Готові до пошуку компромісів
20 лютого
відбулося перше засідання Національної тристоронньої соціально-економічної ради
при Президентові України, на якому було розглянуто й узгоджено пріоритетні
напрями діяльності НТСЕР на 2012 рік, а також визначено спільні позиції у
веденні соціального діалогу.
У роботі
засідання взяли участь голова Національної тристоронньої соціально-економічної
ради, голова Федерації роботодавців України Дмитро Фірташ, співголова НТСЕР від
профспілкової сторони, Голова Федерації профспілок України Юрій Кулик,
співголова НТСЕР від органів виконавчої влади, віце-прем’єр-міністр – міністр
соціальної політики України Сергій Тігіпко.
Головував на засіданні
співголова НТСЕР Юрій Кулик. Під час наради було затверджено регламент НТСЕР,
Типове положення про територіальну тристоронню соціально-економічну раду, про
взаємодію НТСЕР із Комітетом економічних реформ у процесі запровадження
економічних реформ згідно з Національним планом дій на 2012 рік, Національну
стратегію тристороннього співробітництва з протидії ВІЛ/СНІДу в сфері праці на
2012–2017 роки тощо.
Пріоритети
діяльності
У 2012 році
діяльність Національної тристоронньої соціально-економічної ради пропонується
спрямувати на вироблення консолідованої позиції, розробку та надання
пропозицій сторін Президентові, Верховній Раді та Кабінету Міністрів України
щодо шляхів та засобів реалізації завдань, визначених у Програмі Президента
України «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна
держава», сприяння зайнятості населення та розвитку ринку праці, формування
державної політики в сфері збереження та розвитку трудового потенціалу,
створення конкурентного бізнес-середовища та підтримки національного товаровиробника,
реформування системи оплати праці та погашення заборгованості із зарплат.
Не менш важливими
напрямами діяльності НТСЕР у 2012 році будуть підвищення ефективності ведення
соціального діалогу, вдосконалення діяльності його інституцій та системи
соціально-трудових відносин, подальша співпраця з Європейським соціально-економічним
комітетом, соціально-економічними радами країн ЄС і Міжнародною асоціацією
соціально-економічних рад, створення Спільної платформи громадянського
суспільства в рамках Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.
Реформування
соціальної сфери
У програмі
економічних реформ на 2010–2014 роки визначено основні завдання органів
виконавчої влади в проведенні реформ соціальної сфери. Серед них – здійснення
реформування системи соціального страхування, модернізація системи соціальної
підтримки населення, вдосконалення системи захисту прав дітей, які потребують
соціальної підтримки, реформування трудового законодавства та вдосконалення
системи механізмів підтримки зайнятості населення. Про це йшлося у виступі
співголови НТСЕР Сергія Тігіпка, присвяченому співпраці НТСЕР із Комітетом
економічних реформ згідно з Національним планом дій на 2012 рік. Він наголосив
на актуальних питаннях і пріоритетах взаємодії влади, профспілок і
роботодавців.
Сергій Тігіпко
також розповів про нинішній стан вітчизняної економіки та перспективи подолання
негативних явищ, особливо в системі соціального страхування. За його словами,
в напрямі подальшого реформування системи соцстраху влада передбачила низку
заходів, спрямованих на стабілізацію солідарної системи пенсійного страхування,
створення умов для запровадження загальнообов’язкового державного пенсійного
страхування, підвищення ефективності управління пенсійним та іншими видами
страхування.
У напрямі
модернізації системи соцпідтримки населення будуть здійснюватися заходи з
розроблення нормативно-правових актів щодо впровадження нових підходів до
оцінки доходів громадян, які претендують на отримання соціальної підтримки,
методичних рекомендацій щодо нової технології надання громадянам соцпідтримки
за принципом «єдиного вікна».
У 2012 році також
заплановано продовжити роботу з реформування системи соціальних послуг, удосконалення
системи захисту прав дітей, які потребують державної підтримки, механізмів
підтримки зайнятості населення.
У свою чергу,
профспілкова сторона внесла низку зауважень до програми економічних реформ,
які стосувалися нетипових форм зайнятості населення, проблеми виплати боргів із
зарплати, невиплат субвенцій автоперевізникам на обслуговування пільгових
категорій населення.
