Трудовий Кодекс: усунемо розбіжності
Робота над проектом Трудового
кодексу України, що розпочалася ще 2001 року, вважається пріоритетним напрямом
діяльності ФПУ щодо реалізації повноважень, передбачених статтею 21 Закону України
«Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності». Цей законопроект обговорювався
на Всеукраїнській профспілковій конференції 1 липня 2005 року, неодноразово розглядався
профспілковою стороною НТСЕР, СПО всеукраїнських профспілок та їх об’єднань, Президією
ФПУ.
Визначена принципова
позиція профспілок щодо недопущення звуження змісту та обсягу прав працівників
і профспілок послідовно дотримувалася під час опрацювання законопроекту робочою
групою СПО спільно з іншими сторонами соцдіалогу. Внаслідок принципових і зважених
дій представників профспілок у підготовленому до другого читання законопроекті
в редакції від 10.12.2009 вдалося зберегти соціальні норми Кодексу законів про
працю України та повноваження профспілок у сфері захисту трудових прав працівників.
Постановою Президії ФПУ від 10.06.2010 № П-41-22 «Про позицію
профспілок щодо проекту Трудового кодексу України» зазначений законопроект визнаний,
в основному, прийнятним, за винятком глави 3 Книги 4 про особливості регулювання
трудових відносин за участю юридичної особи – суб’єкта малого підприємництва.
Корективи роботодавців
Тим часом 2010 року деякі альтернативні профспілки та політичні
діячі розгорнули у ЗМІ масову кампанію проти прийняття Трудового кодексу, вважаючи
його «антинародним» і нібито таким, що надає перевагу правам роботодавців. Унаслідок
цього розгляд законопроекту в другому читанні було відкладено для подальшого узгодження
позицій сторін соцдіалогу. Скориставшись ситуацією, сторона роботодавців запропонувала
внести до проекту радикальні зміни.
Так, у серпні минулого року Міністерство соціальної політики
України неофіційно надало ФПУ пропозиції роботодавців щодо внесення змін до 239
статей проекту Трудового кодексу, які значно погіршували становище працівників
і профспілок. ФПУ звернулася до Прем’єр-міністра М. Азарова, міністра соціальної
політики С. Тігіпка, рішуче протестуючи проти перегляду раніше узгоджених сторонами
соцдіалогу норм законопроекту, адже внесені зміни порушують баланс прав та інтересів
сторін трудових відносин. Після цього у жовтні минулого року роботодавці зменшили
кількість своїх пропозицій до 29, проте згодом подали зміни ще майже до 30 статей.
Зрозуміло, що всі ці пропозиції стосувалися коригування норм, які, на думку роботодавців,
можуть перешкоджати їхній діяльності. Це, зокрема, питання оплати праці, встановлення
мінімальної зарплати, відповідальність роботодавців за затримку виплати зарплати,
питання предмета і сфери дії колективних угод, особливостей регулювання праці
працівників із сімейними обов’язками. Пропонувалося також замінити механізм погодження
із профспілками питань праці на механізм проведення консультацій.
Принципова позиція профспілок
Упродовж серпня – грудня минулого року проведено низку робочих
зустрічей із представниками СПО роботодавців, представниками Мінсоцполітики, у
ході яких вдалося досягти прийнятного результату щодо редакції багатьох норм, стосовно
яких погіршувалися умови. Зокрема, 19 статей залишено в редакції, на якій наполягали
профспілки з урахуванням рішення СПО профспілок від 14 листопада 2011 року. Це,
зокрема, збереження механізму погодження з профспілками питань оплати праці, нормування
праці, тривалості робочого часу, встановлення підсумованого робочого часу, правил
внутрішнього трудового розпорядку, порядку звільнення членів профспілок за ініціативою
роботодавця, особливостей регулювання праці працівників із сімейними обов’язками
тощо.
Проте залишилися неузгодженими 12 позицій, які є принциповими
як для профспілок, так і роботодавців. Розбіжності щодо більшості з них не вдавалося
врегулювати на всіх етапах роботи над проектом Трудового кодексу, проте це не виключає
продовження пошуку взаємоприйнятних рішень. Інших способів запобігти внесенню
небажаних змін до проблемних статей, на жаль, немає. Не можна не брати до уваги,
що не виключена можливість зняття з розгляду або відхилення законопроекту, що
значно ускладнить процес реформування трудового законодавства.
