Юридична допомога – невід’ємна складова профспілкової діяльності
Дмитро СКАКОВСЬКИЙ
завідувач організаційно-правового відділу
Київського міського комітету профспілкипрацівників
державних установ
Представництво та захист трудових і соціально-економічних прав
спілчан – основна функція діяльності кожної профспілкової організації. Однак чи
втілюється в життя задеклароване, слід оцінювати лише на основі реальних кроків,
що здійснюються профспілкою. Чи дійсно профспілки здатні допомагати своїм членам,
чи можуть вони протистояти порушенням трудового законодавства, забезпечувати реальний
контроль за дотриманням прав і гарантій людини праці?
Ствердну відповідь на
це запитання щодня вже протягом 38 років дає Профспілка працівників державних установ
м. Києва. Змінюються покоління спілчан, склад апарату міського комітету, однак
незмінним залишається якість представництва членів профспілки. Постійна комісія
Київського міського комітету з правового захисту працівників та організаційно-правовий
відділ міськкому повсякчас дбають про належне виконання представницьких та захисних
функцій.
Упродовж минулого року профспілкові працівники надали 1593 консультації
з питань трудового законодавства, повноважень виборних органів профорганізацій та
фінансової діяльності профспілок, а керівництво міськкому на особистому прийомі
– близько 200 консультацій з питань тру-дового законо-давства, основних засад
діяльності профорганізацій і соціального партнерства між профорганізаціями та роботодавцями.
Апарат міськкому розглядає письмові звернення членів профспілки, за якими здійснюються
перевірки, в тому числі з виїздом спеціалістів міськкому в державні організації
та установи.
Крім того, працівники апарату міськкому безпосередньо беруть
участь у розгляді судових справ щодо порушення трудових прав спілчан. Так, за юридичної
підтримки міського комітету профспілки було поновлено на роботі незаконно звільнену
голову профорганізації туристичного комплексу «Пролісок» Тетяну Соколовську, з
виплатою заробітної плати за час вимушеного прогулу та відшкодуванням моральної
шкоди. Профспілковим об’єднанням КМДА відновлено права 6 незаконно звільнених матерів
малолітніх дітей. Слід зазначити, що впродовж усієї історії діяльності профспілки
фахівці з правових питань не програли жодної справи щодо поновлення на роботі
незаконно звільнених працівників або ж виплати заборгованості із заробітної плати.
Склалася тенденція звернення членів профспілки до фахівців
міськкому в період, коли юридична подія щодо порушення права вже відбулась. У вирішенні
цієї проблеми допомагає, насамперед, активне навчання голів членських організацій,
особливо в питаннях трудових правовідносин. Юридична грамотність профактиву дозволяє
вчасно запобігти порушенню трудових прав.
З метою підвищення юридичної грамотності голів первинок організаційно-правовий
відділ міськкому проводить семінари за участю голів профкомів та членів профактиву.
Щорічно лише на базі міського комітету навчання проходять близько 200 голів профкому
та профспілкових активістів. Крім того, для навчання профактиву використовуються
навчальні бази Академії праці та соціальних відносин Федерації профспілок України,
Навчально-методичного центру Федерації профспілкових організацій Чернігівської
області та ін. Активну роботу проводять і членські організації профспілки, зокрема
ОППО Київської міської державної адміністрації та ОКП Міністерства внутрішніх
справ України.
Надаються консультації та проводяться семінарські заняття з
питань укладання та якісного наповнення колективних договорів. Загалом упродовж
2012 року надано більше 220 таких консультацій. З метою практичної допомоги в
процесі укладання перевірено 47 проектів колективних договорів членських організацій.
Міський комітет активно долучається до розробки Регіональної угоди між Київською
міською державною адміністрацією та Київською міською радою профспілок.
На постійному контролі міськкому перебуває й питання оплати праці.
Користуючись офіційними даними й інформацією членських організацій, було здійснено
моніторинг рівня оплати праці та строків виплати зарплати на підприємствах, в установах
та відомствах, де діють організації профспілки, а також у столиці загалом.
Продовжуючи багатолітню практику, цьогоріч міський комітет випустив
черговий випуск щорічного посібника «Юридичні консультації. Запитуйте – відповідаємо»,
що постійно видається на допомогу профспілковому активу та рядовим спілчанам.
Традиційно до збірки ввійшли відповіді на найбільш актуальні питання членів профспілок,
надані працівниками апарату міськкому та членами постійних комісій профспілки.
Крім того, з метою сприяння ефективній роботі профкомів міським
комітетом минулоріч було розроблено й випущено збірки «Пам’ятка голови профкому»
та «Щоденник профгрупорга», які допомагають підвищити юридичну грамотність та
зміцнити організаційні навички профактивістів.
Для виконання інформаційної функції діє інтернет-сайт профспілки
www.profspilka.com.ua, присвячений юридичним аспектам діяльності об’єднання. Зокрема,
тут розміщено інформацію про права та обов’язки членів профспілки, повноваження
первинних профспілкових організацій, порядок створення й основні засади існування
профорганізацій, зміст та порядок укладання колективних договорів, є посилання
на основні нормативно-правові акти держави, якими регламентується діяльність профспілок,
а також висвітлюються питання організаційної роботи, розміщені інструкції та положення
щодо основної діяльності, зразки юридичних документів.
У 2012 році діяльність міського комітету щодо організації правової
роботи було відзначено ЦК Профспілки працівників державних установ України. Так,
постановою Президії ЦК профспілки «Про організацію правової роботи в Профспілці
працівників державних установ України та шляхи її удосконалення» Київський міський
комітет нагороджено Почесною грамотою за ефективний захист прав та інтересів спілчан.
Юридичний потенціал профспілки визначається не лише знаннями
працівників апарату. Так, її структурними ланками є Головне управління юстиції в
м. Києві, Генеральна прокуратура України, Прокуратура м. Києва, Служба безпеки
України та міська організація органів МВС України. Крім того, багато голів профкомів
мають юридичну освіту та працюють в правових відділах і управліннях підприємств
та установ. Тому профспілка має всі можливості для подальшого розширення сфери
правового захисту спілчан шляхом безпосереднього залучення фахівців державних установ.
На сучасному етапі юридична робота профспілок має носити не
лише суто захисний та консультативний характер. Від якості надання правових послуг
великою мірою залежить мотивація профспілкового членства та авторитет профспілки
в цілому.
04.07.2013
|