ДЕРЖАВНА СЛУЖБА: СУЧАСНИЙ ВИМІР
Юрій ПІЖУК,
голова Профспілки працівників державних установ України:
«Уже понад рік державні службовці
працюють в умовах нового Закону України «Про державну службу». Підсумки першого
року його впровадження дають змогу осягнути, що цей процес ішов подекуди складно
й консенсус у прийнятті рішень досягався копіткою працею всіх сторін соціального
діалогу, зокрема Кабінету Міністрів України, Нацдержслужбою, Профспілкою, а також
спільним бажанням знайти виважений компроміс задля поступального просування реформи
державної служби.
Нам вдалося, щоб серед іншого закон містив низку
норм, якими визначено роль профспілкових організацій або її представників,
трудових колективів у вирішенні питань проходження державної служби, а також
механізми підвищення рівня соціального та матеріального захисту державних
службовців.
За дуже короткий період спільно розроблено всю
необхідну нормативно-правову базу для імплементації цього закону.
Питанням номер один для Профспілки є, насамперед,
забезпечення гідної оплати праці державних службовців. У цьому контексті
позицію Профспілки було почуто Урядом. Про це свідчать реальні показники
оплати праці в поточному році. Водночас, це питання лишається для Профспілки
пріоритетним і надалі.
Після того, як набув реального змісту новий формат
державної служби, окреслилось подальше бачення необхідності балансу між тим
обсягом повноважень та обов’язків, які покладено на державних службовців, та
певними обмеженнями стосовно них, що передбачає законодавство.
Враховуючи необхідність компенсувати ці
обмеження, Профспілка виступає за те, аби створити на законодавчому рівні передумови
для формування соціального пакета державних службовців. Насамперед, це
медичне страхування, забезпечення житлом, оздоровчі заходи (відновлення
здоров’я) та інші його елементи, які можуть бути вагомим мотиваційним важелем у
трудових відносинах роботодавця та працівника. Прикладом може стати недержавний
сектор, де за кілька попередніх десятиліть напрацьовано практику
запровадження змістовного соціального пакета для працюючих, який є ефективним
засобом залучення кваліфікованих працівників.
Також вбачаємо невідкладним завданням для сторін
соціального діалогу, на усіх його рівнях, розпочати комплекс заходів,
спрямованих на підвищення престижності державної служби, оскільки професійна
діяльність державних службовців сьогодні як ніколи потребує не тільки
розуміння важливості виконуваних ними завдань з боку суспільства, а й подекуди
елементарної поваги.
На моє глибоке
переконання, слово «чиновник» насамперед має бути змістовно пов’язаним із словами
«порядність», «професіоналізм», «патріотизм». Адже саме від цих якостей залежить
успіх реалізації реформ у нашій державі».
ІЗ ПЕРШИХ ВУСТ
Наталія ТИТАРЕНКО, заступник голови Профспілки працівників
державних установ України:
«Багато років для державних службовців наболілим питанням було
питання заробітної плати. Нарешті, із запровадженням нової моделі оплати праці
змінилася її структура, в якій посадовий оклад займає левову частку.
На жаль, після набрання чинності нового Закону про державну
службу, у ІІІ кварталі 2016 року виникли певні труднощі з фондом оплати праці
державних органів. Особливо це відчули державні службовці місцевих державних
адміністрацій. Позиція Профспілки у вирішенні цього питання була спрямована на
недопущення заборгованості із заробітної плати. Завдяки консолідованим діям
профспілкової та урядової сторін вдалось подолати це кризове явище.
Вже у 2017 році ситуація в оплаті праці державних службовців
суттєво змінюється на краще. Наразі заробітні плати на різних категоріях посад
зросли у порівнянні з попередніми роками до 2,5 раза.
З огляду на презентовані Урядом Основні напрямки бюджетної
політики на 2018–2020 роки, прогнозується тенденція до збільшення загальних
видатків на утримання державних органів, що дає реальні сподівання на те, що
надалі розрахунковою величиною для встановлення посадових окладів державних
службовців стане розмір мінімальної заробітної плати.
На думку Профспілки, це може мати
реальний вплив на підвищення конкурентоздатності державної служби на ринку праці».
НА ВАРТІ ЗАХИСТУ ПРАВ ТА ІНТЕРЕСІВ ШАХТАРІВ
Концепцію реформування та розвитку
вугільної промисловості України на період до 2020 року, виконання положень Галузевої
угоди і колективних договорів за 2016 рік та внесення змін і доповнень до цих документів
обговорили 23 червня присутні на VIII Пленумі ЦК Профспілки працівників вугільної
промисловості, в роботі якого взяв участь Голова Федерації профспілок України Григорій
Осовий.
Я
к повідомляє прес- центр ФПУ,
перед присутніми виступили віце-прем’єр- міністр України Володимир Кістіон,
міністр енергетики та вугільної промисловості України Ігор Насалик,
генеральний директор «ДТЕК Енерго» Дмитро Сахарук, голова Профспілки
працівників вугільної промисловості Віктор Турманов, представники
профспілкових організацій, трудових колективів галузі.
Заслухавши інформації представників сторін Галузевої угоди й
інших учасників пленуму, ЦК Профспілки ухвалив відповідну постанову, в якій,
зокрема, зазначено:
– вважати роботу сторін Галузевої угоди з реалізації її положень
недостатньою, а щодо ведення колективних переговорів із внесення змін та доповнень
до неї – малоконструктивною;
– звернутися від імені пленуму ЦК Профспілки до Прем’єр-міністра
України Володимира Гройсмана щодо термінового розгляду пропозицій Профспілки
до Концепції реформування та розвитку вугільної промисловості на період до
2020 року та затвердження Плану заходів на 2017 рік щодо реалізації
Концепції з урахуванням пропозицій та доповнень Профспілки; до
віце-прем’єр-міністра України Володимира Кістіона – стосовно негайного
відновлення роботи Координаційної ради з питань врегулювання кризових
ситуацій у вугільній промисловості та розгляду нагальних проблем галузі
найближчим часом;
– доручити
членам Робочої комісії від Профспілки щодо внесення змін та доповнень до Галузевої
угоди у разі недосягнення взаємоузгодженої редакції положення угоди щодо формування
галузевої гарантії з оплати праці після проведення узгоджувальних процедур на
рівні керівників сторін угоди закінчити колективні переговори та підписати протокол
розбіжностей для подальшого вирішення їх в установленому законодавством порядку.
Звертаючись до учасників пленуму, Голова ФПУ Григорій Осовий зазначив,
що нині ситуація не тільки у вугільній галузі, а й загалом в економіці країни
є вкрай складною. На сьогодні в легальному її секторі залишилось не більше 7,7
млн працівників. І вони мають забезпечити життя 42,5 млн населення України. Тому
у вирішенні проблем галузі не потрібно чекати вагомої допомоги з боку Уряду, держави,
а шукати шляхи їх подолання власними ресурсами. Вести ці пошуки слід у рамках соціального
діалогу «профспілки – роботодавці – Уряд». Якщо дійсно буде створено Координаційну
раду з проведення реформування та розвитку вугільної промисловості, там має бути
місце такому ефективному діалогу.
01.07.2017
|