Про що свідчать підсумки
13 травня ц. р.
відбулося засідання Спільної робочої комісії повноважних представників
сторін власників і профспілок щодо підбиття підсумків виконання положень нині
чинної Генеральної угоди про регулювання основних принципів і норм реалізації
соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні на 2010–2012 роки.
Як повідомляють
Інформаційно-аналітичний центрі Департамент виробничої політики та колективно-договірного
регулювання апарату ФПУ, захід відбувся під головуванням заступника Голови ФПУ
Сергія Кондрюка та заступника міністра соціальної політики Віктора
Іванкевича.
Від профспілкової сторони у засіданні взяли участь в.о.
Голови ФПУ Григорій Осовий, заступник Голови ФПУ Сергій Українець, керівники
та працівники структурних підрозділів апарату ФПУ та її членських організацій.
«Я хотів би вас всіх закликати до консолідації, тому що,
незважаючи на всі труднощі політично-економічної ситуації в Україні, процеси
соціально-економічного розвитку тривають, – наголосив під час відкриття засідання
заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк. – Тому ми наполягли на підбитті підсумків
діючої Генугоди, хоча зараз ставлення до неї з боку нової влади і роботодавців
відносно скептичне. Наше прохання підбити підсумки раніше – у березні чи квітні
ц. р. не знайшло відгуку. Сьогодні ми маємо визначити ті пункти Генугоди, які
вже виконані чи частково виконані, визначити додаткові заходи для забезпечення
реалізації норм Генеральної угоди».
Учасники засідання заслухали інформацію повноважних представників
сторін про виконання положень Генеральної угоди на 2010–2012 роки станом на 1
січня 2014 року з урахуванням актуалізованої інформації щодо реалізації
окремих її положень протягом І кварталу цього року. (Нагадуємо, що до
ухвалення нової Генугоди діє документ, що прийнятий усіма сторонами
попередньо. Сьогодні – це чинна Генугода про регулювання основних принципів і
норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні
на 2010–2012 роки).
Учасники зібрання схвалили оцінки положень чинної Генугоди,
попередньо узгоджені сторонами, а підготовлений секретаріатом Спільної
робочої комісії сторін перелік положень Генугоди на 2010–2012 роки, в оцінці
виконання яких є розбіжності, вирішено взяти за основу.
Попри жваву дискусію представників сторін, низку пунктів
було віднесено до розбіжностей щодо оцінки стану виконання Угоди.
Крім того, сторонами досягнуто домовленостей щодо вжиття
додаткових заходів для забезпечення виконання норм чинної Генеральної угоди.
ПРОФСПІЛКИ – ЗА
ВІДКРИТІСТЬ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕСУ
На ім’я в.о. Голови
ФПУ Григорія Осового надійшов лист від голови Об’єднання профспілок
Харківської області Сергія Тесленка з проханням наполегливо обстоювати на всіх
рівнях позицію профспілок щодо відкритості бюджетного процесу 2015 року, а
також необхідності спільної участі сторін соціального діалогу у визначенні
основних напрямів бюджетної політики на наступний рік, що передбачається
відповідною постановою Президії ФПУ.
Як повідомляє
Інформаційно-аналітичний центр ФПУ, у листі, зокрема, зазначається: «23 квітня
2014 року відбулося засідання Ради Об’єднання профспілок Харківської області
«Про підсумки роботи Об’єднання профспілок Харківської області щодо виконання
рішень XXVI Конференції ОПХО, VI З’їзду ФПУ і Цільових програм у 2013 році та
завдання на 2014 рік», на якому наголошувалося, що Об’єднання профспілок
Харківської області проводило цілеспрямовану роботу щодо недопущення
погіршення ситуації у сфері соціально-трудових відносин, праці та зайнятості
членів профспілок області.
Унаслідок спільних зусиль сторін соцдіалогу всіх рівнів у
2013 році зросла середньомісячна зарплата штатних працівників області на 8,1%
і становила 2975 грн; скорочено борги з виплати зарплати на 14,4 млн грн; зріс
рівень зайнятості населення з 61,2% до 61,5%; знизився рівень безробіття на
0,3%; проведено навчання 265 представників профспілок із питань охорони
праці.
Однак критична ситуація, яка виникла у державі, призвела до
економічної нестабільності та спаду виробництва у більшості трудових
колективів.
Так, у 2013 році відбувалося щомісячне скорочення обсягів
виробництва до відповідного періоду 2012 року; 36,3% підприємств отримали
збитки на суму 4,5 млрд грн.
У 2014 році ситуація тільки погіршується. Обсяг виробництва
у І кварталі скоротився на 3,2%, борги з виплати заробітної плати зросли на
78% і за даними моніторингу станом на 1.04.2014 становлять 132 млн грн.
Зросла кількість працівників, які через економічні причини
були переведені на роботу в умовах неповного робочого дня (тижня) або на
неповну ставку.
Майже на 10 тис. збільшилася чисельність осіб, які перебувають
на обліку у службі зайнятості, навантаження на одне вільне робоче місце – із 7
до 8 осіб.
