ЧИ ПІДЕ РЕФОРМА МЕДИЧНОЇ ГАЛУЗІ НА КОРИСТЬ УКРАЇНЦЯМ?
Якою має бути ефективна модель реформування
системи охорони здоров’я в Україні для забезпечення якісної та доступної медичної
допомоги? На що очікує професійна медична спільнота та пересічні громадяни та чи
відповідають цим очікуванням ініціативи профільного міністерства у галузі? Ці
питання розглядали учасники круглого столу, присвяченого організаційному та правовому
забезпеченню реформування системи охорони здоров’я, що відбувся у Міжнародному центрі
культури і мистецтв 2 жовтня. Організувала захід Федерація профспілок України.
У
засіданні взяли участь керівники
Міністерства охорони здоров’я України, профільного Комітету Верховної Ради,
народні депутати, науковці, фахівці медичної галузі, експерти, представники
роботодавців, керівники всеукраїнських галузевих профспілок і територіальних
профоб’єднань.
Вітаючи учасників круглого столу, Голова ФПУ Григорій Осовий
зазначив, що для профспілок пріоритетами в проведенні реформування медичної
галузі мають бути принцип гарантування доступності і якості медичної допомоги
для громадян та соціальний захист працівників.
У панельній дискусії взяли участь голова Комітету з питань
охорони здоров’я Верховної Ради Ольга Богомолець, заступник міністра охорони
здоров’я України Павло Ковтонюк, депутат Верховної Ради України Валерій
Дубіль, голова Української федерації роботодавців охорони здоров’я Володимир
Загородній, голова Профспілки працівників охорони здоров’я України Вікторія
Коваль. Обговорювалися ініціативи Уряду щодо реформування медичної галузі,
відповідні законопроекти, внесені на розгляд Верховної Ради України, а також
низка проблемних питань функціонування системи охорони здоров’я в Україні в
період проведення реформ: створення системи загальнообов’язкового державного
соціального страхування та єдиного медичного простору, перспективи подальшого
існування спеціалізованих закладів охорони здоров’я в окремих галузях
виробництва, забезпечення гарантованого державою рівня безоплатної медичної
допомоги, розбудова системи фінансування галузі охорони здоров’я в Україні,
надання первинної та екстреної медичної допомоги, умови праці, заробітна плата,
соціальні гарантії медичних працівників.
Озвучуючи позицію Міністерства охорони здоров’я з даного
питання, заступник міністра Павло Ковтонюк зауважив, що сьогодні можна почути
багато критики щодо ініціатив, які стосуються реформування медичної галузі.
Проте, критикуючи пропозиції розробників, слід пам’ятати, що у світі не існує
ідеальних систем охорони здоров’я. На думку доповідача, без змін у системі
фінансування лікувально-профілактичних закладів і принципів надання медичної
допомоги створити таку модель охорони здоров’я, яка б відповідала потребам
українців, не вдасться.
За словами голови Комітету Верховної Ради України з питань
охорони здоров’я Ольги Богомолець, реформа галузі має бути не антинародною, а
відповідати інтересам людей. «Той варіант закону, який сьогодні пропонує МОЗ,
це не реформа, а просто скорочення витрат на медицину за рахунок здоров’я та
життя людей, – наголосила вона. – Безвідповідальна та непрофесійна політика
МОЗ уже призвела до того, що за останні роки понад 66 тис. лікарів звільнилися
та виїхали за кордон. З прийняттям цього законопроекту з України поїдуть ще
більше, і лікувати українців буде нікому».
Оцінку законопроектам реформування медичної галузі дав і
народний депутат Валерій Дубіль.
