних інспекторів праці механізми профілактики порушень трудового
законодавства.
Інспектори з питань праці проводитимуть інформаційно-роз’яснювальну
роботу під час перевірки підприємств, прийому громадян, участі в роботі комісій
із питань погашення заборгованості, легалізації, зайнятості, семінарів і тренінгів.
На думку ініціаторів кампанії, така робота спонукатиме роботодавців
переглянути стиль керівництва й посилить їх відповідальність перед робітниками.
Відтак працівники дістануть більше інформації для того, аби краще захищати свої
права та орієнтуватися на ринку праці.
ГІДНУ РОБОТУ – МОЛОДІ
Нещодавно в Київському
палаці дітей та юнацтва відбувся ярмарок кар’єри та вакансій для незайнятої молоді,
який організував столичний Центр зайнятості. Участь у заході взяли близько 60 столичних
підприємств, які шукають відповідний персонал, та близько 30 навчальних закладів
профтехосвіти, які, своєю чергою, пропонують свої можливості на ринку праці. Зручний
формат виставки дав змогу поспілкуватися роботодавцям і молоді та дістати роз’яснювальну
інформацію від фахівців Центру зайнятості.
На ярмарку вакансій також можна було скористатися низкою профорієнтаційних
послуг, у тому числі пройти комп’ютерне тестування, яке дає змогу визначити найбільш
комфортне професійне середовище для молодої людини.
08.10.2012
Раїса ЧИРВА, «ПВ»
|