У цих умовах Уряд прийняв антикризові заходи без участі
соціальних партнерів, без урахування позиції профспілок, із грубим порушенням
законодавства України та Генугоди. «Заморожування» оплати праці, пенсій, зростання
тарифів на житлово-комунальні послуги та цін на більшість продовольчих і
промислових товарів тільки погіршать економічне становище працівників.
У зв’язку з погіршенням життєвого рівня населення пропонуємо
ініціювати внесення змін у законодавчі акти, якими регулюється питання
індексації доходів у зв’язку зі зростанням цін щодо збільшення бази індексації:
наприклад, до двох прожиткових мінімумів або до рівня заробітної плати, яка
дає право на податкову соціальну пільгу (у 2014 році – 1710 грн).
Члени Ради ОПХО вважають украй необхідним відновити
переговори з укладення нової Генугоди, в якій обов’язково передбачити
конкретні, а не декларативні зобов’язання щодо наповнення Держбюджету не за
рахунок скорочення соціальних виплат, заробітної плати працівників бюджетної
сфери, а запровадження жорсткого контролю за витрачанням бюджетних коштів,
введенням податку на багатство та розкіш, легалізацію трудових відносин тощо».
Щодо
відновлення назви
і
функцій міністерства
Мінсоцполітики
підтримало ініціативу Ради Федерації профспілок України перед Урядом щодо
відновлення функцій і назви Міністерства праці та соціальної політики України.
Як повідомляє Департамент
виробничоїполітикитаколективно-договірногорегулювання апаратуФПУ, крім того,
підтримано пропозиції стосовно делегування Мінекономрозвитку повноважень щодо
забезпечення балансу трудових ресурсів, їх раціонального використання та
здійснення політики, спрямованої на створення достатньої кількості високопродуктивних
робочих місць із гідними умовами праці.
Для практичної реалізації вищезазначених ініціатив після
проведення позачергових виборів Президента України ФПУ звернеться з
відповідним поданням до нового очільника держави.
ОСНОВНІ НАПРЯМИ
БЮДЖЕТНОЇ ПОЛІТИКИ НА 2015 РІК
На засіданні Комітету
Верховної Ради України з питань соціальної політики та праці 14 травня
розглянуто проект постанови ВРУ «Про Основні напрями бюджетної політики на
2015 рік».
Як повідомляє Департамент
бюджетної політики та соціального захисту апарату ФПУ, за результатами
розгляду Комітет ВРУ з питань соціальної політики та праці подав зауваження
та пропозиції до Комітету ВРУ з питань бюджетної політики, в яких звернув увагу
на необхідності:
– визначення підвищення рівня соціальних стандартів і
забезпечення соціальних гарантій, зменшення рівня безробіття, виконання міжнародних
угод, зокрема Європейської соціальної хартії (переглянутої), як основний
напрям бюджетної політики на 2015 рік;
– встановлення розміру мінімальної зарплати з урахуванням
потреб працівників та їхніх сімей, прожиткового мінімуму для працездатних осіб,
а також загального рівня середньої заробітної плати, продуктивності праці та
рівня зайнятості;
– визначення етапності підвищення посадового окладу
(тарифної ставки) працівника I тарифного розряду ЄТС до рівня законодавчо
встановленого розміру мінімальної заробітної плати до кінця 2015 року;
– здійснення в повному обсязі на підприємствах, що
утримуються за рахунок бюджету, витрат на охорону праці, які становлять не
менше 0,2% від ФОП;
– вжиття заходів щодо погашення зобов’язань держави перед
громадянами України, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження,
які зберігалися в установах Ощадбанку СРСР і державного страхування, що діяли
на території України, а також вкладені у державні цінні папери, державні
казначейські зобов’язання СРСР, сертифікати Ощадбанку СРСР;
– встановлення прожиткового мінімуму на підставі оновлених
наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, суми податку
на доходи фізичних осіб та індексу споживчих цін;
– забезпечення легалізації тіньової зайнятості;
– зростання темпів реальної заробітної плати порівняно з
2014 роком і забезпечення її функції щодо розширеного відтворювання робочої
сили з тим, щоб забезпечити зростання протягом 5 років заробітної плати для
досягнення її частки в структурі загальних доходів населення не менше 65%;
– ліквідації заборгованості з виплати заробітної плати перед
працівниками державних підприємств, яких визнано банкрутами, вжиття дієвих
заходів для недопущення виникнення заборгованості з виплати заробітної плати
працівникам бюджетної сфери;
– стимулювання оновлення основних фондів;
– забезпечення збалансованості ринку праці на основі
прогнозування його розвитку на коротко-та довгостроковий період, забезпечення
підготовки кадрів відповідно до потреб ринку праці.
Тим самим підтримано низку профспілкових пропозицій, які
ФПУ надіслала до Комітету Верховної Ради України з питань соціальної політики
та праці (лист від 25.04.2014 № 05/01-15/485).
24.05.2014
|