ЧИ МОЖЛИВІ В УКРАЇНІ СТРАЙКИ?
22 березня в Українському національному
інформаційному агентстві «Укрінформ» відбулася публічна дискусія «Чи можливі в
Україні страйки?».
О
рганізовано публічну дискусію задля виявлення
проблем, що виникають під час реалізації права на страйк, оцінки протестних
намірів у суспільстві, готовності профспілок до солідарних дій, а також щоб
привернути увагу засобів масової інформації та громадськості до питання, яким
чином профспілки можуть відстоювати трудові права працівників.
Модератором заходу виступив
заступник Голови Федерації профспілок України Олександр Шубін.
Позицію Федерації профспілок
України представив Голова ФПУ Григорій Осовий, який, відповідаючи на запитання,
чи достатньою мірою українські профспілки в умовах діючого законодавства
застосовують страйки у боротьбі за права працівників порівняно з Європою, зазначив,
що однозначно недостатньою. І причин цьому чимало, зокрема недосконала
законодавча база щодо порядку вирішення колективних трудових спорів
(конфліктів), яка так забюрократизувала процедури підходу до страйку, що на
цьому етапі потрібно мінімум 40–50 днів, у той час як проблема є надважливою і
потребує негайного реагування і вирішення.
За словами Голови ФПУ, слід
розмежувати страйки у зв’язку з порушенням прав, які повинні мати досить швидку
процедуру розгляду, реагування на явище, і страйки, що відбуваються за підстав
відстоювання інтересів трудівників, наприклад підвищення зарплати, покращення
умов та безпеки праці, коли є час, щоб провести конструктивну дискусію. «Там,
де має місце порушення прав, вважаємо, повинно бути невідкладне реагування», –
наголосив Григорій Осовий.
Другий аспект цієї проблеми,
за словами Голови ФПУ, це готовність чи неготовність безпосередньо
працівників і їх організацій профспілок вийти на страйк, як крайню і вкрай
необхідну форму захисту прав та інтересів. Григорій Васильович ознайомив
учасників дискусії з результатами соціологічного опитування, проведеного
Інститутом соціології НАН України, в ході якого було опитано 1,8 тис. працівників
індустріального сектору щодо порушень їхніх трудових прав та інтересів,
готовності до рішучих дій для їх відстоювання. І результати дослідження
свідчать, що механізми, прописані законодавством, є такими, що не можуть
ефективно розв’язати колективний трудовий конфлікт. Що ж до готовності людей
захищати власні права через страйки, то кожен третій обурюється тим, що
порушуються права, але боїться за них боротися, кожен другий змушений терпіти,
бо не бачить можливості захистити свої права, і лише кожен десятий обстоює свої
права всіма доступними засобами.
«Коли ми подивимося на статистику страйкової
боротьби і конфліктів за останні 3 роки, то побачимо, що за цей час у нас
відбулися лише 48 страйків на всю Україну, причому 30 (абсолютна більшість) –
це виключно шахтарі, які безкомпромісно борються за свої права. Результати
опитування й ситуація з порушеннями прав та інтересів працівників вимагають
від профспілок рішучих дій як на законодавчому рівні, так і в плані навчання та
мобілізації профспілкових активістів на активнішу боротьбу в інтересах
трудящих», – резюмував Григорій Осовий.
Свою позицію із зазначеного питання висловили
народний депутат України, представник ФПУ в парламенті Сергій Каплін, голова
Конфедерації вільних профспілок України Михайло Волинець, представник
Уповноваженого Верховної Ради України з питань дотримання
соціально-економічних та гуманітарних прав Дмитро Лях, юрист громадської
організації «Трудові ініціативи» Георгій Сандул, а також голова Київської
міської організації Профспілки працівників освіти і науки України Олександр
Яцунь.
До обговорення також долучились представники
всеукраїнських галузевих профспілок, національних профоб’єднань, первинних
профспілкових організацій, Міністерства соціальної політики, Національної
служби посередництва і примирення, організацій роботодавців та їх об’єднань,
громадських організацій.
