Доступне житло. Хто останній у черзі?
Уряд започаткував програму
«Доступне житло». Вже у травні нинішнього року було видано перший кредит пільгової
іпотеки. Кількість охочих скористатися такою послугою нині сягає 8 тисяч. Експерти
розраховують, що до кінця року взяти участь у держпрограмі виявлять бажання близько
30 тисяч родин. На таку кількість заявок вистачить виділеного з держбюджету мільярда
гривень. Упродовж наступних двох-трьох років уряд обіцяє видавати понад 100 тисяч
таких позик щороку. За оцінками Національного банку України, для цього і у банкірів,
і в держбюджеті ресурсів достатньо.
КРЕДИТИ – ПІЛЬГОВІ, СИСТЕМА
– РЕЙТИНГОВА
Суть нової іпотечної програми справді революційна для України.
Позичальникові надається кредит під 16% річних, але платити доведеться всього
лише 3%, бо 13% йому відшкодовують за рахунок бюджетних коштів. Кредит під 3% терміном
на 15 років видається, м’яко кажучи, ілюзією, зважаючи на реалії банківської діяльності.
Нинішні іпотечні ставки в комерційних банках починаються від 18% річних, тож для
більшості громадян вони недоступні. Так що скористатися рідкісним шансом придбати
квартиру в новобудові на вигідних умовах, запропонованих державою, аж надто принадно.
Та чи всі охочі зможуть зробити це?
Голова Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву
Леонід Рисухін пояснює, за яких умов людина може отримати кредит:«Оскільки коштів
мало, а охочих багато, то впроваджено так звану рейтингову систему, коли родина,
звертаючись до Фонду, отримує відповідну кількість балів залежно від того, скільки
часу вона перебуває в черзі, чи є у неї діти та скільки їх, чи це фахівець, який,
згідно з житловим кодексом, має право на позачергове забезпечення житлом (як
правило, це фахівці, які направляються на роботу за державним замовленням у віддалені
райони країни після закінчення вищого навчального закладу)».
Однак перебувати на квартирному обліку замало. Потрібно ще документально
довести потребу в поліпшенні житлових умов. Іще одна залізна умова – позичальник
має бути стовідсотково платоспроможний. В іншому разі документи із заявкою на надання
пільгового кредиту банк відмовиться розглядати.
Банкіри трактують поняття «платоспроможний позичальник» так:
офіційний прибуток сім’ї має бути таким, аби щомісячний платіж за кредитом без
урахування часткової компенсації відсотків (тобто за ставкою 16% річних) не перевищував
40% його розміру, а частина, що залишається, була не меншою, аніж прожитковий мінімум
у розрахунку на кожного члена родини. При цьому сукупний офіційний прибуток сім’ї
позичальника не має перевищувати десятикратний розмір середньої заробітної плати
у відповідному регіоні. Органи податкової служби вимагатимуть щорічну декларацію
про доходи. Якщо розмір доходів під час виплати кредиту перевищить зазначений розмір,
то позичальника можуть позбавити права на компенсацію відсотків.
Ясна річ, банки – і державні, й комерційні – дуже пильно придивлятимуться
до потенційних клієнтів, аби упевнитися, що державна іпотека дасть їм надійних
позичальників.
Програма «Доступне житло» робить тільки перші кроки, а Міністерство
регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України
вже пропонує внести чергові зміни до постанови про пільгову іпотеку. Зокрема
– знизити обов’язковий внесок позичальника з 25 до 10%, а частку, яку сім’я щомісяця
може віддати в рахунок платежу за кредитом зі свого доходу, підвищити з 49 до
55%. Окрім того, позичальники зможуть отримати додатковий кредит під 6% річних
на площу квартири, що перевищує допустиму.
ЯКА ВОНА, ОМРІЯНА КВАРТИРА?
За умовами програми, покупець може вибрати собі квартиру під
пільговий кредит тільки в тому будинку, який пройшов узгодження Міжвідомчою комісією
Мінрегіону та акредитацію в банку. Такий скрупульозний відбір забудовників на предмет
надійності гарантує, що будинок буде обов’язково добудований і зданий у заявлений
строк. При цьому запропоновані квартири повинні відповідати критеріям програми.
А це означає, що придбати можна тільки житло певних параметрів і за певною ціною.
Нормативна площа житла визначається, виходячи з розрахунку 40 кв. метрів загальної
площі на самотнього громадянина чи сім’ю з двох осіб та 58 кв. метрів загальної
площі на сім’ю з трьох і більше осіб. Перевищення нормативної площі, за умовами
програми, не може становити більш як 25%. Уже зараз до цих розрахунків внесено
зміни. Якщо раніше сім’я із трьох осіб могла претендувати на придбання максимум
58 кв. м
квартири, то тепер нормативна площа визначається з розрахунку 40 кв. м площі на самотнього
громадянина або сім’ю з двох осіб і 18 кв. м на кожного наступного члена родини, але
не більш як 76 кв. м.
Для індивідуальних житлових будинків – не більше 94 кв. м. Така норма діятиме
до 1 січня 2013 року. У разі перевищення площі квартири платити за перевищення
нормативу доведеться з власної кишені. При цьому часткова компенсація відсотків
на додаткову площу не нараховується.
Тому, хто виявить бажання
придбати квартиру, скориставшись «дешевою іпотекою», слід зважити ще на один нюанс:
вартість житла з урахуванням місця проживання. У Києві за один квадратний метр доведеться
заплатити 7 тис. гривень, у містах Київської області, обласних центрах і містах
Севастополі й Сімферополі – 5 тис. гривень, у інших населених пунктах – 4 тис.
