ХТО ВРЯТУЄ ЛІС?
Ухвалена 15 листопада 2017 року Кабінетом
Міністрів України Стратегія реформування лісового господарства в Україні на період
до 2022 року передбачає створення єдиного монополіста в галузі шляхом об’єднання
держлісгоспів, що, в свою чергу, призведе до ліквідації підприємств і масового скорочення
робочих місць. Про це йдеться в Резолюції та зверненні до керівництва держави Всеукраїнських
зборів профспілкового активу лісогосподарської галузі, які відбулися 23 листопада
у м. Києві.
У
зібранні взяли участь заступник Голови Федерації
профспілок України Володимир Саєнко, представники Державного агентства
лісових ресурсів України, Міністерства аграрної політики та продовольства
України, науковці, ветерани, очільники обласних, районних, первинних
профорганізацій лісових господарств галузі.
У своїй доповіді голова
Профспілки працівників лісового господарства України Степан Кривов’язий
зазначив, що протягом кількох останніх років у лісовій сфері поступово назріває
соціальна катастрофа, яка стала результатом відсутності державного фінансування.
Особливо це стосується підприємств південного та східного регіонів країни. Відсутність
фінансування призвела до незворотних наслідків у колективах: понад 1500 фахівців
звільнились і їх ніким замінити, ще понад 1600 працюють у режимі скороченого
робочого часу, ще понад 1700 перебувають у відпустках без збереження заробітної
плати, регулярно виникає значна заборгованість з її виплати.
Голова Профспілки
«Укрпрофліс» заявив, що попри численні звернення Профспілки до всіх інститутів
влади, аж до акції протесту під стінами Кабінету Міністрів України та Міністерства
аграрної політики і продовольства, фінансування лісогосподарських робіт на
півдні та сході держави досі не відновлено. «Ми, профспілковці, насамперед є
лісівниками та громадянами своєї країни й чудово розуміємо, що для успішної
роботи підприємств необхідне певне реформування, – сказав він. – У зв’язку з
цим в галузі була створена робоча група, яка тривалий час відпрацьовувала проект
«Стратегії розвитку та інституційного реформування лісового господарства
України на період до 2022 року». Ця група представлена широким колом
фахівців-лісівників, науковців, екологів, представників громадськості,
міжнародних і вітчизняних експертних інституцій. Проект розглядався колегією
Держлісагентства, громадською радою, місією Світового банку, проходив широке
громадське обговорення в соціальних мережах. І раптом, 15 листопада ми
дізнаємося про те, що на розгляд Уряду Мінагрополітики кулуарно виносить
проект, який не має нічого спільного з вищезгаданим. Прочитавши експертний
висновок, пояснювальну записку, ми бачимо, що цей проект потребує погодження з
Міністерством юстиції, Міністерством фінансів, Міністерством економіки та
розвитку, Державним агентством лісових ресурсів та іншими органами, й водночас
він, виявляється, не потребує громадського обговорення і не стосується
соціально-трудової сфери. Сказати, що останнє викликало в нас здивування, це
нічого не сказати».
Степан Кривов’язий звернув увагу учасників
зібрання на те, що Стратегію необхідно обговорити та погодити з профспілкою,
громадськістю та всіма зацікавленими сторонами. «Ми виступаємо категорично
проти передачі лісів у концесію, – підкреслив він. – Адже це може спричинити масову
вирубку. Абсолютно неприйнятним є створення єдиного господарюючого суб’єкта,
монополіста, що призведе до ліквідації лісгоспів. Такі ідеї народжуються від
бажання приватизувати українські ліси. І це прямо суперечить процесу децентралізації
– всі зароблені кошти будуть надходити в центр, а місцеві бюджети залишаться
ні з чим. Ці застереження необхідно передбачити в новій Стратегії реформування
лісового господарства. Жодного таємного прийняття невідомої Стратегії ми не
допустимо».
У свою чергу, заступник голови Державного
агентства лісових ресурсів Володимир Бондар зазначив, що сьогодні лісова
галузь потребує реформування. Над цим завданням працювала робоча група у
складі фахівців лісового господарства, науковців, представників громадських організацій,
яка, враховуючи досвід європейських країн та українські реалії, напрацювала
Стратегію реформування лісового господарства. Цей документ визначав системний
напрям розвитку галузі на найближчі роки. Адже для Держлісагентства пріоритетом
є збільшення лісистості України, ефективна боротьба з незаконними рубками та
сталий розвиток, а також розмежування господарських і контролюючих функцій,
створення ефективної моделі державного управління лісами і збереження
висококваліфікованих працівників.
