Соціальна політика поза роботою фонду?
Про нагальні проблеми та перспективи
вдосконалення роботи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань, у тому числі щодо необхідності
внесення змін до законодавства, йшлося під час засідання Комітету з питань соціальної
політики та праці Верховної Ради України, до роботи якого долучилися і
профспілки.
У засіданні під головуванням Василя Хара
взяли участь народні депутати, представники Федерації профспілок України,
зокрема заступник Голови ФПУ Григорій Осовий, Міністерства соціальної
політики, Рахункової палати, Державної фінансової інспекції, Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань,
громадських організацій з різних куточків країни та ін.
Нагальність вирішення
обговорюваних проблем зумовлена постійними численними зверненнями громадських
організацій інвалідів праці, потерпілих та сімей працівників, загиблих на
виробництві, в яких висловлюється невдоволення порядком перерахунку
щомісячних страхових виплат потерпілим (членам їхніх сімей) тощо.
За словами Василя Хара, сьогодні
існує чимало наболілих для постраждалих на робочих місцях, інвалідів питань.
«Так, інвалідам та літнім людям видають путівки на оздоровлення у віддалені від
їхнього постійного місця проживання регіони, незважаючи на те, що не кожен з
них може перенести довготривалий переїзд, – зауважив Василь Хара. – Окрім того,
часто в їхній же області є відповідні оздоровчі заклади, проте людей змушують
їхати на лікування через всю Україну. Також гостро постало питання невтручання
держави в діяльність фонду, адже ми знаємо, що раніше сотні мільйонів гривень у
нього забирали… Всі ці та багато інших проблем необхідно нині вирішувати, аби
інваліди відчували державну турботу».
Під час засідання нардепи
закликали всіх присутніх, зокрема представників громадських організацій,
розповісти про свої проблеми, про які часто не знають у столиці, й зокрема в
стінах Верховної Ради України, аби мати змогу допомогти. Так, основні вимоги,
приміром, представників громадських організацій шахтарів-інвалідів стосувалися
здійснення перерахунку щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві
з урахуванням коефіцієнта зростання середньомісячної номінальної заробітної
плати в 2011 році, забезпечення участі цих представників у засіданнях правління
фонду, підвищення розмірів страхових виплат за період 2002–2007 років.
Учасники засідання зазначали, що
з метою послідовного впровадження соціальної політики щодо підвищення
стандартів життя Президент України Віктор Янукович дав відповідне доручення
віце-прем’єр-міністру – міністру соціальної політики України Сергію Тігіпку
забезпечити з квітня 2012 року поетапне осучаснення призначених у минулі роки
страхових виплат потерпілим від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань.
Що ж стосується бюджету Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань на 2012 рік, було визнано, що при його підготовці виникли певні
ускладнення. Зокрема, йшлося про рішення Кабінету Міністрів України, яке
зобов’язало Мінвуглепром і Державне казначейство спрямувати кошти, виділені з
державного бюджету підприємствам вугільної промисловості й отримані від
реалізації вугілля з липня 2009 по лютий 2010 рр., винятково на виплату
заробітної плати, без сплати страхових внесків до фондів соціального
страхування.
У виступі директора виконавчої
дирекції фонду Валерія Акопяна крім звіту про роботу присутні почули й
пропозиції щодо її покращення. Так, на його думку, необхідно запровадити
механізм економічної зацікавленості страхувальників у створенні безпечних
умов праці шляхом встановлення індивідуальних страхових тарифів. Валерій
Акопян наголосив на тому, що створення фінансово стабільної системи соціального
страхування від нещасних випадків потребує внесення певних змін до низки
законодавчих та нормативних актів, зокрема Закону України «Про
загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату
працездатності» та постанови Кабінету Міністрів України від 26.03.2008 № 265
«Деякі питання пенсійного забезпечення». Ці зміни стосуються надання права
фонду здійснювати в межах фінансових можливостей і в установленому порядку
поетапне підвищення щомісячних страхових виплат потерпілим, починаючи з 1
березня 2012 року, а також чіткого визначення джерела фінансування державної
адресної допомоги, з якого здійснюється доплата до пенсії тощо.
Результатом засідання стали
відповідні рекомендації Кабміну, Міністерству соціальної політики та
правлінню фонду. Зокрема, з метою удосконалення роботи забезпечити участь
представників громадських організацій шахтарів-інвалідів у засіданнях
правління фонду, оптимізувати структуру та чисельність працівників виконавчої
дирекції фонду та її робочих органів, удосконалити порядок проведення
тендерних процедур для закупівлі санаторно-курортних путівок, усунути виявлені
Державною інспекцією порушення та недоліки, посилити контроль за нецільовим
використанням коштів фонду тощо.
Анна Рєпіч, «ПВ»
ДО ВІДОМА
Найбільшу частину коштів бюджету фонду на 2012
рік передбачено за статтею видатків «Відшкодування шкоди, заподіяної
працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або в разі його смерті» –
4825049,6 тис. грн, або 67% доходів фонду. З них планується здійснити щомісячні
страхові виплати потерпілим та членам їхніх сімей на загальну суму 3607770,1
тис. грн, одноразову допомогу в разі стійкої втрати працездатності або
встановлення інвалідності, а також у разі смерті потерпілого на загальну суму
983327,5 тис. грн.
24.04.2012
|