Модернізація в світі праці: профспілки повинні діяти
1 січня 2013 року набрав
чинності Закон України «Про зайнятість населення», яким передбачено нові підходи
в управлінні ринком праці. Проте проблем щодо зайнятості населення, які потребують
вирішення, ще достатньо. Цим питанням було присвячене світове кафе, що відбулося
24 січня в Будинку спілок. Його організувала Федерація професійних спілок України
за підтримки Фонду ім. Фрідріха Еберта.
РЕАЛІЗАЦІЯ НОВИХ ПІДХОДІВ
У роботі світового кафе взяли участь представники профспілкових
організацій України, зокрема Федерації професійних спілок України, Конфедерації
вільних профспілок України, Федерації професійних спілок транспортників та інших,
а також експерти Київського національного економічного університету ім. В. Гетьмана,
Інституту демографії та соціальних досліджень ім. М. Птухи НАН України.
Під час заходу обговорювалися наступні питання:
• визначення соціальних викликів та ризиків модернізації в світі
праці, що стосуються України;
• роль профспілок та їхні упереджувальні кроки для подолання
цих викликів;
• стратегія розвитку ринку праці на державному рівні;
• щорічне прогнозування зайнятості населення;
• розрахунок балансу трудових ресурсів;
• створення нових високотехнічних та продуктивних робочих місць.
Відкрив світове кафе заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк, який
наголосив: «Процес глибинної деградації ринку праці, на жаль, усе ще триває. Причому
деградація з багатьох аспектів є критичною. Я не хочу сказати, що ми проминули
точку неповернення, однак незворотні процеси щодо багатьох позицій уже розпочалися.
І це незважаючи на те, що Україна мала великий стартовий потенціал на початку
90-х років. З іншого боку, не все втрачено. Наразі профспілки найактивнішим чином
долучаються до формування державної політики, законодавства в сфері політики зайнятості.
Ми переконані, що завдяки щоденній наполегливій роботі можна досягти певного позитиву.
Але водночас і впевнені, що системні зміни на ринку праці потребують
негайного рішення на найвищому політичному рівні. Передусім звертаємо увагу на
те, що вітчизняний ринок праці буде деградувати доти, доки праця в Україні лишатиметься
нерентабельною для трудівника. Немає сенсу працювати на підприємстві, якщо ти
не заробляєш достатньо для того, щоб утримувати сім’ю. Держава від цього буде тільки
втрачати, адже працівник, який має низьку заробітну плату, не здатен купувати вітчизняні
товари і послуги, сплачувати великі податки, тож він, безперечно, сяде на державну
«голку» бюджетної допомоги. Що, власне, і відбувається».
СОЦІАЛЬНІ НАСЛІДКИ ЄВРОІНТЕГРАЦІЇ
Доктор економічних наук, професор Київського національного університету
ім. В. Гетьмана Ірина Петрова презентувала учасникам заходу власне дослідження
«Соціальні наслідки модернізації в світі праці: ринок праці». У своєму виступі
вона зазначила, що після підписання Угоди про асоціацію та Угоди про поглиблену
зону вільної торгівлі (ПЗВТ) з Європейським Союзом ринок праці України отримав стимули
для розвитку: приведення трудового законодавства у відповідність з вимогами ЄС,
покращення інвестиційного клімату, підвищення продуктивності праці, зростання
конкурентоспроможності національної робочої сили.
Водночас з уведенням ПЗВТ з Євросоюзом український ринок праці
зазнає й серйозних викликів. Тому виважена оцінка соціальних ризиків, ймовірних
в адаптаційному періоді, особливо в його короткостроковій фазі, дасть змогу зменшити
економічні та соціальні втрати.
Подолати ризики зможуть тільки превентивні та проактивні заходи
регулювання ринку праці, спрямовані на захист вітчизняного виробника та найманих
працівників, стимулювання їх конкурентоспроможності, зміцнення ролі державних та
громадських організацій у забезпеченні національних пріоритетів та їх відповідності
міжнародним стандартам.
Модель регулювання вітчизняного ринку праці необхідно адаптувати
до міжнародних умов на основі поєднання інструментів державного та ринкового
впливу, стимулювання конкурентоспроможності робочої сили, забезпечення захисту
вітчизняного виробника, соціальної орієнтації економічного розвитку. Потрібні
ефективні форми впливу на економічні та соціальні інтереси всіх зацікавлених сторін
для досягнення позитивного євроінтеграційного ефекту на ринку праці.
КОНСОЛІДАЦІЯ ЗУСИЛЬ
Учасники світового кафе підтримали пропозицію ФПУ щодо проведення
на національному рівні круглого столу з питань управління ринком праці, а також
розгляду на засіданні Національної тристоронньої соціально-економічної ради стану
реалізації Закону України «Про зайнятість населення». Вони наголосили на необхідності
консолідації зусиль сторін соціального діалогу для вирішення питань у сфері зайнятості
населення, зокрема:
• стимулювання створення нових робочих місць;
• підвищення рівня зайнятості населення в пріоритетних галузях
виробництва та сільській місцевості;
• посилення мотивації до легальної зайнятості та розвиток підприємницької
ініціативи населення;
• реформування системи підготовки кадрів, формування нової національної
системи кваліфікацій;
• підвищення професійного рівня та конкурентоспроможності працездатного
населення, запровадження інноваційного навчання та системи пожиттєвого підвищення
кваліфікації;
• удосконалення державного регулювання трудової міграції;
• сприяння зайнятості осіб, які потребують соціального захисту
і не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, в тому числі й через
«ваучерне» навчання та перенавчання таких громадян.
01.02.2013
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
|