Будівельна галузь: учора, сьогодні, завтра
День будівельника –
це не лише привід привітати людей, які і в спеку, і в холод працюють не
покладаючи рук на будівельних об’єктах. Це ще й привід підбити певні підсумки
зробленого за рік, проаналізувати недоліки і подумати про майбутнє. Про
нелегкі будні працівників будівництва і промисловості будівельних матеріалів,
їх профспілку, а також ситуацію в галузі загалом ідеться в цьому матеріалі.
Реально дивимося на речі
Цей рік, як і попередні три, був не зовсім легким та
райдужним для будівельної галузі. Більш ніж удвічі порівняно з докризовим рівнем
зменшилися обсяги виробництва, втрачено більш ніж третину, або 250 тисяч,
робочих місць. Звичайно, в 2011–2012 роках спостерігався незначний підйом у
будівельній промисловості. Так, цього року вже здано більше 2 млн квадратних
метрів житла, але поки що обсяг виконаних будівельних робіт дещо менше, ніж в
2011 році. Перше півріччя для будівельників тим і характерне, що готує базис
для здавання об’єктів і житла в кінці року.
«Ми сподіваємося здати близько 9,5 млн кв. м житла, що
трохи більше, ніж у минулому році. На жаль, кризові явища в нашій галузі
призвели до повільного зростання зарплати – лише на 8–8,5% з початку року, –
зазначив Василь Андреєв, голова Профспілки працівників будівництва і промисловості
будівельних матеріалів України. – За економічними розрахунками, це
відбувається насамперед тому, що більше 50% зарплати в галузі перебуває в
тіні».
Світовий банк провів багаторічне дослідження з тіньової
заробітної плати в Україні і зробив висновок, що будівельна галузь є однією з
найбільш тіньових, де третина людей працює без легального оформлення трудових
відносин. Водночас ми бачимо на вулицях великих українських міст пожвавлення
житлового будівництва, а це значна частина галузі – близько 50% усіх
будівельних робіт, які виконуються в нашій державі.
Ще одним позитивним моментом є те, що в останні три роки
держава почала приділяти більше уваги житловим питанням. Тільки минулого року
було виділено 1 млрд гривень у рамках програми доступного житла Президента
України Віктора Януковича (а це понад 5 тис. квартир!). Така кількість доступних
квартир дозволяє не тільки допомагати людям вирішувати житлові питання, а й
пожвавити ринок. А від цього безпосередньо залежить будівництво нового житла:
чим більше квартир будуватиметься – тим дешевше процес виробництва і,
відповідно, вартість житла! На жаль, ще не всі регіони України розпочали
роботу з упровадження цієї програми.
Євро–2012: підсумки
Проведення в Україні футбольного чемпіонату Євро–2012 стало
найважливішою подією останніх років. І для профспілки будівельників у тому
числі, оскільки найбільший інфраструктурний проект за час незалежності нашої
держави – це будівництво об’єктів до чемпіонату.
«Звичайно, всіх цікавили матчі, команди, голи,
вболівальники, прапори – футбольне свято. Але для нас Євро – це, перш за все,
16% будівельного ринку! У найважчі 2009–2010 роки шоста частина всіх будівельних
робіт, які велися в Україні, припадала саме на будівництво згаданих об’єктів, –
зазначив Василь Андреєв. – Це дозволило запобігти катастрофічному падінню
ринку! Так, ми втратили половину обсягу будівельних робіт, які виконували до
2008 року, але багато робочих місць вдалося врятувати: чисельність
працівників скоротилася не вдвічі, а лише з 750 до 500 тисяч».
Результатом здійснення проекту Євро–2012 для країни стало
спорудження 3 стадіонів, 5 терміналів аеропортів (у Донецьку, Харкові, Львові і
2 – в Києві), більше тисячі кілометрів доріг... За словами Василя Андреєва,
для профспілки будівельників цей проект також був украй важливим. Так, у 2009
році спільно з польськими колегами було вирішено, що місце будівельників – найважливіше
в процесі підготовки до Євро–2012. Адже, як свідчить світова практика, під час
здійснення великих інфраструктурних проектів найперше запитують саме з
будівельників. Безумовно, державні діячі, UEFA або FIFA (якщо говорити про
чемпіонати світу) намагаються досягти одного – здачі об’єктів у чітко
встновлені терміни. При цьому ніхто не говорить, що будівельники повинні
отримувати гідну заробітну плату, повинні працювати безпечно, а не гинути на
робочому місці, здобувати нову кваліфікацію, щоб працювати ефективно, з більшою
продуктивністю.
