Прес-конференція зміни до держбюджету–2015: позиція профспілок
Керуючись принципами соціального діалогу, ФПУ підготувала і
направила Урядовій стороні пропозиції стосовно змін до ЗУ «Про Державний бюджет
України на 2015 рік» та окремих законів, прийнятих під бюджет.
Проте, Урядова сторона ігнорує позицію соціальних партнерів.
Про це заявив Голова ФПУ Григорій Осовий на прес-конференції в ІА «Главком» 24
лютого.
Профспілки, напередодні розгляду змін до головного кошторису
країни, вирішили донести позицію і думку профспілок щодо цього надзвичайно важливого
фінансового документа. «20 лютого ми відзначили Всесвітній день соціальної
справедливості, і саме в цьому контексті ми вважаємо, що параметри, закладені
в Державний бюджет України на 2015 рік, не відповідають цьому важливому посилу
забезпечення соціальної справедливості. Зокрема, за розрахунками профспілок, у
нашій країні мінімальний прожитковий мінімум занижено приблизно на 300–400 грн.
Зважаючи на це, профспілки внесли до Уряду і Верховної Ради відповідні
законодавчі пропозиції щодо перегляду цього базового державного соціального
стандарту. А саме: сьогодні прожитковий мінімум у бюджеті для працездатної
особи складає 1218 грн, тобто величину, що була встановлена ще в грудні 2013
року й до цього часу жодного разу не переглядалася. Ми запропонували, щоб з 1
липня величина прожиткового мінімуму була підвищена до 1655 грн для
працездатної особи. А для пенсіонерів, у яких сьогодні цей показник становить
949 грн, його необхідно підвищити, відповідно, до 1259 грн. Також до кінця
року слід провести ще одне підвищення базового соціального стандарту, і, таким
чином, на 1 грудня 2015 року він мав би становити для працездатних осіб – 1740
грн, а для пенсіонерів – 1324 грн. Про те, що це справедливо й об’єктивно обраховані
величини, свідчать офіційні дані, що були нещодавно опубліковані на сайті
Міністерства соціальної політики, яке за своїми функціональними обов’язками
проводить розрахунки величини прожиткового мінімуму і, відповідно до умов Генеральної
угоди між Урядом, профспілками і роботодавцями, щомісячно їх оприлюднює», –
поінформував Голова ФПУ.
Резюмуючи, Григорій Осовий з прикрістю зазначив, що
профспілки не задоволені консультаціями, проведеними з урядовцями, насамперед
Міністерством фінансів та Міністерством соціальної політики, які наразі не
призвели до бажаного результату. А в тих поправках, які Уряд подав до Верховної Ради як зміни до держбюджету, позицію
профспілок фактично проігноровано. «Зрозуміло, що ми з цією позицією не
погодимося», – підкреслив очільник ФПУ.
У свою чергу заступник Голови Федерації профспілок України
Сергій Кондрюк констатував: «Уряд повернувся до хибної політики дешевої
робочої сили й економії на людині праці. Наразі українські працівники та
пенсіонери вимушені практично втричі менше купувати товарів і послуг, ніж вони
робили це раніше. А коли немає попиту, немає сенсу виробництва. Таким чином,
занижені зарплата і пенсійні виплати гноблять, а якщо висловитися точніше –
гроблять українську економіку. Маємо акцентувати, що прийняте рішення про
одночасне замороження зарплати і зростання цін призводить до поширення
енергетичної та продовольчої бідності, значного звуження доступу працівників
до духовних і культурних джерел. На початок 2014 року ми мали можливість придбати
на мінімальну заробітну плату 18 борщових наборів, сьогодні ж можемо дозволити
собі купити лише 11 таких наборів. На початку того ж 2014 року українець на
свою мінімальну заробітну плату міг сплатити за 73 куби гарячої води, а наразі
– лише 42. Ми знаємо, що найближчим часом планується підвищення вартості
електроенергії, а потім чергове підвищення ціни на газ, а відтак – на всі
комунальні платежі».
Що ж до такого ганебного явища, як заборгована заробітна
плата, Сергій Кондрюк зазначив, що українці, яким штучно занижена зарплата, не
мають можливості ще й своєчасно її отримати: «На сьогодні заборгованість із
зарплати досягла критичної величини, збільшившись фактично втричі і склавши 2,5
млрд грн. Нині 400 тис. українців несвоєчасно отримують заробітну плату. Все
це катастрофічно підриває платоспроможність і генерує бідність серед працівників.
