РЕФОРМІ ЖКГ ПОТРІБНА ШВИДКА ДОПОМОГА
У важких умовах сьогодення, через відсутність рефор-
мування, в галузі житлово-комунального господар-
ства проблеми тільки загострилися: і вимоги до ко-
мунальників зросли, й вимоги комунальників підви-
щилися. Як у такій ситуації працює галузева проф-
спілка, розповідає її голова Олексій РОМАНЮК.
– Сфера ЖКГ є багатогранною та
проблемною і, безумовно, потребує
реформування. Які пріоритети існу-
ють для цього сьогодні?
– Останнім часом відбуваються досить
складні події в житлово-комунальній сфе-
рі, які не дають змоги говорити про її ре-
формування.
Два роки відсутні будь-які ознаки, що
свідчили б про серйозність намірів Уряду,
як соціального партнера, грати за правила-
ми. Урядові рішення, які приймались одно-
сторонньо, без участі соцпартнерів, призве-
ли до негативних наслідків на більшості
підприємств сфери життєзабезпечення.
Можу сміливо сказати, що в галузі від-
бувається не реформування, яке поклика-
не створити сприятливі умови для роботи
підприємств та його працівників, забез -
печити надання якісних житлово-кому-
нальних послуг населенню, а деформу-
вання, яке може спричинити не тільки до
соціального вибуху в колективах галузе-
вих підприємств, а й призвести до еколо-
гічних катастроф.
Так, сьогодні можна оцінити ситуацію
як критичну, що склалася на теплопоста-
чальних підприємствах. У 2014–2015 роках
Кабміном були прийняті постанови, що
призвели до погіршення фінансово-еконо-
мічного та технічного стану цих підпри-
ємств, а отже, до складної соціально-еко-
номічної ситуації у колективах, у праців-
ників, які є членами профспілки.
У зв’язку з цим ми неодноразово звер -
талися до КМУ, до центральних
органів влади з пропозиціями
щодо вирішення проблем під-
приємств теплопостачання, але
реакції на ці звернення не було.
А проблеми полягають у на-
ступному.
Затверджений постановою
Кабінету Міністрів України від
18.06.2014 № 217 (із змінами,
внесеними постановою КМУ
від 18.12.2015 № 1086) Порядок
розподілу коштів, що надхо-
дять на поточні рахунки із спе-
ціальним режимом викорис-
тання для проведення розра-
хунків з постачальником при-
родного газу, на якого покладе-
но спеціальні обов’язки (Поря-
док), не забезпечує рівноцінні
права та інтереси всіх учасників, задія-
них у процесі виробництва, транспорту-
вання та постачання теплової енергії.
В умовах різкого зростання тарифів на
теплову енергію для населення та відпо -
відного падіння їх платоспроможності за
спожите ними тепло, несвоєчасної ком-
пенсації з боку держави різниці в тари-
фах, через що у підприємств КТЕ суттєво
збільшилась заборгованість за спожитий
природний газ, затверджений Порядок
лише поглиблює і так вкрай важкий фі -
нансовий стан цих підприємств, заго-
стрює проблему здійснення першочерго-
вих платежів з виплати заробітної плати.
Методика розрахунку нормативу від-
рахувань зі спецрахунку підприємств те-
плопостачання на рахунки
НАК «Нафтогаз України»
за вищезазначеним По-
рядком не дозволяє за-
безпечувати належне
проведення ремонт-
них і аварійно-від-
нов лю валь них ро-
біт, оплату за елек-
троенергію, паливо
та витратні матеріа-
ли, на сплату податків
тощо. Це, в свою чергу, за-
грожує життєдіяльності насе-
лених пунктів.
Профільний Комітет ВРУ підтримав
нашу ініціативу щодо прискорення при -
йняття Верховною Радою України законо-
проекту (реєстраційний № 2706 від
22.04.2015) «Про заходи, спрямовані на за-
безпечення сталого функціонування
суб’єктів господарювання у сферах тепло-
постачання, централізованого водопоста-
чання та водовідведення», прийнятого в
першому читанні у листопаді 2015 року.
Прийняття такого Закону дозволить хоча
б частково вирішити проблеми теплопос-
тачальних підприємств. На
жаль, розгляд цього Закону ВРУ
відкладено на невизначений
термін. А Кабмін наші прохан -
ня і вимоги трудових колекти-
вів ігнорує.
Наприкінці березня п.р. ЦК
профспілки змушений був звер-
нутися до народного депутата
України Сергія Капліна, який є
представником профспілок у
ВРУ, з проханням ініціювати
розгляд вищевикладених про-
блем цих підприємств Антико-
рупційним бюро України.
– Які ще проблеми турбують
галузеву профспілку?
– Серед проблем, які щорічно
виникають в нашій галузі, на-
зву такі: недофінансування з держбюдже-
ту підприємств ЖКГ житлових субсидій
і пільг, які призначені населенню, а та -
кож повернення з держбюджету різниці в
тарифах на житлово-комунальні послуги.
Так, обсяги коштів, які не профінансова-
но відповідно до постанови Уряду від
11.01.2005 № 20 «Про затвердження Порядку
перерахування деяких субвенцій з держав-
ного бюджету місцевим бюджетам на на-
дання пільг, субсидій та компенсацій», на
початок цього року склали 500 млн гривень.