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
Фото Андрія
ТКАЧУКА
ІЗ ПЕРШИХ ВУСТ
Сергій КАПЛІН, народний депутат України, представник ФПУ у
Верховній Раді України:
«Дуже хотілося б, щоб ми напрацювали низку реальних кроків,
які б разом реалізували і наблизили удосконалення законодавства щодо страйків
і взагалі пов’язаного із забезпеченням розвитку профспілкового руху, наскільки
це можливо. Нашою місією, нашим завданням має бути єднання, проектування
боротьби і виконання ініціатив».
Дмитро ЛЯХ, представник Уповноваженого Верховної
Ради України з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав:
«Право на страйк є одним з основоположних соціальних
прав людини і гарантоване як Конституцією, так і міжнародним правом. Проблема, власне,
полягає в тому, що механізми, які сьогодні регулюють право на страйк, залишаються
громіздкими, і складна процедура фактично унеможливлює реалізацію цього права
для людей».
Григорій ОСОВИЙ, Голова СПО об’єднань профспілок, Голова
Федерації профспілок України:
«Федерація профспілок
України підготувала відповідний законопроект, який уже переданий народному депутату
Сергію Капліну. Один з аспектів цього законопроекту – скасування заборони страйків
у законах України, а також розмежування їх за категоріями – по правах та по інтересах».
ОСНОВНЕ ЗАВДАННЯ
– НАБЛИЖЕННЯ ДО ЄВРОПЕЙСЬКИХ СТАНДАРТІВ ЖИТТЯ
Участь громадянського суспільства
у виконанні Угоди про асоціацію Україна – ЄС: виклики, потреби, уроки та рецепти
успіху – такою була головна тема обговорення на Асамблеї Української сторони Платформи
громадянського суспільства Україна – ЄС, що відбулася 23 березня у Міжнародному
конгрес-центрі «Український дім».
Я
к повідомляє прес-центр ФПУ, у заході взяла участь делегація від Федерації
профспілок України на чолі з Головою ФПУ Григорієм Осовим. З вітальним словом до
присутніх звернулися віце-прем’єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної
інтеграції України Іванна Климпуш-Цинцадзе, співголова ПГС з Європейської сторони
Альфредас Йонушка, а також посол ЄС в Україні Хюг Мінгареллі.
У своєму виступі Голова ФПУ Григорій
Осовий, який очолював УС ПГС протягом останньої річної каденції, відзначив роль
профспілок у діяльності щодо інтеграції Україна – ЄС. Зокрема, в процесі виконання
Угоди про асоціацію профспілки визначили для себе пріоритетним напрямом імплементацію
нормативно-правових актів, які охоплюють сфери економіки, соціальної політики,
ринку праці, зайнятості, соціального забезпечення, соціального страхування, охорони
здоров’я і безпеки на робочих місцях. «Саме це перебуває в центрі уваги нашої цільової
аудиторії, а за соціологічними даними, на сьогодні більше 70% офіційно працюючих
є членами профспілок, – підкреслив Григорій Осовий. – Також нас цікавлять зміни
в практиці проведення колективних переговорів, ведення соціального діалогу, вирішення
колективних спорів, конфліктів тощо».
Найбільш актуальним лишається
реформування трудового законодавства. Профспілки насамперед турбують питання зайнятості,
створення нових робочих місць, активізації економічної активності населення. Наразі
триває робота над програмою зайнятості населення, оновленням редакції закону про
зайнятість в Україні. Крім того, профспілки опрацьовують нову редакцію закону про
колективні договори й угоди, в якому необхідно закріпити право працівників на страйк.
У сфері соціального забезпечення пріоритетом є проведення пенсійної реформи.
Серед недоліків
у діяльності громадських організацій – ситуація, що склалася в енергетичному секторі,
де ціни і тарифи на житлово-комунальні послуги, на переконання профспілок, є занадто
високими, що не відповідає існуючому рівню доходів більшості населення. «На жаль,
у рамках ПГС нам так і не вдалося консолідуватися, щоб запропонувати альтернативні
шляхи вирішення цієї проблеми», – зазначив Григорій Осовий.
01.04.2017
|