Як відродити українське село?
Відповідь на це запитання шукали учасники круглого столу на
тему «Завдання та напрями спільної діяльності Профспілки працівників АПК
України, Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, Аграрного союзу
України в умовах децентралізації влади, спрямовані на покращення
соціально-економічного та правового захисту сільського населення», який
проводився 24–25 червня у Києві за сприяння Профспілки працівників агропромислового
комплексу України та Американського центру міжнародної профспілкової
солідарності в Україні.
Для визначення основних напрямів роботи громадських організацій
та соціальних партнерів в аграрному секторі, спрямованої на захист
соціально-економічних і трудових прав працюючих у галузях АПК та сільського
населення в умовах децентралізації влади, на форум прибули очільники обласних
організацій профспілки працівників АПК, голови первинних профорганізацій
підприємств галузі, керівники сільських і селищних рад. У роботі круглого
столу взяли участь від Міністерства агропромислової політики – директор
департаменту науково-освітнього забезпечення АПК та розвитку сільських територій
Сергій Кадигроб, начальник відділу регулювання соціально-трудових відносин в
АПК департаменту роботи з персоналом Галина Адаменко, а також голова
Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад Микола Фурсенко, голова
Аграрного союзу України Геннадій Новіков, від роботодавців – віце-президент
Всеукраїнського об’єднання організацій роботодавців «Федерація роботодавців
агропромислового комплексу та продовольства України» Павло Цируль.
У вступному слові голова Профспілки АПК України Ігор
Сопєлкін поінформував учасників круглого столу про соціально-економічну ситуацію,
що склалася в агропромисловому комплексі, а також про взаємодію профспілки і
органів місцевої влади для вирішення проблем соціального та правового захисту
трудівників галузі.
З великою увагою учасники круглого столу заслухали
інформацію про нові методи співпраці Профспілки працівників АПК та
Всеукраїнської асоціації сільських і селищних рад, про створення на території
сіл первинних профорганізацій АПК. Ця робота допоможе не лише збільшити
кількість членів профспілки, а й сприятиме розвитку інфраструктури на селі та
поліпшенню життя сільських мешканців.
Коментуючи позицію роботодавців щодо ситуації в АПК, Павло
Цируль наголосив на тому, що проблем накопичилося чимало, тож їх вирішення
слід обговорювати спільно. За результатами засідання круглого столу роботодавці
запропонували створити Соціально-економічну раду в Міністерстві АПК. Під час
тривалого обміну думками профспілкова сторона наполягала на тому, що сторони
мають забезпечити рівне представництво у Раді, у положенні про Раду відобразити
не тільки права, а й обов’язки сторін та їх відповідальність за виконання усіх
положень Галузевих угод і колективних договорів. Також наголошувалося, що на
сучасному етапі така співпраця надзвичайно важлива для обох сторін соцдіалогу.
У 2014 році із 92 зареєстрованих в Україні Галузевих угод із роботодавцями підписано
лише 11, у тому числі профспілка АПК підписала 7 галузевих угод, із них 3
підписано за участю роботодавців.
Обговорюючи критичну ситуацію у забезпеченні продовольчої
безпеки України, представники регіональних обкомів галузевої профспілки у
своїх виступах зазначали, що однією із головних проблем кризи є руйнування, а
також практично повне знищення національного сільгоспвиробника, зменшення
кількості фермерських господарств, які надають робочі місця працездатному
населенню.
Відсутність контролю з боку держави за виконанням технічних
умов і складом сировини призвело до скасування обов’язкової сертифікації продуктів
харчування, що випускаються.
Високий рівень корупції, лобіювання компаніями-виробниками
власних інтересів на всіх рівнях влади дозволяє їм не тільки вирішувати
проблеми із контролюючими структурами, а й перетворювати державу на помічника
у просуванні бізнес-інтересів компаній.
Для подолання кризи на вітчизняному аграрному ринку, вважає
профспілка, слід посилити державний контроль за якістю харчової продукції,
що випускається, відновити обов’язкову сертифікацію харчових продуктів. «Відновлення
державного контролю над продовольчим ринком, – зазначив Ігор Сопєлкін, – дасть
змогу не тільки знизити вартість продуктів харчування, а й підвищити їх
якість, що сприятливо позначиться на здоров’ї населення».
Особливою зоною уваги профспілки працівників АПК є
зайнятість сільського населення. Сьогодні чимало сільськогосподарських
підприємств працюють за схемою неповної та сезонної зайнятості, що призводить
до масового безробіття серед мешканців села. Наразі, за даними статистики, у
сільській місцевості безробітними залишаються майже 167 тис. осіб із
загальної кількості безробітних. Причому серед незайнятих на ринку праці – це
молоді люди віком до 35 років.
Тому, як один із варіантів подолання безробіття серед
мешканців села, пролунала пропозиція: роботодавці, які зацікавлені у розвитку
своїх підприємств, могли б заохотити незайняте сільське населення, надто
молодь, шляхом перенесення окремих видів переробного виробництва у сільську місцевість,
що дасть змогу створити нові робочі місця, залучити до роботи не тільки
молодь, а й інших безробітних селян. Це також допоможе вирішити такі проблеми,
як скорочення безробіття та налагодження нормального функціонування
підприємств.