Соціальний діалог
в Україні
У жвавій дискусії
пройшло обговорення питання про стан упровадження та реалізації Закону «Про соціальний
діалог в Україні», зокрема щодо репрезентативності профспілкових та об’єднань
організацій роботодавців.
Сторони
профспілок і роботодавців наголошували на необхідності ретельного підходу до
питання репрезентативності громадських організацій, проведення навчальної та
роз’яснювальної роботи серед представників сторін соціального діалогу на всіх
рівнях.
Підбиваючи
підсумки наради, співголова НТСЕР від профспілкової сторони Юрій Кулик
оприлюднив позицію профспілок щодо подальшого розвитку соціального діалогу.
«Влада, роботодавці і профспілки повинні разом шукати шляхи подолання
соціальної несправедливості, бідності, зубожіння», – наголосив Юрій Кулик. За
його словами, профспілки й надалі активно захищатимуть законні права та
інтереси людей праці. «Дуже добре, що останнім часом налагоджується плідна
співпраця в рамках Національної тристоронньої соціально-економічної ради. Це
допоможе владі при проведенні масштабних соціально-економічних реформ
дотримуватися принципу соціальної справедливості, сприятиме вирішенню
стратегічних завдань у таких сферах, як зайнятість, безпека праці, соціальний
захист, соціальні і трудові відносини», – зазначив Голова ФПУ.
Юрій Кулик
звернувся до Сергія Тігіпка з пропозицією посприяти включенню до складу
Комітету економічних реформ співголів НТСЕР від профспілок і роботодавців з
метою співробітництва на вищому рівні.
З окреслених
питань було ухвалено відповідні постанови з урахуванням поправок сторін
соціального діалогу.
Сергій ТІГІПКО, віце-прем’єр-міністр
– міністр соціальної політики України:
– Нині існує
багато суперечок навколо трудового законодавства. Уряд запропонував внести
зміни до Трудового кодексу, але профспілки відмовилися. Уряд пішов на деякі поступки,
однак ще залишилися кілька позицій, по яких ми не можемо дійти згоди. Та
компроміс знайти треба. Жити за старим кодексом неможливо. Пропозиція тут
полягає в наступному: прийняти Трудовий кодекс, а потім повернутися до цього питання
місяців через 9–10. І тоді побачимо, як він працює. Ми повинні чути один
одного.
Григорій ОСОВИЙ, заступник
Голови ФПУ:
– Сьогодні треба
акцентувати увагу на тих питаннях соціального діалогу, над якими ще треба
працювати. Перше питання – це створення територіальних органів НТСЕР. Друге
питання – проаналізувати практику застосування Закону України «Про соціальний
діалог» разом із НСПП. Третє питання – розробка навчальних програм із практики
ведення соціального діалогу. Четверте питання – замовлення у національних
телерадіокомпаній ефірного часу для програм, присвячених соціальному діалогу.
Олексій МІРОШНИЧЕНКО,
віце-президент Конфедерації роботодавців України:
– З огляду на
практику застосування ЗУ «Про соціальний діалог» існує соціальна проблема,
яку потрібно невідкладно вирішувати. Закон про соцдіалог бачить тільки
репрезентативні організації профспілок, роботодавців. Практика колдоговірної
роботи бачить спільні представницькі організації. Треба добре подумати, щоб не
сталося потім так, що Генеральну угоду на наступний період укладатимуть
репрезентативні організації на національному рівні, а не спільні представницькі
органи.
Олександр РЯБКО, заступник
голови ЦК ПМГУ:
– Форма
нелегальної, або тіньової, зайнятості набула значного поширення в умовах
кризи. Вона є досить актуальною проблемою для виробничих галузей, зокрема
металургії. Сьогодні з’являються агентства-посередники, які беруть безпосередню
участь в укладенні колективних договорів. І у них відрахування до фондів соцстраху
зовсім інші. У результаті їхньої діяльності людина, яка працює у важких умовах,
втрачає будь-які соціальні гарантії. Тому НТСЕР необхідно звернути увагу на ці
питання.
26.02.2012
Тетяна РУБАН, «ПВ»
|