ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ – ЯК ОСНОВА СОЦІАЛЬНОЇ СТАБІЛЬНОСТІ ТА ВІДБУДОВИ УКРАЇНИ

Профспілка працівників культури стурбована спробами обмежити права застрахованих осіб

 Голова Профспілки працівників культури України Людмила Перелигіна звернулася до в. о. Голови ФПУ Сергія Кондрюка з листом, у якому висловлює глибоку стурбованість спробами Міністерства фінансів України обмежити права застрахованих осіб та їх представників у сфері соціального страхування шля­хом включення, починаючи з 2015 року, коштів фондів загальнообов’язкового державного соціально­го страхування до Державного бюджету України, повідомляє Інформаційно-аналітичний центр ФПУ.

 «Сьогодні на державно­му рівні соціальне страхування є важли­вою складовою соці­альної політики, – за­значається в листі. – У системі соці­ального захисту воно виконує функ­цію захисту людини від випадків, що виникають раптово під впливом певних обставин, – страхових ризи­ків. Конституція України (стаття 46) закріпила право громадян на соці­альне забезпечення в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальни­ка, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в ін­ших випадках, передбачених зако­ном. Необхідні захисні функції дер­жава здійснює через відповідні фон­ди соціального страхування, наділе­ні правовою самостійністю і неза­лежністю від уряду, парламенту й інститутів державного управління».

Крім здійснення зазначених функ­цій, ідеться в зверненні, держава на засадах соціального партнерства бере участь в управлінні фондами со­ціального страхування, а також здій­снює нагляд і контроль за цією систе­мою, тобто має більш ніж достатньо повноважень. При цьому головним завданням держави у питаннях ре­формування системи соцстраху, на думку Профспілки, повинно бути вдосконалення правової бази, на якій ґрунтуються відносини між страхо­виком і застрахованим, а також напо­внення фондів соціального страху­вання за рахунок підвищення заро­бітних плат застрахованих осіб та розширення зайнятості.

«Замість виконання цих завдань фахівці Мінфіну дістали з шухляди свої застарілі напрацювання щодо наповнення державного бюджету за рахунок украй спорожнілого остан­нім часом гаманця людини праці та пропонують встановити одноосібний контроль з боку держави за коштами страхових фондів, – наголошується в листі. – Це не тільки викликає обу­рення профспілок, а й є грубим пору­шенням чинного законодавства. Адже кошти цільових фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування належать застрахованим особам і відповідно до статті 14 «Основ законодавства України про загальнообов’язкове дер­жавне соціальне страхування» не включаються до складу державного бюджету України.

Крім того, представники платни­ків страхових внесків наділені закон­ним правом участі в управлінні цими фондами. Статтями 15 і 16 цього ж за­кону визначено, що управління стра­ховими фондами здійснюється на па­ритетній основі державою та пред­ставниками суб’єктів соціального страхування, а до складу наглядових рад зазначених фондів входять у рів­ній кількості представники від за­страхованих громадян, роботодавців та держави. Більш того, за чинним міжнародним законодавством, яке, відповідно до статті 9 Конституції України, є частиною національного законодавства України, зокрема ра­тифікованою Україною Конвенцією МОП № 87 про свободу асоціації та за­хист права на організацію, державою з метою забезпечення та захисту ін­тересів працівників та роботодавців надано гарантії щодо права їх досту­пу до органів управління та нагляду фондів соціального страхування, а сама «державна влада утримується від будь-якого втручання, здатного обмежити це право або перешкодити його законному здійсненню».

«Вважаємо, що фінансові ресурси соціального страхування однозначно повинні бути відокремлені від ко­штів державного бюджету, – зазначе­но в листі. – Покращення фінансового стану держбюджету за рахунок ко­штів фондів соціального страхуван­ня розцінюємо як активний наступ на законні права застрахованих осіб. При всьому розумінні вкрай важкої політичної та економічної ситуації в Україні, подібний крок з боку влади повністю унеможливлює сприйняття трудящими, які з кожним днем бідні­шають, чергових дій уряду щодо не­законного, з порушенням чинного українського та міжнародного зако­нодавства, наповнення державної казни.

