ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ – ЯК ОСНОВА СОЦІАЛЬНОЇ СТАБІЛЬНОСТІ ТА ВІДБУДОВИ УКРАЇНИ

Пенсійні питання – мозоль суспільства

Федерація профспі­лок постійно три­має на контролі та реагує на зміни у сфері пенсійного за­безпечення. Так, мі­німальний розмір пенсії за віком для осіб, що втратили працездатність, встановлюється на рівні прожиткового мінімуму, і з 1 жов­тня ц. р. пенсіонери отримуватимуть 784 грн. Проте за­тверджений Верхо­вною Радою України показник прожит­кового мінімуму на­багато нижчий від фактичного.

Так, його офіційна величина для не­працездатних осіб, встановлена з 1 квітня 2011 року відповідно до статті 24 За­кону «Про Державний бю­джет України на 2011 рік», у червні була занижена на 20,1% – порівняно з фактич­ним розміром прожитково­го мінімуму для непрацез­датних, визначеним Мін­соцполітики України.

Незважаючи на те, що до 1 жовтня 2011 року пенсії не обмежувалися максималь­ним розміром, середній роз­мір пенсії станом на 1 лип­ня ц. р. становив 1205,37 грн. Причиною цього є те, що з року в рік поглиблюється розрив у розмірах пенсій, призначених у різні роки. Останній перерахунок усіх пенсій було проведено ще у 2008 році із застосуванням середньої зарплати по краї­ні за 2006 рік (928,81 грн), а в 2011 році новопризначені пенсії обчислюються відпо­відно до середньої зарпла­ти по країні за 2010 рік (1982,63 грн). Унаслідок цьо­го розміри раніше призна­чених і новопризначених пенсій відрізняються більш ніж удвічі. Тривалі перего­вори та наполягання проф­спілок щодо необхідності проведення перерахунку всіх раніше призначених пенсій із застосуванням по­казника середньої зарпла­ти за 2007–2008 роки вияви­лися марними.

Так, упродовж 2009–2011 років ФПУ домагалася ви­рішення питання про пере­рахунок пенсій працюючим пенсіонерам. Оскільки по­чинаючи з 2009 року пенсії перераховуються із засто­суванням показника серед­ньої заробітної плати за 2007 рік замість аналогіч­них показників за 2008–2010 роки, ФПУ неодноразово зверталася до Мінпраці, Мін’юсту, Пенсійного фон­ду України, Прем’єр-міністра щодо необхідності забезпечення виконання за­конодавчих норм. На звер­нення у травні ц. р. до Пре­зидента України ФПУ одер­жала відповідь від Мінсоц­політики, що це питання «врегульовано» нещодавно прийнятим Верховною Ра­дою Законом «Про заходи щодо законодавчого забез­печення реформування пен­сійної системи». Не пого­джуючись із цим, ФПУ на­діслала звернення до Мін’юсту та Генеральної прокуратури України (від 06.09.2011 р.) щодо віднов­лення порушених прав пра­цюючих пенсіонерів.

НЕ ДОПУСТИМО БІДНОСТІ

Разом із тим перераху­нок пенсій у зв’язку зі зрос­танням середньої заробіт­ної плати по країні останні три роки проводиться на мінімально допустимому рівні – не більш ніж на 20% зазначеного показника. Для недопущення подаль­шого поширення бідності серед пенсіонерів і частко­вого підтримання купі­вельної спроможності пен­сій ФПУ наполягала на проведенні перерахунку пенсії на 100% темпів зрос­тання середньомісячної за­робітної плати за минулий рік, проте домовленостей досягнуто не було.

