Усунення порушень прав профспілок
Анна Рєпіч
редактор відділу
«ПВ»
(За інформацією департаменту правового захисту апарату ФПУ)
Не виключенням, а швидше ганебним явищем нині стали порушення
прав профспілок. Так, за результатами проведеного у 2012 році моніторингу фактів
порушення прав і гарантій діяльності профспілок Федерація профспілок України
надіслала інформацію Міністерству соціальної політики України. Міністерство, у
свою чергу, доручило відповідним органам виконавчої влади перевірити ці факти
та вжити заходів для їх усунення. Про результати – у нашому матеріалі.
Для здійснення перевірок
було створено комісії, до складу яких увійшли представники профспілок, що діють
на підприємствах, а також профспілок та організацій роботодавців обласного рівня,
територіальних держінспекцій праці. За інформацією Держпраці України, територіальні
органи Держінспекції України з питань праці провели відповідні перевірки за участю
профспілок. Органи виконавчої влади повідомили, що низку конфліктних ситуацій
удалося врегулювати, відтак усунуто порушення прав профорганізацій.
Зокрема, під час перевірок встановлено порушення вимог статті
249 Кодексу законів про працю України (далі – КЗпП України) щодо перерахунку на
рахунок профспілки членських профвнесків працівників на ДП «Любомське лісове господарство»,
ДП «Турійське лісове господарство», в Сосницькому комунально-житловому управлінні,
Остерському виробничому управлінні житлово-комунального господарства, на Прилуцькому
КП «Прилукитепловодопостачання», ДП «Болехівський лісгосп», ДП «Кутське лісове
господарство», у Закарпатському вертолітному виробничому об’єднанні, ПАТ «Озеленювач»,
Гарнізонному комбінаті побутового обслуговування Управління торгівлі Чорноморського
Флоту Російської Федерації та ін.
За результатами перевірок керівникам підприємств винесено приписи
про усунення виявлених порушень і складено протоколи про адміністративні правопорушення,
які передано на розгляд до суду.
Севастопольська міська держадміністрація провела перевірку стану
дотримання ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» у частині
своєчасного перерахування на рахунок профспілки сплачених членами профспілки членських
внесків у Гарнізонному комбінаті побутового обслуговування Управління торгівлі
Чорноморського флоту Російської Федерації та ПАТ «Озеленювач».
У ході перевірки встановлено, що за наявності письмових заяв
працівників, які є членами профспілки, роботодавець не перераховує на рахунок
профспілки сплачені ними членські внески відповідно до статуту профспілки, укладеного
колдоговору в терміни, визначені договором.
Станом на 22.04.2013 заборгованість щодо перерахувань профспілкових
внесків у Гарнізонному комбінаті побутового обслуговування Управління торгівлі
Чорноморського флоту Російської Федерації становить 10 052,76 грн, у ПАТ «Озеленювач»
– 24 964,33 грн.
Питання дотримання ЗУ «Про професійні спілки, їх права та гарантії
діяльності» в частині своєчасного перерахування на рахунок профспілки сплачених
членами профспілки членських внесків у Гарнізонному комбінаті побутового обслуговування
Управління торгівлі Чорноморського флоту Російської Федерації та ПАТ «Озеленювач»
заплановано розглянути на засіданні Тристоронньої соціально-економічної ради м.
Севастополь.
Департамент соцзахисту населення Львівської ОДА 18 квітня ц.
р. здійснив комісійний виїзд на ДП «ЛСУ «Стальконструкція № 137». На підприємстві
спостерігається заборгованість із виплати зарплати. Згідно з ухвалою Господарського
суду Львівської області від 26.03.2013 щодо цього підприємства порушено провадження
у справі про банкрутство. Відтак у міру погашення боргів перераховуватимуться
внески.
12 лютого ц. р. було проведено перевірку стану дотримання законодавства
про працю. Матеріали перевірки надіслано до правоохоронних органів. За фактом
невиплати зарплати розпочато кримінальне провадження.
Неприємна ситуація сталася на КП «Облводоканал» Запорізької
облради. Запорізька ОДА поінформувала, що Дедюрин В. М., який виконував обов’язки
гендиректора у період з 2 жовтня по 2 грудня 2012 року, порушивши чинне законодавство,
заборонив доступ на підприємство голові обласної організації профспілки працівників
житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування
населення Малигіній Г. А. Окрім того, Дедюрин В. М. заборонив перерахування на рахунок
профспілки підприємства сплачених за заявами працівників профвнесків.
Обласна організація профспілки подала позови до Господарського
суду Запорізької області на підприємство щодо перерахування профвнесків і на власника
(Запорізьку обласну раду) щодо розірвання трудового договору з в. о. генерального
директора згідно зі статтею 45 КЗпП України.
У результаті трудовий договір з Дедюриним В. М. розірвано, в.