У той же час, відповідно до Порядку фі-
нансування місцевих бюджетів на здій-
снення заходів з виконання державних
програм соцзахисту населення за рахунок
субвенцій з державного бюджету (п. 12), за-
твердженого постановою КМУ
від 04.03.2002 № 256, погашен-
ня кредиторської заборго-
ваності за державними
програмами соцзахис-
ту, що утворилася ста-
ном на початок року,
має здійснюватися
першочергово.
Проблеми мають і
підприємства міського
електротранспорту з
причин несвоєчасного та
неповного перерахування їм
субвенцій у зв’язку з перевезенням
пільгових категорій громадян. Слід нага-
дати, що держбюджетом 2016 року фінан-
сування цих субвенцій зовсім не було пе-
редбачено! І лише завдяки наполегливос-
ті профорганізацій за підтримки керівни-
ків цих підприємств до держбюджету
було внесено зміни і виділено 1,9 млрд
грн субвенцій. Але на цей Закон, прийня-
тий ВРУ, Президент України наклав вето.
Що стосується повернення підприєм-
ствам, які надають послуги з водопоста -
чання та водовідведення, різниці в тари-
фах на житлово-комунальні послуги, то
обсяг недофінансованих коштів складає
1,6 млрд гривень.
– Як Ви вважаєте, які дії можуть змі-
нити ситуацію на краще?
– Ми впевнені, що розвиток ЖКГ при-
зведе до розвитку економіки в цілому. Мо-
дернізація інженерних мереж та комуніка-
цій, що перебувають у аварійному стані, це
колосальне замовлення для металургійної,
хімічної, приладобудівної, машинобудів-
ної та інших галузей. Це наповнення дер-
жавного та місцевих бюджетів, соціальних
фондів за рахунок податків, це створення
робочих місць, підвищення заробітної пла-
ти у виробничій та бюджетній сферах.
На порозі – створення нового Уряду.
Проте сподіватися на те, що все владна-
ється саме собою, не доводиться. Тому
нам, усім профспілкам необхідно під-
штовхнути маятник у бік реальних ре-
форм в економіці держави та примусити
владу працювати на благо простих лю-
дей, про яких вони так піклуються перед
виборами і забувають одразу ж після
отримання мандатів та посад.__
СТРЕС НА РОБОЧОМУ МІСЦІ: КОЛЕКТИВНИЙ ВИКЛИК
1 і 5 квітня в рамках Дня охорони праці в Запо-
різькій дирекції УДППЗ «Укрпошта» відбулися
наради керівників виробничих підрозділів,
служб і відділів дирекції.
На засідання
були запрошені
представники
Головного
управління Держпраці
в Запорізькій області
та відділення виконав-
чої дирекції Фонду со-
ціального страхування
від нещасних випадків на
виробництві та професій-
них захворювань в м. За-
поріжжі. Також був при-
сутній голова Запорізько-
го обласного обкому
профспілки УДППЗ «Укр-
пошта» Олег Дорофеєв.
У 2016 році Всесвітній
день охорони праці, за ре-
комендацією Міжнарод-
ної організації праці, про-
ходитиме під гаслом:
«Стрес на робочому місці:
колективний виклик»,
тому члени оргкомітету
та запрошені у своїх ви-
ступах акцентували на
організації роботи з на-
данням консультацій,
пропаганди безпечних
умов праці, проведення
семінарів, нарад, круглих
столів, конкурсів, інших
заходів, спрямованих на
профілактику виробничо-
го стресу.
Керівникам і працівникам
підприємства було реко-
мендовано звернути увагу
на необхідність прийнят-
тя конкретних профілак-
тичних заходів, а напри-
кінці заходу начальник
служби охорони праці по-
ділилася з присутніми по-
радами медиків і психоло-
гів для уникнення стресо-
вих ситуацій.
Вл. інф. Запорізької
дирекції УДППЗ
«Укрпошта»
ОХОРОНА ПРАЦІ – В ЦЕНТРІ УВАГИ ПРОФСПІЛКИ АПК
1 і 5 квітня в рамках Дня охорони праці в Запо-
різькій дирекції УДППЗ «Укрпошта» відбулися
наради керівників виробничих підрозділів,
служб і відділів дирекції.
Для профактиву Київської області був прове-
дений дводенний семінар-тренінг «Охорона
праці та захист профспілкових прав праців-
ників сфери АПК».
Захід відбувся у
рамках спів-
праці Київської
обласної проф-
спілки працівників
АПК, ЦК Профспілки
працівників АПК,
Управління з питань пра-
ці Головного управління
Держ праці у Київській об-
ласті, Правової і техніч-
ної інспекції праці апара-
ту ФПУ, Фонду ім. Ф. Ебер-
та в Україні.
Відкривали семінар на-
чальник Управління з пи-
тань праці Головного
управління Держпраці в
Київській області Вален-
тин Шаботинський разом
з керівником Правової і
технічної інспекції праці
апарату ФПУ Юрієм Ан-
дрієвським та головою
Київської обласної проф-
спілки працівників АПК
Катериною Баришевою.
Майже всі доповідачі ак-
центували увагу на тому,
що охорона праці – це за-
хищене життя і здоров’я
на робочому місці, але ко-
жен працівник має усві-
домлювати власну відпо-
відальність. А от проф-
ком покликаний сприяти
інформуванню та запобі-
ганню таким випадкам на
підприємствах.
Наприкінці семінару всі
учасники отримали відпо-
відні сертифікати за підпи-
сом директора Представ-
ництва Фонду ім. Ф. Еберта
в Україні та голови Проф-
спілки працівників АПК
України.
Вл. інф. Київської
обласної профспілки
працівників АПК
15.04.2016
|