гривень.
Експерти, переконуючи населення скористатися пільговими іпотечними
кредитами, зазначають, що запропоноване учасникам програми житло зводиться за сучасними
технологіями, себто з утепленням стін, склопакетами, лічильниками обліку води,
газу, електроенергії тощо. Єдине, на що нарікають потенційні позичальники, придивляючись
до майбутнього помешкання, це на централізоване опалення, а також відсутність
оздоблення в квартирах, що передбачає значні витрати на ремонт.
Незважаючи на сучасний комфорт житла, доступну іпотечну ставку
і, здавалося б, прийнятні ціни, ажіотажного попиту на квартири не спостерігається.
Таку ситуацію експерти пояснюють кількома причинами. Найперше – дешева іпотека
тільки почала працювати, тож не всі претенденти обізнані з її перевагами. Інша
причина – вартість «квадрата». Навіть на рівні 5 тис. гривень за квадратний метр
однокімнатна квартира в межах 40
кв. м обійдеться в 200 000 гривень. І це без оздоблення квартири.
За таку ціну можна придбати пристойне двокімнатне помешкання з ремонтом та автономним
опаленням.
РИЗИКИ ЛИШАЮТЬСЯ
Привид «Еліта-центру» блукає Україною. Українці вже мали досвід
участі і в комерційних, і в державних програмах із нерухомості, тож нині не довіряють
подібним проектам. Програми «Молодіжне будівництво» та «Власний дім» теж були привабливі
за змістом, але… Підливають масла у вогонь експерти з нерухомості, які застерігають,
що й цей проект може обернутися проблемами для позичальників, а люди залишаться
сам на сам зі своїми фінансовими зобов’язаннями.
Єдиний ризик для позичальників і кредиторів – відсутність гарантій,
що ці компенсації виплачуватимуться і в наступному році, і через п’ять, і через
десять років. Виділивши на кредити мільярд гривень, держава взяла на себе зобов’язання
надавати як мінімум стільки ж протягом наступних 15 років. Проте сьогодні відповідальність
держави щодо виплати компенсацій законодавчо не закріплена. Якщо станеться найгірше
і наступного року в держскарбниці не знайдеться хоча б необхідного мільярда, банкіри
матимуть проблемних позичальників, яких примусять погашати не 3%, а всі 16% самостійно.
Хто може гарантувати, що держава не залишить напризволяще тих,
хто оформить кредит, або будинок, у який вкладено первинну частку (10 відсотків
вартості житла), добудують? Стовідсотково – ніхто.
Утім, чиновники стверджують: у цій програмі ризик мінімальний.
Бо зобов’язання сторін, і держави в тому числі, прописані в типовій угоді. У ній
також закріплено право позичальника, який раптом виявиться не в змозі оплачувати
кредит, на повернення всіх грошей, які були сплачені раніше. Звісно, існує можливість
форс-мажору на кшталт фінансової кризи 2008 року, однак в умовах стабільної економічної
ситуації громадянам нічого хвилюватися.
На цей час українці уклали близько півтори сотні угод на отримання
пільгових іпотечних кредитів на будівництво житла. І це свідчить про те, що уряду
вдається подолати недовіру до державних програм щодо нерухомості. Як сказав його
глава Микола Азаров, у Кабінеті Міністрів твердо налаштовані розширювати у наступні
роки програму кредитування доступного житла – не на відсотки збільшувати, а у рази.
Тільки тоді ця програма запрацює як годинник.
ПОКАЖІТЬ, БУДЬ ЛАСКА,
ДОКУМЕНТИ
Щоб стати учасником державної програми «Доступне житло» і претендувати
на дешеву позику, потрібно підготувати необхідні документи, серед яких, зокрема,
копія паспорта та реєстраційного номера облікової картки платника податків; довідка
про склад сім’ї; копія свідоцтва про шлюб; копія свідоцтва про народження дітей
(за наявності); документи, які об’єктивно підтверджують, що позичальник потребує
поліпшення житлових умов. Інакше кажучи, довідку про перебування на квартирному
обліку. І головне – довідки про доходи як самого позичальника, так і членів його
родини впродовж останніх шести місяців. Банк розглядатиме тільки повний пакет
документів.
БАР’ЄР. ІЩЕ БАР’ЄР
Експерти не виключають,
що програма створить величезне поле для корупції чиновників, котрі опікуватимуться
проектом. Адже кількість охочих отримати пільгові кредити набагато перевищує кількість
місць. У Міністерстві регіонального будівництва запевняють, що все буде чесно й
прозоро.
Іще один бар’єр навряд чи подолають люди малозабезпечені. А саме
вони становлять левову частку тих, хто стоїть у черзі на отримання житла. Громадяни
не зможуть заплатити ні 25, ні 10% вартості квартири. Проблемою може бути й обслуговування
навіть здешевленої іпотеки.
Перепони створюють і комерційні банки, котрі звикли видавати
кредити під шалені відсотки. Та й забудовники не поспішають заявляти про свої наміри
щодо участі у державній програмі. Київські забудовники вважають вартість квадратного
метра житла заниженою, переконуючи, що й нині вона нижче собівартості. За такими
розцінками, наголошують менеджери київських будівельних фірм, не вдасться нічого
заробити.
06.09.2012
Раїса ЧИРВА, «ПВ»
|