о. генерального директора КП «Облводоканал» ЗОР призначено Довганчука С. М., у
грудні 2012 року підприємство погасило заборгованість із виплати зарплати та перерахувало
профвнески. Конфліктну ситуацію між керівництвом та організацією профспілки підприємства
вичерпано.
За повідомленням департаменту соціального захисту населення
Львівської ОДА, ситуація, що склалася на ПАТ «Львівсільмаш», розглядалася на засіданні
районної комісії з питань легалізації виплати зарплати та зайнятості населення,
ліквідації заборгованості з виплати зарплати, забезпечення повноти й своєчасної
сплати податків та єдиного соцвнеску, на яке були запрошені голова профкому ПАТ
«Львівсільмаш», голова Львівської обласної профспілки автомобільного та сільськогосподарського
машинобудування.
За підсумками розгляду надіслано листи до прокуратури Франківського
району м. Львова та Територіальної інспекції з питань праці у Львівській області.
Під час перевірки на КП Ічнянське ВУЖКГ та ТзОВ «Техмаш» держінспектору
праці та представнику профспілок вчинено перешкоди у діяльності посадових осіб,
у зв’язку з чим керівників притягнуто до адміністративної відповідальності відповідно
до статті 188-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За інформацією Держагентства лісових ресурсів України, лісогосподарськими
підприємствами створюються умови для здійснення профспілками своїх функцій у сфері
захисту трудових і соціально-економічних прав членів профспілок, запобігання конфліктам
у трудових колективах, вирішення проблеми зайнятості працівників, погашення або
зменшення до мінімуму заборгованості із виплати зарплати працівникам, виконання
положень колективних договорів, поліпшення фінансово-економічного стану підприємств.
З цією метою створено постійно діючі незалежні комісії для проведення роз’яснювальної
роботи, вивчення фактів порушень прав і гарантій діяльності організацій соцпартнерів,
розгляду заяв і скарг працівників.
Водночас окремі підприємства галузі продовжували не перераховувати
на рахунки профспілки членські внески. Так, Територіальною держінспекцією з питань
праці у Волинській області у квітні ц. р. перевірено 5 підприємств області, а саме:
ДП «Турійське лісове господарство», ДП «Любомльське лісове господарство», ДП «Колківське
лісове господарство», ДП «Старовижівське лісове господарство» та ДП «Цуманське
лісове господарство».
На ДП «Любомльське лісове господарство» та ДП «Колківське лісове
господарство» під час перевірки виявлено факт неперерахування на рахунки професійних
спілок членських профспілкових внесків за 2012 рік і січень-березень 2013 року,
зокрема на ДП «Любомльське лісове господарство» не перераховано коштів на суму
10 427 грн 76 коп., у тому числі обкому профспілки – 3424 грн 82 коп.; на ДП «Колківське
лісове господарство» відповідно 12 527 грн 04 коп., у тому числі обкому профспілки
– 4452 грн.
На ДП «Цуманське лісове господарство» станом на 01.04.2013 спостерігалася
заборгованість щодо перерахування членських профспілкових внесків до місцевої профспілки
у сумі 9909 грн 56 коп., до обкому профспілки – 10 424 грн 79 коп. За період з
1 по 18 квітня 2013 року на цьому підприємстві перераховано до місцевої профспілки
8235 грн і до обкому профспілки – 10 424 грн 79 коп., у зв’язку з чим станом на
18.04.2013 заборгованість до місцевої профспілки становила 1674 грн 56 коп., до
обкому профспілки – заборгованості немає.
На ДП «Турійське лісове господарство» не перераховано коштів
на загальну суму 3886 грн 45 коп., частково існує заборгованість за січень-березень
2013 р.
Під час перевірки ДП «Старовижівське лісове господарство» встановлено,
що на цьому підприємстві у зв’язку з відсутністю у профспілкової організації розрахункового
рахунку кошти передавалися готівкою.
За результатами перевірки на цих підприємствах керівникам внесено
обов’язкові для виконання приписи, на головних бухгалтерів ДП «Цуманське лісове
господарство», ДП «Колківське лісове господарство», ДП «Любомльське лісове господарство»,
ДП «Турійське лісове господарство» складено протоколи за ч. 1 статті 41 КУпАП, які
передано на розгляд до суду.
На розширеному засіданні Президії ЦК Профспілки працівників
лісового господарства України за участю першого заступника голови Я. І. Макарчука,
яке відбулося 14 березня 2013 року, розглянуто питання щодо своєчасного перерахування
підприємствами профвнесків.
Держлісагентство вжило таких заходів: під час укладення контракту
з керівниками підприємств передбачено додатковий пункт про недопущення заборгованості
зі своєчасного перерахування підприємствами профспілкових внесків і визначено
цей показник одним з основних при оцінці виконання умов контракту.
Директорів усіх підприємств попереджено, що в разі невжиття заходів
щодо своєчасного перерахування підприємствами профспілкових внесків із ними буде
розірвано контракти.
Закінчення читайте в наступному номері «ПВ»
16.08.2013
|