Нещодавно до ФПУ звер­нулися профспілкові орга­нізації Полтавської області щодо необґрунтованого призупинення органами Пенсійного фонду виплати пенсій за вислугу років у разі працевлаштування одержувача такої пенсії за сумісництвом на посади, які передбачені Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціаль­ного захисту, і посади, робо­та на яких дає право на пен­сію за вислугу років. Оскіль­ки право на пенсію за вислу­гу років визначається лише за основним місцем роботи, ФПУ звернулася (2.09.2011 р.) до Мін’юсту та Мінсоцполі­тики щодо відповідності дій Пенсійного фонду чин­ному законодавству.

Упродовж цілого року ФПУ спільно з членськими організаціями багато ува­ги приділяла питанню пен­сійної реформи та вживала заходів із відкликання з Верховної Ради України проекту Закону України «Про заходи щодо законо­давчого забезпечення ре­формування пенсійної сис­теми», який суттєво погір­шує умови пенсійного за­безпечення громадян, ніяк не вирішує проблеми фі­нансової стабілізації та со­ціальної справедливості пенсійної системи.

НАБОЛІЛИЙ ЗАКОН

Прийнятим 7 липня ц. р. Верховною Радою України Законом «Про заходи щодо законодавчого забезпечен­ня реформування пенсійної системи» погіршується рі­вень пенсійного забезпе­чення громадян і не вирі­шуються існуючі пробле­ми. Негативами зазначено­го закону, визнаними проф­спілками і суспільством, зокрема, є підвищення пен­сійного віку, збільшення тривалості страхового ста­жу для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, зниження показни­ка середньої заробітної пла­ти в країні для обчислення пенсій тощо.

Законом передбачено окремі позитиви, хоч їх і небагато, зокрема:

– запроваджується мак­симальний розмір для всіх видів пенсій (на рівні 10 прожиткових мінімумів для непрацездатних осіб);

– збільшується макси­мальна величина заробіт­ної плати, в межах якої на­раховуються страхові вне­ски, з 15 до 17 прожиткових мінімумів для працездат­ної особи (вбачається збіль­шення надходжень до Пен­сійного фонду);

– запроваджується нор­ма щодо врахування під час обчислення пенсій за­робітку за період роботи з 1  липня 2000 року до вихо­ду на пенсію, а заробіток за будь-які 5 років поспіль за період до 1 липня 2000 року передбачається враховува­ти лише за бажанням пен­сіонера;

– покращується порядок обчислення середнього за­робітку для призначення пенсій (окрім періоду в межах 10% загального ста­жу роботи, який можна ви­ключати з періоду, за який ураховується заробітна пла­та для обчислення пенсії; особа також може додатко­во виключати періоди стро­кової військової служби, на­вчання, догляду за інвалі­дом І групи або дитиною-інвалідом віком до 16 років, за пенсіонером, який за ви­сновком медичного закладу потребує постійного сторон­нього догляду, догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку);

– під час обчислення пенсій для всіх категорій працівників враховувати­меться лише та заробітна плата (дохід), на яку нара­ховувалися страхові внески (нині для працівників про­куратури, суддів, народних депутатів України, військо­вослужбовців ураховується вся сума заробітної плати, незалежно від нарахування страхових внесків).

Відділ пенсійного забезпечення соціально-економічного департаменту ФПУ

ПРОПОЗИЦІЇ Є – РЕАКЦІЇ НЕМАЄ

У центрі уваги ФПУ постійно перебувають питання пільгового пенсійного забезпечення, зокрема щодо обчислення стажу роботи у шкідливих і важких умовах праці, проведення атестації робочих місць та її ураху­вання при призначенні пільгових пенсій, відшкодуван­ня фактичних витрат на виплату й доставку пільгових пенсій тощо. ФПУ неодноразово зверталася до Мінсоц­політики щодо необхідності провести аналіз чинної нормативної бази та разом із соціальними партнерами розробити і внести відповідні зміни до законодавства. Однак наразі згоди у цьому питанні не досягнуто.

25.09.2011

Коментарі

ДОДАТИ КОМЕНТАР

2000

Ваше ім'я:
Коментар:
	введіть цифри на картинці

Усі новини