А РЕНТА ЗА РЕНТОЮ…
Верховна Рада підтримала у першому читанні депутатський законопроект,
що передбачає зниження удвічі ставок рентної плати для газовидобувних компаній за
користування надрами. Для компаній, які видобувають газ на глибині до 5 км, – з 55 до 29%, понад 5 км – з 28 до 14%. Що стосується
компанії «Укргазвидобування», то ренту знижено з 70 до 29%. Прем’єр Арсеній Яценюк
таким рішенням депутатів залишився не просто невдоволений. Прем’єр розгнівався із
двох причин. Перша – парламентарі відхилили законопроект, який вніс на розгляд
Уряд, і надали перевагу тому, який «лобіювала пані Тимошенко в інтересах газових
олігархів». Друга – плакали мільярди гривень, які надходять безпосередньо від ренти.
Інших джерел соціальної допомоги в Уряду просто немає. Відтак програма надання
субсидій – під великим знаком питання.
Справді, за рахунок підвищення ренти до 70% Уряд планував отримати
ті 24,5 мільярда гривень за підсумками нинішнього року. І ці гроші начебто планували
витратити на субсидії. Але за дев’ять місяців цього року субсидій держава виділила
всього лише на 650 мільйонів гривень. А це аж ніяк не 24 і навіть не 5 мільярдів.
Арсеній Яценюк звернувся до Президента з проханням ветувати
закон, якщо у другому читанні будуть проголосовані такі норми зниження рентної
ставки. В адміністрації Президента поки що рішення щодо «газового законопроекту»
немає. Перед Петром Порошенком стоїть дуже складне завдання. Якщо він відмовиться
«завізувати» документ, його опоненти отримають вагомі козирі – розповідатимуть
українцям, з чиєї вини вони так дорого платять за газ у своїх оселях. До того ж
під знаком питання залишиться і завдання наповнення державного бюджету.
Якщо Президент скористається своїм правом вето, тоді газовидобувні
компанії тиснутимуть на Уряд за допомогою рішень міжнародних судів.
Лідер «Батьківщини» Юлія Тимошенко стоїть на своєму: «Тарифи,
які виставила влада для українців на рівні 7188 гривень за тисячу кубометрів, –
це прихована система додаткового оподаткування людей. Це не компенсація вартості
видобутку».
ГЕОРГІЙ ГЕЛЕТУХА, ЕКСПЕРТ З ПИТАНЬ ЕНЕРГЕТИКИ, ГОЛОВА БІОЕНЕРГЕТИЧНОЇ
АСОЦІАЦІЇ УКРАЇНИ:
«Рік тому рентні платежі були помірними. Але їх підвищили, для
угод про спільну діяльність – до 70%. Думали, що галузь витримає. Уряд вирішив «підзаробити»,
сектор у відповідь скоротився, і Уряд цим коштом докупив імпортний газ. Тільки
глибокі свердловини, які належать ДТЕК та іншим великим компаніям, показали зростання
видобутку, бо рента для них не змінилася. Тому позитивом є зниження ренти для
всіх видобувників, у тому числі для угод про спільну діяльність. Держава повинна
мати свій видобуток.
За статистикою, в останні десять років приватні компанії збільшили
його удвічі. Нині видобування газу зазнає 20-відсоткового падіння. Саме через високі
рентні ставки. Ефект від зниження ставки на ренту Україна відчує вже найближчим
часом, але він стосуватиметься не так ціни на газ для населення, як обсягу видобування
блакитного палива».
ПОЛІТИЧНЕ ПІДҐРУНТЯ ГАЗОВОГО ПИТАННЯ
Зниження рентної ставки на видобуток газу має означати зниження
ціни на газ для населення, якщо вірити, що воно споживає блакитне паливо вітчизняного
видобутку. Наскільки справедливі очікування пересічних українців? Відповіді на
це питання поки що немає, одні лиш популістські заяви. Причина цього, стверджують
експерти, прийдешні місцеві вибори. Рішення про зниження ціни на газ електорат
буде сприймати більш ніж позитивно. Тим більше, що раннє жовтневе похолодання
спонукає вмикати опалювальні котли.
Та якщо відкинути політичні аспекти й пильніше придивитися до
економічних, вимальовується така картина. Після підвищення ренти до 55% виявляли
невдоволення приватні компанії. Вони заявляли, що не можуть вкладати кошти у розвиток
нових газових родовищ. Однак жодних розрахунків, у скільки насправді обходиться
видобуток газу, компанії не надали. Звісно, 70% – це захмарна цифра. Собівартість
видобутку для «Укргазвидобування» становить приблизно 700 гривень за тисячу кубометрів.
Тому законопроект має справедливу мету – зменшити податкове навантаження на «Укргазвидобування»,
тому що це фактично відбирання грошей у державної компанії. Вона не може витратити
їх на розвиток газовидобування, тобто на розвідування нових родовищ, буріння свердловин
тощо. Ці гроші мають піти на соціальні цілі. Але якщо знизити ціну на газ для населення,
коштів для субсидій знадобиться менше. Водночас тарифи визначає не закон, а Національна
комісія з питань енергетики. Вона підпорядкована безпосередньо Президентові. Тож,
на переконання експертів, ухвалення закону в цілому не означатиме автоматичного
здешевлення газу в квартирах і приватних будинках. А могло би привести до зниження
тарифу на 1210 гривень. І це за найскромнішими підрахунками, стверджують автори
законопроекту.
15 вересня у ВР зареєстрували законопроект «Про встановлення
справедливої та економічно обґрунтованої ціни постачання природного газу власного
видобутку для потреб населення». «Цей документ, – вважає один із його авторів
Сергій Каплін, – відповідає на всі питання людей, на всі виклики тарифної політики
Уряду. Він передбачає, що весь український газ власного видобутку має бути переданий
народові». Хочеться сподіватися, що вітчизняний газ матиме справедливу ціну або
хоча б обґрунтовану.
Відповідно до економічних обґрунтувань, представлених у законопроекті,
ціна на газ має знизитись до 2000 грн за 1000 куб. м.
Юрій КОРОЛЬЧУК, експерт з енергетичних питань:
«Якщо цей закон буде ухвалений, то ціна на газ мала б знизитися
принаймні на третину. Але, враховуючи, як розвивається ситуація, ми можемо не
побачити зниження ціни на газ, доки не будуть переглянуті принципові відносини
в структурі влади: поки не буде змінено Уряд або не прийдуть нові люди, які проведуть
розслідування, якою була причина підвищення ціни на газ».
18.10.2015
|