Підбиваючи підсумки роботи, учасники зібрання висловили
подяку Американському центру профспілкової солідарності в Україні за
підтримку у пропагуванні профспілкового руху з метою соціально-економічного
захисту членів профспілки.
ЗАБЕЗПЕЧИТИ СОЦІАЛЬНИЙ ДОБРОБУТ СПІЛЧАН
Діяльність виборних профорганів усіх рівнів Запорізького
регіону в сучасних умовах політичної та економічної нестабільності спрямована
на забезпечення захисту трудових і соціально-економічних прав та інтересів
найманих робітників. Ця робота ґрунтується на використанні принципів соцдіалогу,
можливостей, наданих обласною Угодою про співпрацю в соціальній сфері,
укладеною за ініціативою обкому профспілки АПК між департаментом
агропромислового розвитку облдержадміністрації, Запорізькою обласною радою
сільгосптоваровиробників, Асоціацією фермерів і приватних землевласників та
обласною профорганізацією працівників АПК.
Людмила ОТРАЩЕНКО
заступник голови Запорізької
облпрофорганізації працівників АПК
Основна мета угоди – на основі переговорів і домовленостей
із соціальними партнерами забезпечити зростання зарплати трудівників,
підвищення рівня охорони праці, соціальних пільг і гарантій у сільському
господарстві.
Для своєчасного і результативного проведення колдоговірної
кампанії обком профспілки спільно із соціальними партнерами надіслав у райони
і на підприємства методичні листи із роз’ясненням норм Галузевих угод,
прийнятих у новій редакції на 2014–2016 роки. У грудні 2013 року в райони було
надіслано інформацію про прогнозовані Кабміном і міністерствами мінімальні
норми оплати праці, що дозволило підприємствам застосовувати їх із 01.01.2014
року.
Обкомом розроблено макети колдоговорів для сільськогосподарських
підприємств, фермерських господарств, підприємств Національної академії аграрних
наук України та макет розділу «Оплата праці» для підприємств харчової і
переробної промисловості. У макетах визначені мінімальні тарифні ставки
робітників і схеми посадових окладів фахівців в абсолютних цифрах, оскільки
Галузевими угодами на 2014–2016 роки встановлені тільки міжкваліфікаційні коефіцієнти.
В умовах відсутності економістів на багатьох підприємствах макети дали змогу
довести до відома робітників мінімальні норми оплати праці, полегшити
профкомам проведення переговорів із роботодавцями з питань укладення
колдоговорів, поліпшити їх зміст.
У 2013-му і цього року обком, департамент агропромислового
розвитку облдержадміністрації, управління агропромислового розвитку спільно з
райкомами профспілки довели до відома всіх підприємств АПК методичні розробки
обкому з проведення колдоговірної кампанії.
Також відбулися семінари з організації оплати праці в Запорізькому,
Оріхівському та Васильєвському районах. Якимівський, Бердянський,
Гуляйпільский, Куйбишевський, Веселівський, Пологівський райкоми провели
аналогічні семінари із залученням працівників управлінь райдержадміністрацій.
Організаційна і методична робота, що проводиться виборними органами профспілки
спільно із соціальними партнерами, забезпечила практично повсюдне укладення колдоговорів.
У 2013 році збільшилася кількість підприємств, що виплачують
зарплату в розмірах, що перевищують норми Галузевої угоди. На 18 підприємствах
середньомісячна зарплата становить понад 3500 грн при середньому в області
показнику 2051 грн. Найбільша кількість підприємств, які на підставі
конструктивної взаємодії соціально-відповідальних роботодавців і профкомів
виплачували таку зарплату, розташовані у Гуляйпільському районі (6),
Бердянському та Вільнянському (по 5), Запорізькому і Новомиколаєвському (по
4), Пологівському та Великобілозерському (по 3), Куйбишевському та
Чернігівському (по 2) районах. У цих господарствах, окрім виплати високої
зарплати, виконуються вимоги нормативно-правових актів з охорони праці,
забезпечено високий рівень соцпільг і гарантій, що забезпечуються за колдоговором
за рахунок коштів підприємства понад норми трудового законодавства.
Приміром, у СПК «Світанок» Чернігівського району середньомісячна
зарплата у 2013 році становила 3438 грн, що на 1282 грн більше, ніж у
середньому по району (2156 грн) і на 1387 грн більше, ніж у середньому по
області (2051 грн). Соціальні виплати з розрахунку на одного працівника становлять
у середньому за останні три роки 2625 грн. Цей показник охоплює безкоштовне
харчування в період польових робіт, матеріальну допомогу учасникам ВОВ,
благоустрій села Довге, очищення русла річки і ставка, озеленення, організацію
роботи Будинку культури, дитячого садка, спортивної школи.
Слід зазначити, що середньомісячна зарплата на підприємствах,
де діють первинки, вища за середні показники по області. Підприємств, де
середньомісячна зарплата перевищує 2051 грн (середній показник по області за
2013 рік), у Приморському районі – 100, Пологівському – 82, Веселівському,
Михайлівському, Токмацькому і Розівському – 75.
04.07.2014
Тетяна РУБАН, «ПВ»
|