Однак, за словами чиновника, на засіданні Уряду
було схвалено зовсім іншу Стратегію, в якій передбачено створення суб’єкта
господарювання, управління корпоративними правами якого здійснюватиме Кабінет
Міністрів України. Документ не проходив жодного громадського обговорення, не
погоджений з Профспілкою та схвалений 15 листопада без представлення і
обговорення на засіданні Уряду.
Як наголошували у своїх виступах керівники
регіональних і первинних організацій Укрпрофлісу, науковці, ветерани галузі,
в рамках Стратегії реформування лісового господарства Уряд ініціював
створення єдиного підприємства-монополіста, щоб прибрати все до своїх рук. Під
час створення нового підприємства почнеться ліквідація держлісгоспів, тобто
відбудеться масове скорочення штату. Це не окремі люди, а цілі родини. І це в
сільських територіях, де знайти роботу майже неможливо.
Промовці зазначали, що внаслідок непродуманих дій
у питаннях фінансування лісогосподарських заходів, втрати Держлісагентством
статусу головного розпорядника бюджетних коштів, невдалої кадрової політики з
боку Міністерства аграрної політики та продовольства і Кабінету Міністрів
України припинено діяльність державних лісогосподарських підприємств
південних і східних регіонів країни.
Лісівники зазначали, що цинізм з боку Уряду
викликає масове обурення та протестні настрої в трудових колективах лісгоспів.
Перший заступник міністра аграрної політики та
продовольства України Максим Мартинюк, який також взяв учать у Всеукраїнських
зборах профспілки лісового господарства, намагався пояснити, що концесії і приватизації
в лісовій галузі не буде, а Стратегія буде доопрацьована. Проте чергові
запевнення чиновника не переконали представників трудових колективів і
викликали глибоку критику роботи Мінагрополітики.
Після гострої дискусії Всеукраїнські збори
профактиву лісогосподарської галузі ухвалили відповідну Резолюцію і звернення
до керівництва держави з метою недопущення знищення лісової галузі України,
де серед інших вимог: пряме підпорядкування Держлісагентства Кабінету Міністрів
України, ухвалення мінімального фінансування потреб галузі під час прийняття
Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік», внесення
законодавчих змін для врегулювання діяльності галузі та ін.
Тетяна РУБАН,
«ПВ»
ЛІСІВНИКИ ВИСТУПАЮТЬ
ПРОТИ УХВАЛЕНОЇ СТРАТЕГІЇ РЕФОРМУВАННЯ ЛІСОВОГО ГОСПОДАРСТВА НА ПЕРІОД ДО 2022 РОКУ
28 листопада 2017 року по всій Україні
представники Профспілки працівників лісового господарства, під стінами обласних
та районних державних адміністрацій провели мирні акції протесту та зустрічі з
представниками органів місцевого самоврядування з вимогами відмінити рішення Кабінету
Міністрів України від 15 листопада 2017 року «Щодо схвалення Стратегії реформування
лісового господарства на період до 2022 року», яка не пройшла жодного громадського
обговорення та ні з ким не узгоджена (в тому числі і з Профспілкою).
П
редставники Профспілки
«Укрпрофліс» пропонують взяти за основу проект «Стратегії розвитку та
інституційного реформування лісового господарства України на період до 2022
року», розроблений фахівцями лісової галузі, міжнародними експертами і всіма
зацікавленими сторонами, який потребує незначного доопрацювання, обговорення в
суспільстві та узгодження з галузевою Профспілкою.
Крім того, представники Профспілки виступають категорично проти
ідеї створення єдиного лісогосподарського підприємства (компанії), що може
призвести до ліквідації діючих лісогосподарських підприємств галузі, проти приватизації
державних лісогосподарських підприємств або передачі їх у концесію.
Разом з тим, учасники акцій звернулися з проханням до місцевих
органів влади підтримати лісогосподарську галузь у вирішенні питань збереження
її цілісності та підприємств, як юридичних осіб, відновлення фінансування лісогосподарських
заходів, прискорення прийняття окремих нормативно-правових актів та інших
неврегульованих питань.
У проведенні акцій під стінами Волинської, Кіровоградської,
Чернігівської, Черкаської та інших обласних державних адміністрацій взяли
участь майже 5 тис. лісівників-профспілковців, і 6 тис. профспілковців побували
цього дня під стінами районних адміністрацій. Чотири області продовжать мирні
акції найближчими днями.
Представники
обласних і районних державних адміністрацій розуміють проблеми лісівників, а також
запевнили їх у підтримці та вирішенні проблемних для галузі питань шляхом звернень
до органів законодавчої та виконавчої влади з відповідними проханнями.
02.12.2017
|