Враховуючи викладене, Профспіл­ка працівників культури України ви­словлює категоричну незгоду з діями Міністерства фінансів, що матимуть згубні наслідки для стабілізації на­явної в державі ситуації та в подаль­шому не сприятимуть розвитку неза­лежної демократичної України. У зв’язку з цим просимо підтримати нашу позицію Федерацією профспі­лок України та Спільним представ­ницьким органом репрезентативних всеукраїнських профспілок та проф­спілкових об’єднань. Із свого боку, Профспілка спрямувала аналогічне звернення вищим органам виконав­чої влади».

 ФПУ ПРОТИ ЗМЕНШЕННЯ СТИПЕНДІЇ ДІТЯМ ШАХТАРІВ

 Федерація профспілок України виступає про­ти зменшення стипендії, відповідно до проек­ту ЗУ «Про внесення зміни до статті 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», особам, які мають право на здобуття освіти, повідомляє Департамент розвитку профспіл­кового руху.

 Запропонованими зміна­ми передбачено скасу­вання норми щодо випла­ти стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб, студентам вищих на­вчальних та професійно- технічних навчальних за­кладів, які мають стаж підземної роботи не мен­ше 3 років або батьки яких є шахтарями та ма­ють стаж підземної робо­ти не менше 15 років, або загинули внаслідок не­щасного випадку на ви­робництві чи стали інвалі­дами I або II групи. За­мість передбаченої за­пропонована норма щодо виплати зазначе­ним категоріям студентів та учнів стипендій у роз­мірі, встановленому Каб­міном. Згідно із частиною 2 статті 54 ЗУ «Про вищу освіту» студенти вищих навчальних закладів ма­ють право на отримання стипендій, призначених юридичними та фізични­ми особами, які направи­ли їх на навчання, а також інших стипендій відповід­но до законодавства.

ФПУ вважає, що прийнят­тя законопроекту в запро­понованій редакції є не­припустимим, оскільки значно обмежує права студентів та учнів зазна­чених категорій, погіршу­ючи їхнє матеріальне ста­новище, що є порушен­ням статті 22 Конституції України.

Відповідне обґрунтуван­ня направлене до Верхо­вної Ради України для врахування.

 ГАЛУЗЕВІ ГАРАНТІЇ В ОПЛАТІ ПРАЦІ

 Задля формування консолідованої профспіл­кової позиції щодо законодавчого запрова­дження галузевого стандарту оплати праці че­рез галузеві (міжгалузеві) угоди і колективні договори, 31 липня відбулася робоча нарада за участю представників профспілок машино­будівників та приладобудівників, працівни­ків вугільної промисловості, автомобільного та сільськогосподарського машинобудування, нафтової і газової промисловості, лісового гос­подарства, річкового транспорту, зв’язку, ін­формує Департамент виробничої політики та колективно-договірного регулювання.

 Відкриваючи нараду, за­ступник керівника Депар­таменту виробничої полі­тики та колективно-дого­вірного регулювання ФПУ Світлана Макогонюк за­значила, що на сучасному етапі необхідно активізу­вати роботу щодо вдоско­налення та законодавчого запровадження галузево­го стандарту оплати праці.

Головний спеціаліст відді­лу оплати праці цього ж Департаменту Ірина Жи­волуп поінформувала присутніх про основні по­ложення проекту Типової методики розрахунку га­лузевого стандарту опла­ти праці, розробленого фахівцями ФПУ, а також пропозиції Інституту де­мографії та соціальних до­сліджень імені М. В. Пту­хи і ДУ «Інститут економі­ки та прогнозування НАН України» щодо його вдо­сконалення та механізму застосування.

За рекомендацією ДУ «Ін­ститут економіки та про­гнозування НАН України», було запропоновано на даному етапі для визна­чення мінімальних розмі­рів ставок (окладів) заро­бітної плати за галузевим принципом застосовувати міжгалузеві коефіцієнти оплати праці, використав­ши досвід регулювання Республіки Казахстан. Ця пропозиція була підтри­мана.

Також на нараді обгово­рювався запропонований Мінсоцполітики антисоці­альний проект Закону України «Про внесення змін до деяких законо­давчих актів України щодо мінімальних розмірів оплати праці та відпові­дальності за порушення законодавства про пра­цю». Представники член­ських профспілкових ор­ганізацій підтримали по­зицію ФПУ щодо немож­ливості його прийняття з метою недопущення зни­ження рівня життя україн­ського працівника та по­дальшого ослаблення економіки країни.

08.08.2014

ДОДАТИ КОМЕНТАР

2000

Ваше ім'я:
Коментар:
	введіть цифри на картинці

Усі новини