Проведено дослідження роботи профспілки за чотири роки,
дані якого вийшли друком англійською мовою, а незабаром (до кінця серпня)
вийдуть російською та українською мовами на 56 сторінках. Виходячи з цих
матеріалів, можна говорити не тільки про гідні показники підготовки до
чемпіонату, а й про проблеми, які виникали на робочих місцях будівельників на
об’єктах Євро–2012 і з якими завзято боролася профспілка. Наприклад, щодо
безпечних умов праці.
«Під час будівництва аеропортів і стадіонів на об’єктах
загинули 14 осіб. Це, безумовно, багато, але ми провели колосальну роботу, щоб
ця цифра не була більшою, – констатував Василь Андреєв. – Разом з органами
державного нагляду за охороною праці ми провели понад 600 перевірок на
будівельних майданчиках, зафіксували і наказали усунути 5571 порушення!
Потенційно така кількість порушень – це приблизно 10% нещасних випадків з
летальним наслідком. Тобто загиблих могло бути не 14, а близько 500 осіб».
На жаль, роботодавці й до сьогодні не приділяють належної
уваги забезпеченню працівників необхідним спецодягом. Є випадки, коли людина
в капцях працює на території, де розкидано арматуру, шматки сталі,
десятисантиметрові цвяхи, до того ж, щось може впасти на ногу і скалічити,
зварювальники працюють без спецодягу тощо.
Ще одне порушення полягає в тому, що, за підрахунками
профспілки, мінімум 50% залучених до роботи на будівництві об’єктів Євро–2012
людей не були оформлені легально. Через це вони невчасно отримували зарплати, з
яких не вираховували соціальні внески та податки, працівники не були охоплені
системою колективних договорів і галузевою угодою. Якщо ж подивитися на іншу
половину працівників, тут, звичайно, профспілці вдалося досягти значного
збільшення як соціальних, так і економічних гарантій. Так, у 2010 році шляхом
переговорів з Міністерством регіонального розвитку та будівництва України
профспілці працівників будівництва вдалося підвищити показник середньої
зарплати більш ніж на 35%. У 2009 році вона становила 2300 грн, а вже в
2010-му зросла до 3500.
Ще одним великим досягненням стала угода з тим же
міністерством щодо вільного доступу профспілкових представників на всі
будівельні об’єкти Євро–2012. Це дозволило провести моніторинг умов праці, поспілкуватись
як із працівниками, так і керівниками з приводу колективних договорів тощо.
Також профспілки допомогли під час підготовки до чемпіонату сотням людей
отримати свою заробітну плату, погасити заборгованості.
Перспективи роботи
За словами Василя Андреєва, Євро закінчилося, але
профспілці, безумовно, є над чим працювати. Це і великі державні програми, й
інфраструктурні проекти, такі як будівництво і ремонт мостів, метро в Дніпропетровську,
а також спорудження нових шкіл, дитячих садків, лікарень, які досі стоять
недобудованими в багатьох населених пунктах, тощо. Також профспілкову
стратегію в майбутньому буде сконцентровано на приватному секторі. Багато
підприємств у галузі промисловості будівельних матеріалів, які входять до
складу профспілки, належать іноземним транснаціональним корпораціям. Тому
Василь Андреєв упевнений, що основне завдання профспілки полягає в тому, щоб
трудящі цих підприємств були так само захищені колективно-договірним
регулюванням, як і працівники компаній і підприємств, які належать національним
інвесторам або власникам.
Анна РЄПІЧ, «ПВ»
КОМЕНТАР
Ми вирішуємо конкретні проблеми працівників на місцях. Нас,
звичайно, цікавлять великі загальнодержавні програми, макроекономічні показники
галузі, кількість зайнятих у нашій галузі працівників, але проблеми кожного
окремого працівника – невиплата заробітної плати, незаконне звільнення,
дискримінація на робочому місці – є основою діяльності нашої профспілки. Наше
профспілкове завдання полягає в тому, щоб за свою важку працю працівники
будівельної галузі отримували гідну винагороду, мали безпечні умови праці,
восьмигодинний робочий день, а якщо більше – отримували компенсацію за
додатковий час і т. ін.
Ми вже практично розпочали узгодження тексту Галузевої угоди
на наступні три роки і, якщо все буде добре, вже після святкування Дня будівельника
її підпишемо. Нова угода передбачає значне зростання заробітної плати (як
мінімум на 16%), гарантію офіційної зайнятості та багато інших гарантій, які
стосуються надурочних робіт, роботи жінок та молоді, підвищення кваліфікації
без відриву від виробництва тощо.
Василь Андреєв,
голова Профспілки працівників будівництва і промисловості будівельних
матеріалів України
16.08.2012
|