Звуженню соціальних гарантій – ні!
На виконання
Національного плану дій із реалізації реформ Антимонопольний комітет
підготував і подав на розгляд Кабінету Міністрів 22 серпня проект Закону
України «Про державну допомогу суб’єктам господарювання».
Цей закон встановлює
правові засади проведення моніторингу державної допомоги суб’єктам господарювання,
здійснення контролю за допустимістю такої допомоги для конкуренції і спрямований
на забезпечення захисту та розвитку конкуренції, прозорості функціонування
системи державної допомоги.
Підтримка за рахунок ресурсів держави чи місцевих ресурсів
надаватиметься тим суб’єктам господарювання, які не в змозі вистояти в
умовах економічної конкуренції, але вироблятимуть окремі види товарів чи
впроваджуватимуть певні види господарської діяльності.
На засіданні Кабміну також розглядався проект постанови КМУ
«Деякі питання упорядкування структури апарату центральних органів виконавчої
влади», розроблений Мінфіном на виконання пункту 193.1 Національного плану дій
на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010–2014 роки
«Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»,
затвердженої Указом Президента України від 12.03.2012. Зазначений пункт плану
передбачає удосконалення структури апаратів міністерств та інших центральних
органів виконавчої влади з метою підвищення ефективності їх управління.
Центральний комітет профспілки працівників державних установ
опрацював цей документ. За його висновками, головний розробник проекту
постанови не надав необхідних розрахунків ефективності майбутньої реструктуризації,
забезпечення належного та в повному обсязі виконання функцій, покладених на
державні органи, в результаті її проведення. За прогнозами профспілки, існує
ризик, що укрупнення департаментів здійснюватиметься не за функціональними
ознаками, а завдяки їх механічному об’єднанню, головним критерієм якого буде
дотримання мінімально встановленої чисельності працівників.
Напередодні засідання Кабінету Міністрів ЦК профспілки
працівників державних установ надіслав листа до Прем’єр-міністра України, в
якому, зокрема, йшлося про те, що в результаті реформування центральних органів
виконавчої влади у 2011 році було здійснено реструктуризацію апарату
зазначених органів і скорочено чисельність їх працівників, унаслідок чого
відбувся відтік значної кількості фахівців із галузі державного управління.
Процедура реструктуризації позначилася на фінансовому забезпеченні органів
виконавчої влади унаслідок необхідності компенсаційних виплат під час
звільнення, допомоги при виході на пенсію, які виплачувалися із загального
фонду оплати праці. Практично на рік були призупинені передбачені
законодавством виплати державним службовцям, які залишилися працювати.
Заступник Голови ФПУ Григорій Осовий наголосив, що
намагання вирішити питання підвищення ефективності роботи державних органів
завдяки їх реструктуризації сьогодні є передчасними. Профспілки вважають за
доцільне відкласти прийняття цієї постанови цього року й розглянути це питання
в комплексі заходів із запровадження Закону України «Про державну службу»,
який набуде чинності з 1 січня 2013 року.
Микола Азаров погодився з цією пропозицією й доручив під
час прийняття рішення врахувати необхідність забезпечення стабільності функціонування
галузі державного управління для збереження кадрового потенціалу та
недопущення звуження соціально-економічних гарантій державних службовців.
МЕДІА-ЦЕНТР ФПУ
У законопроекті «Про
державну допомогу суб’єктам господарювання» серед засобів допомоги таким
підприємствам було запропоновано зменшити для них фінансові зобов’язання у
сфері загальнообов’язкового державного страхування, тобто фактично планувалося
зменшення відрахувань на соціальне страхування. Я рішуче виступив проти цього,
адже ці внески є коштами працівників і вони мають цільове призначення. Окрім
того, існує єдиний соціальний внесок, який не може бути диференційований для
різних суб’єктів господарювання – це є солідарний внесок і не можна
використовувати ці кошти на інші потреби, бо вони мають цільове призначення.
Григорій ОСОВИЙ,
заступник
голови ФПУ
КУРС – НА ВІДРОДЖЕННЯ
ШАХТАРСЬКИХ МІСТ
Уряд приділятиме
особливу увагу розвиткові вугільної галузі та соціальному захисту шахтарів.
Про це повідомив Прем’єр-міністр України Микола Азаров під час всеукраїнського
урочистого зібрання з нагоди святкування Дня шахтаря в Луганську.
За словами Миколи
Азарова, Уряд продовжуватиме впровадження нових технологій, сучасної техніки
та дбатиме про безпеку шахтарської праці. Глава Уряду також повідомив, що ухвалено
рішення про реалізацію закону про престижність шахтарської праці. Він
наголосив: «Ми приділятимемо особливу увагу розвиткові міст і селищ на Донбасі».
Так, уже в 200 населених пунктах Луганської області вирішені проблеми з
водопостачанням і Уряд поставив завдання вирішити цю проблему у всіх населених
пунктах Луганської та Донецької областей.
За словами Прем’єра, для поліпшення умов життя шахтарів та
їхніх родин на Донбасі відкриваються нові лікарні, сучасні діагностичні
центри, дитячі будинки сімейного типу.
Департамент інформації та комунікацій з громадськістю
секретаріату КМУ
ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНА
ПРОГРАМА ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ БЕЗПЕКИ ПРАЦІ
Першим пунктом
порядку денного засідання Кабміну 22 серпня розглядалося питання «Про результати
діяльності Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки у
2011–2012 роках».
З доповіді голови
Держгірпромнагляду виявилося, що мають місце окремі позитивні показники,
зокрема щодо зниження у 2011 році, порівняно з попереднім роком, загальної
кількості нещасних випадків на виробництві, а на підприємствах окремих
галузей – кількості нещасних випадків зі смертельним наслідком, пов’язаних із
виробництвом.
Однак іще маємо низку невирішених питань, серед яких,
зокрема, недостатнє фінансування заходів, пов’язаних з охороною праці. За
висновком ФПУ, наразі спостерігаються такі негативні фактори: незадовільні
умови праці, значна захворюваність працюючих, високі показники травматизму
тощо.
У своєму виступі на засіданні Уряду з цього питання заступник
керівника СПО профспілок, заступник Голови ФПУ Григорій Осовий зазначив, що
кожний п’ятий працюючий має проблеми зі здоров’ям, але не має можливості їм
запобігти, бо нові власники підприємств для економії коштів скорочують видатки
на соціальну інфраструктуру, тому часто навіть на великих підприємствах
ліквідовано цехову медицину, знижується якість проведення медичних оглядів та
ін. «Ці та інші питання потрібно вирішувати за участі держави, – вважає
Григорій Осовий, – і насамперед слід зосередити увагу на усуненні причин
такого стану, тому профспілки пропонують якнайшвидше подати на розгляд Уряду
проект загальнодержавної програми щодо поліпшення стану безпеки, гігієни
праці та виробничого середовища до 2015 року».
Микола Азаров підтримав профспілкову позицію з цього питання
і доручив доопрацювати документ за участі соціальних партнерів, урахувавши
пропозиції профспілок.
Медіа-центр ФПУ
06.09.2012
|