Ця хибна, антинаукова, антиекономічна, антисоціальна політика економії на
трудових доходах призводить до фактичного колапсу в економіці країни. Тому
Федерація профспілок України, СПО об’єднань профспілок звернулись до всіх
депутатських фракцій, народних депутатів із закликом переглянути підходи до
визначення державного соціального стандарту прожиткового мінімуму, а відтак
змінити розмір мінімальної заробітної плати. Ми розуміємо, що зробити це
відразу в повному обсязі, можливо, складно, однак маємо зазначити, що, за
українськими законами й економічними розрахунками, мінімальна заробітна плата
в Україні вже мала б становити 4984 грн. Розуміючи, що подолати такий колосальний
розрив одномоментно неможливо, ми запропонували Уряду декілька етапів. Ми
вважаємо вкрай необхідним підвищити розмір мінімальної заробітної плати не
лише в грудні цього року на 13%, а й компенсувати минулорічне інфляційне знецінення
– майже 25% і цьогорічне – 26%. Другий етап: український працівник має
отримувати мінімальну зарплату не лише для того, аби підтримувати свій
трудовий потенціал, а й щоб утримувати непрацездатних членів сім’ї. І врешті-решт,
якщо в країнах Заходу зарплата є інвестицією в економіку, то й у нас вона має
розглядатись не як ресурс для «проїдання», а як інвестиції в освіту, медицину,
житлове будівництво, інфраструктуру, туризм, оздоровлення. Тому наш головний
заклик до народних депутатів – кардинально переглянути підходи до визначення
державних соціальних стандартів, що мають дозволити українському працівникові
не генерувати бідність, стоячи з простягнутою до держави рукою для отримання
субсидій, а бути повноцінним громадянином, який своєю працею забезпечує життя для
себе і своєї сім’ї».
Заступник голови Федерації профспілок Житомирської області
Оксана Хіміч звернула увагу присутніх на проблеми пенсійного забезпечення, а
також працевлаштування внутрішньо переміщених осіб. Заступник голови правління
ПрАТ «Укрпрофоздоровниця», заслужений лікар України Тетяна Семикопна розповіла
про те, як у санаторіях ПрАТ діє цільова й ефективна система реабілітації
працюючих та постраждалих в зоні АТО.
ПОКИ ВЕРСТАВСЯ НОМЕР
Верховна Рада України ухвалила запропоновані Урядом зміни до
Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» (законопроект за реєстр.
№ 2147 від 16.02.2015).
На жаль, як повідомляє Департамент бюджетної політики та соціального
захисту апарату ФПУ, пропозиції профспілок щодо підвищення соціальних стандартів
та гарантій залишились непочутими. Іце в умовах стрімкого зростання інфляційного
тиску (сукупна прогнозована інфляція 2014–2015 років перевищує 50%), чотириразової
девальвації гривні і, як наслідок, катастрофічного падіння рівня життя значної
частини населення країни через поглиблення дисбалансу розмірів трудових доходів
та цін і тарифів. Адже основні державні соціальні стандарти та гарантії залишаються
замороженими на рівні 2013 року. Тобто прожитковий мінімум для працездатних осіб
та мінімальна заробітна плата складають 1218 грн, а розмір мінімальної пенсії –
949 грн. Заплановане ж підвищення цих соціальних гарантій у грудні цього року (на
13%) не компенсує навіть на третину рівень інфляції 2014–2015 років.
Купівельна спроможність населення невблаганно знижується – і
тепер вже за ті ж гроші, що й у минулому році, можна купити вдвічі менше товарів
і послуг. Так, за підрахунками профспілок, за підсумками 2014 року купівельна спроможність
населення щодо придбання «борщового набору» зменшилась на 33%, придбання кубів
гарячої води – на 42,5%. Врезультаті прийнятих рішень про підвищення з 1 квітня
2015 року тарифів на електроенергію для населення фінансова можливість громадян
її придбання знизиться на 30%. За період із січня 2014 по січень 2015 років підвищились
тарифи на водопостачання (на 48,9%), електроенергію (на 11,3%), природний газ (на
62,8%, а з 1 квітня 2015 року вони збільшаться ще в 6 раз), гарячу воду та опалення
(на 45,4%), каналізацію (71,4%); ціни на продукти харчування (на 10–70%, а деякі
й на 100%), проїзд у громадському транспорті (на 42,7%) та медикаменти (на
49,2%).
Профспілки заявляють категоричний протест проти таких дій влади
та будуть домагатися забезпечення права на достатній рівень життя, гарантованого
Конституцією України.
08.03.2015
Олена ОВЕРЧУК «ПВ»
|