Олександр КИСЕЛЬОВ: «Ціни – це призма, крізь яку люди дивляться на владу»
Президент України
Віктор Янукович своїм Указом № 19/2012 утворив Державну інспекцію України з
контролю за цінами. Федерація профспілок України раніше неодноразово
порушувала питання про необхідність створення такого державного органу, її
позицію було озвучено на засіданні Кабінету Міністрів 7 грудня 2011 року та
доведено до відома Президента України. Про те, що являє собою нова інспекція,
а також про її взаємодію із всеукраїнськими профспілками й профспілковими
об’єднаннями – у бесіді «ПВ» із головою Державної інспекції України з контролю
за цінами Олександром Кисельовим.
На Державну інспекцію України з контролю за цінами
покладено функції з державного контролю та спостереження у сфері ціноутворення,
спрямованого на запобігання порушенням під час формування, встановлення та
застосування цін. Олександр Кисельов зазначає, що великі повноваження,
покладені Президентом на Держінспекцію з контролю за цінами, виходять далеко
за рамки пересічної організації: «Я не можу назвати Держінспекцію «оновленою»,
оскільки це абсолютно нова структура, яка лише за назвою збігається з тією, що
існувала раніше та була ліквідована. Сьогодні Державна інспекція України з
контролю за цінами є центральним органом виконавчої влади, діяльність якої
спрямовується й координується Кабінетом Міністрів через міністра економічного
розвитку й торгівлі України. Раніше це був підрозділ Мінекономіки, а сьогодні
– справді самостійній орган, який у рамках державної політичної лінії вибудовує
власну стратегію, виробляє тактичні прийоми й відповідає за ділянку роботи,
яка йому доручена», – розповідає очільник Державної інспекції з контролю за
цінами.
«Право людини на гідне існування прописане у Конституції
України. Наше головне завдання – забезпечити кожному громадянину України
можливість споживати необхідні блага, – наголошує Олександр Кисельов. – Є
соціально значуща група товарів, без яких неможливе існування людини. Ціна – це
саме той індекс, що дасть змогу зробити споживчий кошик більш об’ємним, щоб
туди вміщалося якомога більше товарів і благ. Також слід зазначити, що цього
року прийнятий і набув чинності Закон України «Про ціни й ціноутворення», що
визначає основні засади цінової політики та регулює відносини, що виникають у
процесі формування, встановлення та застосування цін, а також здійснення
державного контролю та спостереження у сфері ціноутворення».
Наш співрозмовник абсолютно впевнений, що Держінспекція з
контролю за цінами упорається із завданнями, які на неї покладаються.
«Функції, які покладені на інспекцію, прописані у статях Закону, і наше
завдання – його виконувати. Насамперед – це контроль за цінами та ціноутворенням.
Найголовніше у цій справі – дієздатні фахівці, які розуміють, що таке
економіка та ціноутворення. Держінспекція з контролю за цінами – спеціальна
інституція, що створена для того, аби реалізувати державну цінову політику.
Тому за своєю природою вона апріорі зобов’язана справлятися», – пояснює
Олександр Кисельов.
Він також зазначив, що вироблено перспективний план роботи,
відповідно до якого Держінспекція вже найближчим часом контролюватиме ціни на
соціально значущі товари. Серед пріоритетних завдань – захист населення від
недобросовісних цін, у тому числі на ринку лікарських препаратів. «Тут слід займатися
не тільки регулюванням, а й припиненням отримання надприбутків. Сьогодні ми
всерйоз узялися за ринок лікарських препаратів, насамперед вітчизняного
виробництва», – наголосив Олександр Кисельов.
У Федерації професійних спілок України вже відбулася
зустріч заступника Голови ФПУ Сергія Кондрюка з головою Держінспекції з
контролю за цінами Олександром Кисельовим. Основним лейтмотивом зустрічі
виявилося питання взаємодії Державної інспекції України з контролю за цінами
із всеукраїнськими профспілками та профспілковими об’єднаннями у процесі виконання
покладених на неї завдань. Так, відповідно до Положення про Державну інспекцію
України з контролю за цінами, затвердженого Указом Президента України від 30
березня 2012 року «Питання реалізації державної політики з контролю за цінами»,
Держінспекція у процесі виконання покладених на неї завдань взаємодіє в
установленому порядку з іншими органами виконавчої влади, допоміжними органами
й службами, створеними Президентом України, органами місцевого самоврядування,
відповідними органами іноземних держав і міжнародних організацій, а також
підприємствами, установами, організаціями, всеукраїнськими об’єднаннями
профспілок і всеукраїнськими об’єднаннями організацій роботодавців.
«Спільне завдання зрозуміле: соціальний захист населення.
Це пріоритетний напрям діяльності профспілок і функціонально-стратегічне
завдання діяльності Держінспекції з контролю за цінами. У цьому збіг
абсолютний, – зазначає голова Держінспекції. – Відтак можна говорити, що
забезпечення гідного рівня життя – це основне завдання. Що ж стосується
спільних дій, то вони можуть бути реалізовані різними шляхами. Так, заступник
Голови ФПУ Сергій Кондрюк буде членом нашої Колегії. Заплановано створити Громадську
раду, в якій також будуть представники від ФПУ. За таким принципом діятимемо й
під час створення територіальних органів. Найголовніше, щоб усе це сприяло
вирішенню головних завдань: соціальному захисту кожного громадянина й
збільшенню можливостей споживчого кошика».
Офіційно
Відповідно до Положення
про Державну інспекцію України з контролю за цінами, основними завданнями Держцінінспекції
є:
– реалізація державної політики з контролю за цінами шляхом проведення
постійного моніторингу, аналізу й дослідження динаміки цін (тарифів) на споживчому
ринку та оперативне забезпечення Кабінету Міністрів України, органів державної
влади прогнозно-аналітичними матеріалами щодо очікуваних змін цінової ситуації
в державі; внесення міністрові, центральним і місцевим органам виконавчої влади
пропозицій щодо визначення методів впливу на економічні процеси та цінову ситуацію
на споживчому ринку; надання у випадках, передбачених законодавством, висновків
щодо економічного обґрунтування витрат під час формування цін (тарифів) на товари,
роботи й послуги, щодо яких запроваджено державне регулювання цін (тарифів);
– внесення на розгляд міністра пропозицій щодо формування державної
політики з контролю за цінами.
24.10.2012
Олена ОВЕРЧУК, «ПВ»
Коментарі
#1 02.06.2013 09:32 добавил: галина | додати коментарінспекція як і раніше залежна від міністерства єкономіки тому самостійно вирішувати питання контролю цін неспроможно і її функціонування у такому вигляді нікому не потрібна. Для єфєктивної дії інспекції необхідно вивести її з мінєкономіки на зразок податкової.
|
|
|