Голова Профспілки працівників охорони здоров’я України Вікторія
Коваль наголосила на відсутності ефективного діалогу з керівництвом МОЗ. Нормативно-правові
акти щодо реформи системи охорони здоров’я продовжують ухвалюватися
міністерством, Кабінетом Міністрів України без погодження із Спільним
представницьким органом об’єднань профспілок та галузевою профспілкою. На думку
керівництва профспілки, законопроекти, ініційовані МОЗ та підтримані КМУ,
суперечать нормам чинного законодавства, містять положення, спрямовані на
нівелювання існуючих конституційних гарантій людини і громадянина та створюють
загрозу трудовим правам членів профспілки працівників державних і комунальних
закладів охорони здоров’я. За словами Вікторії Коваль, «безвідповідальне ставлення
держави до вирішення ключових проблем охорони здоров’я призвело до погіршення
у 2017 році соціально-економічної ситуації в галузі та зниження рівня гарантій
і соціального захисту медиків».
Таким чином, реформування системи охорони здоров’я
відбувається з порушенням принципів соціального діалогу.
Свою позицію щодо реформування системи охорони здоров’я в
країні висловив голова Української федерації роботодавців охорони здоров’я
Володимир Загородній.
В обговоренні зазначених питань взяли участь представники
всеукраїнських галузевих профспілкових організацій, експерти, науковці.
За підсумками круглого столу прийнято відповідні рішення.
Тетяна РУБАН,
«ПВ»
Фото прес-центру ФПУ
РЕФОРМА НЕ ДЛЯ ГАЛОЧКИ
Останнім часом на Хмельниччині, особливо на селі,
людей дуже турбує ситуація з медичною реформою. Щодо цього маємо тверду і
непохитну позицію: реформування системи, зокрема внесення змін до законів,
необхідно проводити після широкого обговорення та з урахуванням фахової оцінки
корисності та важливості таких рішень. У цьому ще раз переконався, спілкуючись
із мешканцями багатьох сіл Хмельницького району, де нещодавно перебував у
службових справах.
«І
прихильників, і опонентів
реформування галузі чимало, зазначає ветеран праці Іван Мороз. – Проте,
потрібно, нарешті, збагнути просту річ. Наразі система охорони здоров’я не
працює. Її необхідно перезавантажувати. Та робити це належить з урахуванням
думок і Міністерства охорони здоров’я, і лікарів, і пацієнтів, і держави
загалом». Такої ж думки дотримується заслужений лікар України, заступник
головного лікаря з медичних питань обласного онкодиспансеру Микола Табола.
Я цілком і повністю підтримую Івана Петровича та Миколу
Михайловича. На мою думку, головне не в тому, щоб поставити галочку, нібито в
Україні впроваджено медичну реформу, а щоб її наслідки відчули не депутати,
не міністри, не Прем’єр чи Президент, а пересічні українці.
Дуже добре, що ці важливі питання постійно перебувають у центрі
уваги Федерації профспілок України, журналістів «Сільських вістей»,
«Профспілкових вістей». Підтримую Олену Кощенко, автора статті «За все
заплатить пацієнт» («СВ» за 08.09.2017), її думку про те, що пропозиції до
законопроекту про медичну реформу навіть реформою назвати важко, радше черговим
експериментом над народом на виживання. Дійсно, як наголошує автор статті,
сьогодні не потрібно когось переконувати в тому, що народ просто не здатний
«потягнути» фінансове навантаження медичної реформи: у людей немає на це
грошей. Проте, Прем’єр Володимир Гройсман поквапився «заспокоїти», мовляв,
дивіться, які ми добрі: «Соціально незахищені родини зможуть отримати адресну
допомогу на покриття співоплати через окремі соціальні програми». Тож у
законопроекті з’явилося нове поняття: «медичні субсидії». Як стверджує автор
статті, з огляду на тотальне зубожіння народу і великий відсоток пенсіонерів та
пільговиків різних категорій, неважко спрогнозувати, що після схвалення
медичної реформи більшість людей звертатимуться за «медичною субсидією», а
решта (з яких теж не кожен жирує) платитимуть подвійний (чи навіть потрійний)
тариф за медпослуги для покриття витрат неплатоспроможної частини населення.
Хіба це справедливо? А ще «медичні субсидії» можуть повторити долю
житлово-комунальних. А кому це потрібно?
Отже, голос людей з цього приводу має бути не тільки почутим, а й
врахованим. Це і позиція профспілок.
Валерій МАРЦЕНЮК
16.10.2017
|