ПРОФСПІЛКИ ЗАКАРПАТТЯ ПРОТИ СУДОВОГО СВАВІЛЛЯ
У Закарпатській обласній раді профспілок
відбулася прес- конференція голови облпрофради Володимира Фленька для журналістів
всеукраїнських і місцевих засобів масової інформації. Її «гарячою» темою стала
боротьба за право власності на Будинок профспілок на площі Народній, 5, у м. Ужгороді,
яка останнім часом набула особливої гостроти.
С
початку все було «за законом». У відповідності до постанови Ради Міністрів
СРСР № 967 від 29 квітня 1946 року Раді профспілок Закарпатської області було передано
майно та матеріальні цінності ліквідованих лікарняних кас Закарпатської України,
в тому числі будівлю по вул. Першотравневій, 2.
У 1949 році з дозволу Ради Міністрів СРСР (Розпорядження № 7914 від
25.05.1949) та у встановленому на той час порядку було проведено обмін будівлями:
Рада профспілок Закарпатської області передала належну їй будівлю по вул. Першотравневій,
2, виконкому Ужгородської міської ради та отримала від неї, у свою чергу, будівлю
по вул. Духновича, 2.
У 1963 році облпрофраді було передано іншу будівлю – на пл. Леніна
(Народній), 5, а будівлю по вул. Духновича, 2, повернено Ужгородській міськраді.
Таким чином, профспілки взамін власного майна – будівлі по вул. Першотравневій,
2, отримали інше майно – будівлю на пл. Леніна (Народній), 5, що підтверджено висновками
Конституційного Суду України (рішення від 11.11.2004 № 16-рп/2004, справа №
1-30/2004).
Незважаючи на неодноразові зазіхання місцевої влади на цю будівлю у
попередні роки, профспілкам вдавалося відстоювати свою позицію і право на майно.
І ось у 2016 році ініціативу взяв на себе Фонд державного майна України.
Будучи позивачем у справі, Фонд держмайна неправомірно подав позов про визнання
за ним права власності на спірне нерухоме майно в порядку ст. 392 ЦК України,
оскільки ніколи не мав правового титулу власника, а намагався його набути на підставі
рішення суду.
А далі, при розгляді справи, свою упередженість виявили господарський
суд Закарпатської області (17 травня) і апеляційний господарський суд у м. Львові
(5 вересня), рішення яких залишив у силі Вищий господарський суд України. Ці рішення
були прийняті з порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального
права. У судових рішеннях взагалі не було враховано те, що профспілки взамін власного
майна – будівлі по вул. Першотравневій, 2, отримали інше майно – будівлю на пл.
Леніна (Народній), 5.
У зазначених судових рішеннях зроблено посилання на такі документи
радянського періоду: Конституція УРСР 1937 року, Постанова Ради народних комісарів
СРСР від 15.02.1936 № 254, Постанова Ради Міністрів УРСР від 24.10.1946, постанова
Закарпатського обласного виконавчого комітету та бюро обкому від 14.02.1947, Постанова
Ради Міністрів СРСР від 18.05.1956 № 660 та ін. До того ж, сама будівля на площі
Народній була збудована ще в 30-ті роки минулого століття за часів колишньої Чехословаччини.
Не було враховано й те, що при розмежуванні державного майна України
між загальнодержавною і комунальною власністю спірне майно на той момент вже було
профспілковою власністю та набуто на правах власності профспілками на підставі
рішення № 24 виконкому Закарпатської обласної Ради депутатів трудящих від
17.01.1963 і не належало до загальнодержавного майна, а тому не було включено до
переліку державного майна, яке передавалося до комунальної власності. Не взято
до уваги й чимало інших слушних аргументів профспілок...
Запобігти судовому свавіллю намагався голова Закарпатської облдержадміністрації
Геннадій Москаль. Згідно його розпорядження від 2 вересня 2016 року № 421 «Про
визнання таким, що втратило чинність, розпорядження голови облдержадміністрації
від 30.01.2007 № 29 «Про скасування абзацу першого рішення виконавчого комітету
Закарпатської обласної ради депутатів трудящих від 17 січня 1963 року № 24» було
знято усі спірні питання щодо підтвердження права власності профспілок на будівлю
на пл. Народній, 5. Однак, це розпорядження судові органи проігнорували.
На зустрічі з журналістами, яка проходила жваво і з взаємним зацікавленням
у формі дискусії, голові облпрофради було поставлено чимало запитань з обговорюваного
питання. На кожне з них Володимир Фленько дав аргументовану відповідь, використовуючи
відповідні документи та матеріали. Зокрема, представники ЗМІ дізналися, що згідно
Договору про закріплення прав щодо володіння, користування і розпорядження профспілковим
майном, Загальною конфедерацією профспілок СРСР ще в листопаді 1990 року було закріплено
право власності Федерації незалежних профспілок України за Будинком спілок у м.