Підсумкові порівняльні таблиці узгоджених і неузгоджених норм
проекту Трудового кодексу України за підписами представників профспілок і роботодавців
були надіслані до Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики
та праці та розглянуті на його засіданні 22 лютого ц. р.
Як свідчить порівняльна таблиця до проекту Трудового кодексу
України, що розміщена на сайті Верховної Ради України 2 квітня ц. р., Комітет з
питань соцполітики та праці врахував досягнуті сторонами соцдіалогу домовленості.
Крім того, Комітет, в основному, підтримав пропозиції профспілок щодо редакції зазначених
вище неузгоджених сторонами соцдіалогу статей і Книги 7 проекту.
Департамент правового захисту апарату ФПУ
Перелік пропозицій роботодавців
до проекту Трудового кодексу України (жовтень 2011 р. – січень 2012 р.)
|
№ п/п
|
Стаття
|
Короткий зміст
|
Примітка
|
|
1
|
Ст.
3, п. 19, ч. 1
|
Участь
працівників в управлінні виробництвом
|
Не
погоджено
|
|
2
|
Ст.
13
|
Порядок
прийняття нормативних актів за участю профспілок
|
Погоджено
|
|
3
|
Ст.
27, п. 13, ч. 2
|
Основні
обов’язки роботодавця
|
Погоджено
|
|
4
|
Ст.
31
|
Відмова
у прийнятті на роботу
|
Не
погоджено
|
|
5
|
Ст.
34
|
Надання
інформації державній службі зайнятості
|
Погоджено
|
|
6
|
Ст.
35
|
Квота
для осіб, які потребують соціального захисту
|
Не
погоджено
|
|
7
|
Ст.
37
|
Прийняття
на роботу в рахунок квоти
|
Не
погоджено
|
|
8
|
Ст.
47
|
Випробування
при прийнятті на роботу
|
Погоджено
|
|
9
|
Ст.
69
|
Трудові
відносини на визначений строк
|
Погоджено
|
|
10
|
Ст.
70
|
Права
сторін строкового трудового договору
|
Погоджено
|
|
11
|
Ст.
73
|
Працівники,
які не підлягають атестації
|
Погоджено
|
|
12
|
Ст.
77
|
Види
змін умов трудового договору
|
Погоджено
|
|
13
|
Ст.
83
|
Зміна
істотних умов праці
|
Погоджено
|
|
14
|
Ст.
99
|
Проведення
консультацій у зв’язку зі скороченням штату
|
Погоджено
|
|
15
|
Ст.
100
|
Порядок
звільнення за скороченням штату
|
Погоджено
|
|
16
|
Ст.
103
|
Переважне
право на поворотне прийняття на роботу
|
Погоджено
|
|
17
|
Ст.
121
|
Звільнення
за погодженням із профкомом
|
Не
погоджено
|
|
18
|
Ст.
122
|
Порядок
погодження звільнення з профкомом
|
Погоджено
|
|
19
|
Ст.
141
|
Початок
і закінчення роботи
|
Погоджено
|
|
20
|
Ст.
142
|
Графіки
виходу на роботу
|
Погоджено
|
|
21
|
Ст.
144
|
Поділ
робочого дня на частини
|
Погоджено
|
|
22
|
Ст.
154
|
Ненормований
робочий час
|
Погоджено
|
|
23
|
Ст.
189
|
Заохочувальні
відпустки
|
Погоджено
|
|
24
|
Ст.
192
|
Відпустки
у зв’язку з навчанням
|
Погоджено
|
|
25
|
Ст.
213
|
Системи
оплати праці
|
Погоджено
,
крім частини четвертої
|
|
26
|
Ст.
219
|
Мінімальна
заробітна плата
|
Не
погоджено
|
|
27
|
Ст.
235
|
Оплата
праці під час освоєння нового виробництва
03.05.2012
|
|
УВАГА!
З метою підвищення попиту на газету "Профспілкові вісті" редакція прийняла рішення припинити практику розміщення повного чергового номеру у pdf-форматі на власному сайті. Натомість обмежитися публікацією першої сторінки та анонсів найрезонансніших матеріалів. Пропонуємо читачам передплачувати видання. З умовами передплати можна ознайомитися у розділі ПЕРЕДПЛАТА.
| |
НОВИНИ |
|
17.12.2024 21:58
17.12.2024 21:57
25.11.2024 20:08
25.11.2024 20:07
25.11.2024 20:06
25.11.2024 19:49
11.11.2024 21:24
11.11.2024 21:23
25.10.2024 21:44
11.10.2024 22:50
 Усі новини
|
|
