Представляючи проект закону перед голосуванням, голова Комітету
з питань податкової і митної політики Ніна Южаніна заявила, що до закону отримано
32 поправки, з яких враховано 4, частково враховано 6, відхилено 22. Стосовно змісту
закону, депутат уточнила: «Звільняємо від оподаткування пенсії працюючих і непрацюючих
пенсіонерів повністю». Проте, за її словами, комітет запропонував «нібито соціальну
справедливість». «Пенсії, які становлять більше 10 оподаткованих мінімумів для
осіб, які втратили працездатність, а це 10740 грн, будуть оподатковуватись за ставкою
80%», – зазначила вона. Для пенсій, які перевищують 10 прожиткових мінімумів для
осіб, які втратили працездатність, ставка податку становитиме 18% на суму перевищення
даного розміру.
Також оподатковуються пенсії з іноземних джерел, якщо за міжнародними
договорами такі пенсії підлягають оподаткуванню чи оподатковуються в країні їх
виплати. Але це правило не застосовується до пенсій, призначених учасникам бойових
дій, інвалідам війни та особам, на яких поширюється дія статті 10 Закону про статус
ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту.
Під час обговорення народний депутат Тетяна Острікова («Самопоміч»)
наголосила, що «пенсія – це вид соціального забезпечення, який гарантований Конституцією.
Та оскільки у нас діє не накопичувальна, а солідарна система, і всі сплачують єдиний
соціальний внесок до спільного «казана», цілком справедливо оподатковувати надвисокі
пенсії, оскільки вони не забезпечені соціальним внеском». Депутати таку позицію
підтримали.
Нагадаємо, 19 травня Верховна Рада підтримала в першому читанні
законопроект щодо скасування 15% податку на пенсії. Пенсії в Україні обкладаються
цим податком з 2015 року. Оподаткування стосується тільки тієї частини пенсії,
що перевищує три мінімальних зарплати (4134 грн у 2016 році).
Глава Уряду Володимир Гройсман прокоментував ухвалення цього
законопроекту: «Це була наша обіцянка, і ми її виконали. Дякую депутатам за підтримку.
Будемо й надалі напрацьовувати і реалізовувати рішення, які відновлюють соціальну
справедливість, але виходячи не з популістських забаганок, а з наших реальних
можливостей».
Як заявляла в січні 2015 року Наталія Яресько, яка очолювала
Мінфін, оподаткування торкнулося лише 3% пенсіонерів. А згідно з пояснювальною
запискою до нинішнього законопроекту, його схвалення зменшує надходження до бюджету
2016 року на 800 млн грн.
УКРАЇНСЬКІ ТЮРМИ СТАНУТЬ ЛЮДЯНІШИМИ
Дійшла черга до реформи пенітенціарної служби України. Ідейні
натхненники реформи з Міністерства юстиції виступають за гуманізацію системи виконання
покарань. Про зміни в пенітенціарній службі заявляли ще на початку року, однак
реальні перетворення розпочали у травні. Про це на засіданні Уряду повідомила
заступник міністра юстиції Наталія Севастьянова. За її словами, головна ідея
реформування служби полягає в тому, аби звести до мінімуму неприємні моменти,
з якими людина, особливо та, яка ще не отримала судового вироку, стикається в українських
в’язницях. Серед пріоритетів реформування служби заступник міністра назвала запровадження
служби апробації. Це своєрідна система центрів, які передбачають нагляд за засудженими
з покладенням на них певних зобов’язань, але без ізоляції від суспільства.
Серед першочергових завдань – ретельний аналіз стану всіх українських
тюрем. Необхідно законсервувати або ліквідувати низку закладів, утримання яких
є економічно недоцільним. За словами міністра Павла Петренка, в Україні 148 в’язниць,
розрахованих на 230 тис. людей, натомість у місцях позбавлення волі перебувають
70 тис. осіб, решта закладів – напівпорожні. Тому, зазначає очільник відомства,
потрібно провести інвентаризацію і вибрати ті установи, які можна швидко відремонтувати,
щоб до них переселити ув’язнених. Решту установ варто законсервувати, потім через
публічні конкурси продати приміщення і на отримані кошти збудувати сучасні в’язниці.
У майбутньому передбачається скорочення та укрупнення регіональних
управлінь Пенітенціарної служби України в регіонах – з 24 залишиться 5 міжрегіональних
управлінь. А близько 100 підприємств, які функціонують в системі виконання покарань,
об’єднають в єдиний холдинг. Це дозволить зробити підприємства, на яких працюють
засуджені особи, більш конкурентними та технологічними. І тоді люди, які протягом
відбування терміну покарання працювали на цих підприємствах, зможуть вийти з тюрми
з достатньою сумою зароблених коштів.
«Мін’юст представив погоджену з Радою Європи модель олюднення
системи виконання вироків і перетворення її на ту систему, що дає людині шанс повернутися
до нормального життя. Пенітенціарна служба має бути цивільним органом, основна
мета діяльності якого полягає у перевихованні, соціалізації та поверненні до нормального
життя людини, що потрапила за грати».
«Завдання цієї «реформи» – змінити вивіски на кабінетах. А
основне її завдання – розпродаж майна колоній. Тому колонії будуть ущільнювати,
засуджених звезуть, а 30% буде ліквідовано на вимогу Мін’юсту. А майно, яке в
колоніях є, буде розпродано за безцінь в якихось корупційних схемах».
«Функція пенітенціарної системи – повертати до суспільства
нормальних людей, котрі порушили закон. Якщо людина вчинила проступок, який карається
за кримінальним правом, це не свідчить про те, що її треба знищити і що вона має
працювати по 18 годин на добу за 100 грн на місяць. Потрібно змінювати філософію
ставлення держави та суспільства до цих питань».