Ужгороді, на площі Народній. Але у прийнятих судових рішеннях про позбавлення профспілок
права власності не сказано взагалі, що призвело до прийняття незаконних рішень,
які підлягають скасуванню.
А увінчало судове свавілля прийняте Кабінетом Міністрів України розпорядження
№ 221-р від 29.03.2017 «Про передачу частини будівлі у м. Ужгороді до сфери управління
Державної судової адміністрації». Таким чином, як, урешті-решт, з’ясувалося, місцевий
господарський суд та апеляційний господарський суд прийняли свої упереджені рішення
в інтересах… іншої судової структури.
У цій непростій ситуації свою принципову позицію знову виявив голова
Закарпатської ОДА Геннадій Москаль. 29 червня він звернувся до Прем’єр-міністра
України Володимира Гройсмана з листом, у якому повідомив про напружену ситуацію
в області у зв’язку із судовими і урядовими рішеннями, а також з проханням тимчасово
призупинити дію розпорядження Кабінету Міністрів України від 29 березня 2017 року
№ 221-р «Про передачу частини будівлі у м. Ужгороді до сфери управління Державної
судової адміністрації».
У Кабінеті Міністрів України 30 червня відбулася зустріч першого віце-прем’єр-
міністра України Степана Кубіва з головою Закарпатської облпрофради Володимиром
Фленьком і заступником Голови Федерації профспілок України Володимиром Саєнком,
на якій його поінформовано про ситуацію довкола Будинку профспілок та подальші
дії профспілок.
Крім того, на прес-конференції Володимир Фленько озвучив ініціативу
профспілок нашого краю. Враховуючи те, що факти судового свавілля і зазіхань на
майно профспілок мають місце і в інших областях України, профспілки Закарпаття
ініціюють і просять Федерацію профспілок України підтримати профспілкову акцію
протесту «Хвиля» (за аналогією людської хвилі на стадіоні) на підтримку дій профспілок
щодо захисту свого майна. Таку акцію пропонується розпочати у Закарпатті та продовжити
в інших областях України.
Сергій БАРАНЧИКОВ
Фото автора
ВЕЛИЧНИЙ ЮВІЛЕЙ
КАЛУСЬКОЇ ТЕЦ
Калуська ТЕЦ відзначила свій 50-літній величний
ювілей. Це були непрості роки й злетів, і невдач. Адже неодноразово
підприємство переходило з рук у руки кількох власників.
В
ідомо, що вчені роблять
експерименти на мишах, а от політики та бізнесмени, на жаль, не гребують
експериментувати на людях. Проте, колектив КТЕЦ, незважаючи ні на що, вистояв.
Сьогодні Калуська ТЕЦ перебуває в складі Міністерства енергетики та вугільної
промисловості. Нині це успішне підприємство, яке працює злагоджено, як
надійний годинник. Права на помилку тут апріорі не може бути.
На урочисту подію запросили ветеранів праці, яких профком спільно
з адміністрацією відзначили грошовими виплатами.
Директор КТЕЦ Володимир Мазяр в своєму виступі розповів про
перспективи розвитку підприємства. Завдання не з простих – бути конкурентоспроможними
на енергетичному ринку.
Успішній роботі підприємства сприяє колективний договір.
Підготовка до його остаточного прийняття на конференції, яка відбувалася в
травні, велася настільки серйозно в усіх структурних підрозділах, що у
делегатів не виникало жодних запитань.
Ми живемо в непростий час, і нарешті на енергетичному ринку
з’явилася конкуренція, особливо у нас, на заході. Тому роботодавці задля збереження
кваліфікованих фахівців створюють комфортні умови праці.
Так, новим колективним договором передбачено, що разом з
відпускними працівникам виплачуватимуть і середньомісячну зарплату на оздоровлення.
Загалом, на ТЕЦ високий рівень заробітної плати. З 1 липня запроваджено гаряче
харчування в їдальні для всього персоналу за рахунок роботодавця.
За значні досягнення директора Калуської ТЕЦ Володимира Мазяра
було відзначено знаком Федерації профспілок України за розвиток соціального
партнерства. Не оминули увагою й голову первинної профспілкової організації Калуської
ТЕЦ Лідію Анатієнко, яку Федерація профспілок України нагородила нагрудним знаком
«Заслужений працівник профспілок України». Це голова профкому, в якої можна
багато чому навчитися.
Тож там, де соціальні партнери працюють для людей, можна досягти
високих результатів.
Василь ГРИНЬКІВ,
г
олова Івано-Франківської обласної галузевої ради Профспілки працівників
енергетики та електротехнічної промисловості України
17.07.2017
|