ПОЛІТИКА ЄС У СФЕРІ ЗАЙНЯТОСТІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ
П’ятий рік поспіль 20 лютого в Україні відзначається День
соціальної справедливості, запроваджений за ініціативою Федерації профспілок
України Указом Президента 2011 року. У рамках щорічного відзначення цього
Дня, за ініціативою ФПУ спільно з Інститутом технічної допомоги та обміну інформацією
(ТАІЕХ), 18-19 лютого відбувся міжнародний семінар «Політика ЄС у сфері
зайнятості та соціального захисту».
Як повідомляє Департамент захисту соціально-економічних
прав, основною метою заходу визначено надання українським фахівцям інформації
про політику ЄС у сфері зайнятості та соціального захисту задля наближення
українського законодавства до законодавства Європейського Союзу.
Модерувати зазначений захід було запрошено колишнього Національного
координатора МОП в Україні, а нині професора Інституту підготовки кадрів
державної служби зайнятості України Василя Кострицю.
Учасники семінару розглянули міжнародний досвід з вирішення
актуальних проблем на ринку праці та в сфері соціального захисту. Учасники дискусії
зазначили, що подолання кризи на ринку праці – це концептуальна мета, і задля
її досягнення необхідно зосередити зусилля на формуванні системного підходу до
політики зайнятості, забезпечити динамічне реагування, насамперед державою, на
нові виклики, що постають перед Україною, як країною з відкритою економікою,
що перебуває під впливом глобальних соціально-економічних тенденцій.
Реформи соціально-економічної сфери мають здійснюватись за
двома напрямами: з одного боку, необхідно розробити механізми подолання
нагальних проблем, а з іншого – сформувати системну стратегію довгострокового
зростання.
Для подолання нагальних проблем необхідно розробити комплексну
Дорожню карту стимулювання зайнятості в умовах євроінтеграції, як практичного
плану конкретно визначених дій. А на довгострокову перспективу – поглибити
співпрацю між сторонами соціального діалогу, започаткувати внутрішню дискусію
національного рівня для упередження нових викликів, які можуть постати перед
Україною найближчим часом.
Під час обговорення стану соціального діалогу в Україні,
учасники зазначали, що наразі в Україні відсутні цілісне бачення стратегії забезпечення
високого рівня зайнятості та комплексна державна політика, спостерігається
превалювання інтересів роботодавців над інтересами працівників, існує нагальна
необхідність посилення державою ролі «рефері» у колективних переговорах на
всіх рівнях, зменшується профспілкове членство, і загалом, політична ситуація
призвела до того, що профспілки дедалі більше втрачають можливості для захисту
інтересів людини праці, в той час як у роботодавців таких можливостей стає все
більше.
Ознайомившись з міжнародним досвідом надання соціальної допомоги
нужденним громадянам, учасники семінару були одностайні щодо необхідності розробки
чіткої стратегії економічного і соціального розвитку з визначенням пріоритетів
соціальної політики, оскільки система соціальної підтримки в Україні діє
неефективно, пільги та субсидії збільшують розшарування населення держави.
На думку європейських експертів, соціальною може вважатися
держава, політика якої спрямована на надання допомоги саме нужденним, а не
всім громадянам.
Аналізуючи умови життя українців під час економічної кризи,
масштабного звуження соціальних програм, фахівці запропонували наступні рекомендації:
-
підвищити стандарти оплати праці;
-
запропонувати нову модель соціального захисту, яка б враховувала
кращий міжнародний досвід та суто українські умови;
-
забезпечити прозорість системи соціального захисту населення;
-
забезпечити прозорість фінансових потоків системи надання
субсидій населенню, правомірність їх призначення;
-
ратифікувати Європейську соціальну хартію (переглянуту) у
повному обсязі;
-
забезпечити прозорість формування цін та тарифів;
-
активізувати роботу щодо імплементації в Україні європейських
та міжнародних норм з питання вдосконалення визначення прожиткового мінімуму;
-
ш и р о ко з а л у ч ат и громадськість до обговорення соціально
важливих питань.
НАЗУСТРІЧ VII З’ЇЗДУ ФПУ
24 лютого, поки верстався номер, у МЦКМ профспілок України відбулося
чергове засідання Президії ФПУ.
Ряд питань порядку денного були присвячені підготовці до VII
з’їзду ФПУ, серед яких, зокрема, «Про проект змін до Статуту Федерації профспілок
України», «Про проект постанови VІІ з’їзду ФПУ «Про Звіт Ради Федерації профспілок
України про роботу з квітня 2011 року – березень 2016 року».
На засіданні прийнято рішення підтримати акцію Профспілки працівників
освіти і науки України «Профспілки. Боротьба за Україну».
Члени Президії ФПУ розглянули питання про стан профспілкового
руху та статистичні звіти всеукраїнських профспілок та профоб’єднань за 2015 рік;
про ситуацію у сфері загальнообов’язкового державного соціального страхування; про
стан врегулювання розбіжностей по проекту Генеральної угоди; про лист від Об’єднання
профспілок, організацій профспілок у м. Києві «Київська міська рада профспілок»
щодо проведення регіональних зустрічей кандидатів на посаду Голови ФПУ з профспілковим
активом та делегатами з’їзду.
Детальніше читайте в наступному, 9-му, номері «ПВ»
ІНІЦІЙОВАНО УТВОРЕННЯ СПО ПРОФСПІЛОК ОПК
На сьогодні державні підприємства, де діють первинні організації
галузевих профспілок оборонно-промислового комплексу, підпорядковуються різним
органам влади: Мінекономрозвитку, Фонду держмайна України, ДК «Укроборонпром».
Як повідомляє Профспілка авіабудівників України, в майбутньому,
в результаті реформування органів влади, можливе утворення центрального органу,
який буде відповідати за формування та реалізацію державної політики у сфері функціонування
і розвитку оборонно-промислового комплексу, що передбачено концепцією Державної
цільової програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу України
на період до 2020 року. У зв’язку з цим виникла необхідність утворення Спільного
представницького органу профспілок ОПК для укладення Міжгалузевої угоди.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про колективні договори
й угоди», такий СПО може вести переговори й укладати угоду (Міжгалузеву угоду).
За попередньою консультацією між головами галузевих профспілок
ОПК, відповідно до вищевказаного Закону, репрезентативні всеукраїнські галузеві
профспілки оборонно-промислового комплексу України – Профспілка авіабудівників
України та Профспілка працівників радіоелектроніки та машинобудування України
ініціюють укладення до 10.03.2016 Угоди про утворення СПО та пропонують профспілкам,
підприємства й організації яких входять до ОПК, приєднатись до утворення Спільного
представницького органу.
28.02.2016
|