Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності – 10 років
18 листопада в Національному
центрі ділового та культурного співробітництва «Український дім» за участю представників
профспілок відбулися семінар-нарада «Шляхи запровадження концептуальних засад розвитку
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» й урочистості,
присвячені 10-річчю утворення Фонду. На семінар було запрошено представників уряду,
міністерств та відомств, посольств Росії та Казахстану, Федерації профспілок України,
Федерації роботодавців України, Пенсійного фонду та фондів соцстрахування, НДІ праці
та зайнятості населення, ЗМІ.
Запрошені висловили
своє бачення напрямів подальшого розвитку й удосконалення системи загальнообов’язкового
державного соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Так, представник
Міністерства охорони здоров’я України – перший заступник міністра Р. Моїсеєнко
наголосила на необхідності співпраці з Фондом у створенні єдиного електронного
реєстру листків непрацездатності для запобігання зловживанням у видачі необґрунтованих
лікарняних. Перший заступник голови Державної санітарно-епідеміологічної служби
О. Кравчук пропонував тісніше долучитися до заходів профілактики захворювань.
Старший науковий співробітник НДІ праці та зайнятості населення В. Лукович зауважив,
що в основу перспектив розвитку на середньо- та довготривалий періоди необхідно
покласти розрахунки щодо стану здоров’я наступних поколінь та наявності трудових
ресурсів у державі. Директор департаменту зовнішніх зв’язків Державного фонду соціального
страхування Республіки Казахстан Бауржан Рисбеков поінформував присутніх про рівень
соціальних гарантій і страхового забезпечення в своїй країні. Представник Мінсоцполітики
С. Димитренко підтримала позицію профспілок щодо переходу на обслуговування застрахованих
осіб безпосередньо робочими органами Фонду через страхові каси, а не через роботодавців-страхувальників.
Колега з Фонду соцстрахування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань С. Напрасніков говорив про необхідність тісної співпраці між зазначеними
фондами й удосконалення механізмів розслідування нещасних випадків у побуті та
на виробництві. Заступник керівника Управління з питань соціального діалогу та
соціального страхування апарату ФПУ О. Леонов підкреслив, що профспілки завжди
підтримували та допомагали Фонду в усіх його реформах, але лише за умови дотримання
належного рівня соціальних гарантій для застрахованих осіб.
Слід зазначити, що
Концепція розвитку ФССТВП на 2011–2015 роки вже двічі надавалась на розгляд правління
Фонду, й обидва рази члени правління визнавали її недосконалою та повертали на
доопрацювання. Профспілки, зокрема, не погоджувались із запропонованими варіантами,
оскільки ті містять істотні обмеження соціальних прав застрахованих осіб. Так,
пропонувалось обмежити гарантовані державою матеріальні права громадян шляхом
зменшення конкретних розмірів допомоги з тимчасової непрацездатності та обмежити
або припинити фінансування дитячо-юнацьких спортивних шкіл, санаторіїв-профілакторіїв,
придбання дитячих новорічних подарунків, а також ліквідувати правління обласних
відділень Фонду. У розвиток зазначеної Концепції членам правління було надано законопроект
із внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування
у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням»,
яким пропонується внести до Закону всі зазначені антисоціальні пропозиції. Законопроект
передбачає різке обмеження норм соціального захисту застрахованих осіб. Приміром,
допомогу з тимчасової непрацездатності в розмірі 60% середньої зарплати пропонується
надавати застрахованим особам, що мають стаж не менше 10 років, 80% – від 10 до
15 років, 100% – більше 15 років, що відверто суперечить статті 22 Конституції
України.
Управління з
питань соціального діалогу та соціального страхування ФПУ
ДО РЕЧІ
На жаль, Виконавча дирекція ФССТВП не дослухалась до висловлених раніше зауважень
профспілкової сторони, виклавши ті самі тези Концепції розвитку Фонду на
2011–2015 роки іншими словами. Для її доопрацювання правління вирішило створити
робочу групу, до якої делеговано по 2 особи від кожної представницької сторони.
28.11.2011
|