Система загальнообов’язкового державного соцстрахування: складова соціального діалогу
14–15 листопада в Будинку спілок Федерація профспілок
України спільно з Фондом ім. Ф. Еберта провели семінар «Система
загальнообов’язкового державного соціального страхування: складова соціального
діалогу, шляхи вдосконалення».
Олена ОВЕРЧУК
«ПВ»
Інформаційно-аналітичний центр ФПУ
Мета організаторів заходу – представити аналіз системи
загальнообов’язкового державного соціального страхування та її запровадження,
а також підготувати рекомендації профспілок про подальше її вдосконалення.
У семінарі взяли участь голова Комітету Верховної Ради
України з питань соціальної політики та праці Петро Цибенко, голова підкомітету
з питань державного соціального страхування, розвитку соціального діалогу та
діяльності об’єднань громадян сторін соціального діалогу цього Комітету Людмила
Денісова, в. о. першого заступника Голови ФПУ Григорій Осовий, заступник Голови
ФПУ Сергій Українець, керівник Департаменту соціального діалогу та соціального
страхування апарату ФПУ Галина Колосюк, представник Фонду ім. Ф. Еберта
Галина Мещерякова, представники урядових структур, секретаріату НТСЕР,
галузевих профспілок та територіальних об’єднань профспілок, члени постійної
комісії Ради ФПУ з питань соціального діалогу та соціального страхування, а
також правлінь та наглядових рад фондів соціального страхування від
профспілкової сторони.
Відкрив захід в. о. першого заступника Голови ФПУ Григорій
Осовий, який розповів про роль профспілок у сфері загальнообов’язкового
державного соціального страхування та поінформував учасників семінару про
механізм впливу Федерації профспілок України, СПО об’єднань профспілок на
діяльність фондів соціального страхування, прийняття принципових рішень щодо
соціального захисту працівників, активну участь профспілок у соціальному
діалозі. Григорій Осовий також зазначив, що у ході зустрічі Президента України
Віктора Януковича з представниками ФПУ і УСПП Голова ФПУ Юрій Кулик підкреслив,
що одне з головних питань, яке турбує членів профспілок і потребує нагального
вирішення, стосується погашення заборгованості із заробітної плати і
соціальних виплат. Особливу увагу Президента лідер профспілок привернув до
затримання виплат соціальної допомоги безробітним, допомоги в зв’язку з
нещасними випадками на виробництві, лікарняних, допомоги при народженні дитини
тощо.
Після цієї зустрічі Глава держави дав уряду низку доручень,
які було розглянуто на засіданні Кабміну 13 листопада. Під час засідання
Прем’єр-міністр України Микола Азаров критично оцінив роботу окремих
міністрів, які несуть персональну відповідальність за виконання зазначених
завдань. Микола Азаров наголосив, що він особисто затвердить графік ліквідації
заборгованості, щоб до 10 грудня погасити всі борги із соціальних виплат.
Голова Комітету Верховної Ради України з питань соціальної
політики та праці Петро Цибенко, виступаючи перед учасниками семінару,
подякував ФПУ й особисто Григорію Осовому за ініціативу проведення семінару з
надзвичайно важливої, гострої та болючої теми соціального страхування в Україні,
наголосивши: «Ми з вами надзвичайно зацікавлені зберегти і вдосконалити
систему соціального страхування для того, щоб вона працювала на користь людини
праці і дозволяла соціально захистити її». Також Петро Цибенко розповів про
діяльність Комітету, його структуру та завдання.
Голова підкомітету з питань державного соціального страхування,
розвитку соціального діалогу та діяльності об’єднань громадян сторін
соціального діалогу Комітету Верховної Ради України з питань соціальної
політики та праці Людмила Денісова виступила у вступній сесії «Соціальний
діалог в формуванні ефективної системи соціального страхування», висвітливши
роль законодавчого органу України у сфері загальнообов’язкового державного соціального
страхування.
Розповідаючи про профспілкове бачення подальшого розвитку
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань,
заступник Голови ФПУ Сергій Українець зазначив, що потрібно домагатися
справедливості страхового забезпечення. Це стосується як компенсації
постраждалим, так і профілактичної роботи, що передбачає насамперед гнучкі
тарифи, знижки та надбавки. Необхідно також запровадити систему жорстких матеріальних
санкцій проти тих роботодавців, які нехтують вимогами охорони праці,
розібратися у питаннях медичного страхування. Не можна допускати в цю сферу
ті комерційні структури, для яких найголовнішим є гроші, а не людське здоров’я
та життя. Сергій Українець також запропонував Фонду соціального страхування
від нещасних випадків на виробництві створити власну систему лікарняних
засобів та навчальних закладів.
На семінарі розглядалися й інші теми: «Адміністрування
єдиного соціального внеску: результати, проблеми, перспективи», «Моделі
реформування системи загальнообов’язкового соціального страхування в контексті
необхідності запровадження системи медичного соціального страхування та
обов’язкової накопичувальної пенсійної системи», «Організація робочих органів
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань щодо виконання вимог базового Закону: результати,
проблеми, перспективи», «Бачення профспілок щодо подальшого розвитку
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань»,
«Практика взаємодії органів Держгірпромнагляду з профспілками щодо запобігання
нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням». Учасники семінару
шукали відповіді на запитання, як покращити роботу профспілок у сфері
запобігання нещасним випадкам на виробництві та професійним захворюванням і
як забезпечити подальший розвиток соціального страхування від нещасних випадків
на виробництві та професійних захворювань. Також було окреслено консолідований
план дій для подальшого вдосконалення системи загальнообов’язкового державного
соціального страхування.
02.12.2013
|