Рівняння – на генугоду
ФПУ запропонувала членським організаціям привести норми та положення
галузевих і регіональних угод, колективних договорів у відповідність до норм Генеральної
угоди на 2010–2012 роки.
При цьому галузеві угоди, порівняно з Генеральною, не можуть
погіршувати становище трудящих (соціальні гарантії, компенсації, пільги), а угоди
на регіональному рівні повинні поліпшувати його.
Федерація профспілок України підготувала та надіслала членським
організаціям рекомендації щодо імплементації норм Генеральної угоди на
2010–2012 роки. Більшість обласних профцентрів розповсюдили ці рекомендації або
розробили власні посібники з питань проведення колдоговірної кампанії у 2011 році
з урахуванням положень чинної Генугоди.
У Житомирській, Кіровоградській, Львівській, Миколаївській областях
регіональні профоб’єднання ФПУ ініціювали внесення на розгляд обласних тристоронніх
соціально-економічних рад питання про приведення регіональних угод у відповідність
до Генеральної. Окремими профоб’єднаннями розроблено нові редакції регіональних
угод, які враховують положення Генугоди на 2010–2012 роки. Таку 28 січня
2011 року підписано Федерацією профспілок Волинської області.
3 лютого 2011 року укладено регіональну угоду на 2011–2012 роки
Донецькою обласною радою профспілок. У ній зокрема передбачені зобов’язання сторін
щодо зниження рівня безробіття не менш ніж на 0,5% порівняно з попереднім роком,
здійснення контролю за встановленням тарифів на послуги, що надають підприємства-монополісти,
а також створення комісії з метою перевірки діяльності комунальних підприємств.
Роботодавці зобов’язалися виділяти кошти в розмірі не менше 3% від фонду оплати
праці на професійну підготовку і перепідготовку робітничих кадрів. Угодою визначено
розмір тарифної ставки робітника першого розряду – 120% від мінімальної заробітної
плати з урахуванням регіонального коефіцієнта 1,15. У свою чергу профспілки зобов’язались
передбачати в колективних договорах норму нарахування пені за затримку виплати
заробітної плати в розмірі подвійної ставки НБУ за кожен день такої затримки.
Більшість обласних профоб’єднань ініціювали початок переговорів
із метою внесення змін чи доповнень до чинних регіональних угод. Конкретних результатів
вдалося досягти Федерації незалежних профспілок Криму. За рішенням від 11 січня
2011 року, роботодавці АРК зобов’язалися підвищити рівень зайнятості на 0,4%, середньомісячну
заробітну плату на 20%, кількість працівників, що отримують нараховану заробітну
плату в розмірі трьох прожиткових мінімумів, – на 10%. Профспілки Криму, в свою
чергу, зобов’язали органи виконавчої влади щорічно передбачати в розрахунках кошторисів
бюджетних організацій окремим рядком витрати на проведення культурномасової, фізкультурної
та оздоровчої роботи.
Наразі триває переговорний процес щодо внесення змін або укладення
нових угод у Дніпропетровській, Закарпатській, Київській, Луганській, Сумській,
Тернопільській, Черкаській, Харківській, Херсонській та інших областях.
На жаль, лише 3 всеукраїнські галузеві профспілки (із 44, що
входять до складу ФПУ) повідомили про вжиті заходи щодо імплементації норм Генеральної
угоди на 2010–2012 роки в галузеві угоди та колективні договори. Значною мірою
така ситуація викликана проведенням у країні адміністративної реформи. Внаслідок
цього переговори про внесення змін та доповнень до галузевих угод, розпочаті в
грудні 2010 року, було призупинено. Проте, при підготовці галузевої угоди між Міністерством
соціальної політики України та профспілками працівників соціальної сфери і працівників
державних установ на 2011–2013 роки вдалося врахувати норми і положення Генеральної
угоди.
СПО – В ДІЇ
Спільний представницький орган профспілок 20 грудня 2010 року
затвердив план заходів профспілкової сторони щодо виконання генугоди на
2010–2012 роки та направив його стороні власників. кабмін надіслав на погодження
проект розпорядження «Про затвердження плану заходів щодо реалізації органами
виконавчої влади положень генеральної угоди про регулювання основних принципів і
норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в україні на
2010–2012 роки», до якого були надані суттєві зауваження профспілок.
Протягом січня–лютого п. р. відбулися консультації спільних робочих
груп з метою врахування зауважень СПО профспілок та СПО роботодавців. Профспілкові
пропозиції було частково враховано, зокрема щодо визначення конкретних термінів
виконання зобов’язань, створення робочих груп із відповідних питань, а також зміни
рекомендаційних заходів на заходи прямої дії та ін.
Вирішено 67 трудових спорів
Таку кількість (67 із 160) колективних трудових спорів було
вирішено в 2010 році завдяки співпраці профспілок та Національної служби посередництва
і примирення (НСПП). В останні 5 років кількість зареєстрованих колективних трудових
спорів поступово зменшилася. Якщо в 2006 році на контролі НСПП перебувало 246
трудових суперечок, то у 2010му – 160.
Основними причинами їх виникнення найчастіше є зарплатні борги.
Крім того, працівниками висувалися вимоги щодо встановлення нових або зміни існуючих
соціально-економічних умов праці та виробничого побуту, щодо укладання, зміни
або виконання колективного договору, а також виконання вимог законодавства про
працю.
У 2010 році найбільш активно використовували колективні трудові
спори у обстоюванні прав та інтересів у Луганській області – 11, Кіровоградській
– 8, Донецькій – 5. У Дніпропетровській, Львівській, Миколаївській, Одеській,
Полтавській, Чернігівській областях та Києві – по 3 трудові спори, у Вінницькій,
Закарпатській, Київській, Сумській, Тернопільській, Черкаській та Чернівецькій
– по 2.
Для запобігання виникненню колективних трудових спорів, сприяння
їх своєчасному і справедливому вирішенню та поліпшення стану соціально-трудових
відносин у липні 2010 року між ФПУ та НСПП підписано Угоду про співпрацю. Аналогічні
угоди укладено територіальними об’єднаннями.
Найбільш ефективною формою співпраці територіальних профоб’єднань
ФПУ з відділеннями НСПП були спільні виїзди на підприємства, де виникла загроза
конфліктної ситуації. Це дало можливість об’єктивно вивчити стан на місцях, надати
роз’яснення щодо застосування чинного законодавства і таким чином не допустити
трудового спору.
Завдяки співпраці профспілок з НСПП, приміром, у Херсонській
області зменшено заборгованість із зарплати, в Івано-Франківській – погашено борг
із зарплати працівникам ВАТ «Пресмаш», сума якого становила 562,5 тис. грн, в АР
Крим спільними зусиллями Севастопольської міської організації профспілки ЖКГ та
первинки КП «Севтеплоенерго» ліквідовано заборгованість із зарплати працівникам
цього комунального підприємства. За повідомленням Херсонської обласної міжгалузевої
ради профспілок, на підприємствах, де діють профорганізації ФПУ, в 2010 році не
виникало колективних трудових спорів узагалі.
Сторінка підготовлена за інф. департаменту ФПУ з питань економічного
захисту
24.02.2011
|