Рішення уряду: позиція профспілок
Актуальні питання вжиття антикризових заходів та
забезпечення стабільності у державі було розглянуто на засіданнях Кабміну 19
та 25 березня, повідомляє Інформаційно-аналітичний центр ФПУ.
Як поінформував в. о. Голови ФПУ Григорій Осовий, який
представляє профспілкову сторону на засіданнях Уряду, одним з питань, що
найбільше зацікавили профспілки, було питання, пов’язане із внесенням змін до
законодавства про оподаткування. «Оскільки Уряд веде пошук додаткових джерел
надходження коштів до Держбюджету для забезпечення своєчасності соціальних
виплат, це питання нині найважливіше, – зазначив профспілковий лідер. –
Імовірно, будуть і непопулярні пропозиції, що стосуються оподаткування
діяльності бізнесу в різних сферах. Разом з тим, судячи з матеріалів, що були
надані, існують і так звані «зони недоторканності» в оподаткуванні
монополій».
Увагу профспілкової сторони привернув проект ЗУ «Про
внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування процентів та
дивідендів». «Ми неодноразово привертали увагу і Уряду, і парламенту до того,
що існує несправедливість в оподаткуванні, – підкреслив в. о. Голови ФПУ. –
Якщо трудові доходи сьогодні оподатковуються за ставкою 15–17%, то доходи від
капіталу у вигляді відсотків від розміщення вкладів на депозитні рахунки
взагалі не оподатковуються. В системі оподаткування повинна бути соціальна
справедливість. Ця проблема була порушена державними органами, і з 1 січня
2015 року мала вводитись ставка в розмірі 5%, але оподаткування капіталу знову
було б втричі меншим, ніж оподаткування трудових доходів, заробітної плати.
Уряд прийняв рішення застосувати таку ж ставку податку на пасивні доходи, як і
на трудові, тобто 15%, а також, щоб цей закон почав діяти з 1 квітня п. р. Це
бачиться одним з джерел поповнення бюджету».
Говорячи про соціальний бік рішення Уряду, в. о. Голови ФПУ
наголосив, що це питання ФПУ неодноразово ставила перед МОП. «Думка
Прем’єр-міністра про те, що неоподаткованим може бути депозит у розмірі до 50
тис. грн мотивується тим, що понад 90% громадян країни мають середній розмір
суми депозитів, що не перевищує цієї суми, – зазначив Григорій Осовий. – Таке
рішення відповідає позиції профспілок про те, що запровадження
диференційованих підходів є справедливим».
Григорій Осовий запропонував увести дві шкали щодо
оподаткування: оподатковувати загальну суму депозитів, яких у громадянина
може бути декілька, в розмірі, що відповідає гарантуванню вкладів фізичних
осіб, тобто 200 тис. грн сукупно, а ось податок на відсотки від дивідендів, на
його думку, можна було б збільшити. Адже це є вкладенням в бізнес. «Профспілки
висловили свою позицію щодо захисту вкладників, бо природа заощаджень зовсім
інша, ніж дивідендів, – сказав він. – Тим самим вони ще раз показали, що
відстоюють соціальну справедливість на всіх рівнях. Мінфін запевнив, що ці
пропозиції будуть враховані».
Ще одним важливим питанням, яке розглянув Уряд, було
створення урядових комітетів. «Вже прийнято рішення про створення чотирьох
урядових комітетів, – зазначив Григорій Осовий. – Проте в їхньому складі не
було визначено представництво з боку профспілок та роботодавців. Хоча на минулому
тижні Уряд прописав, що в їх складі мають бути представники СПО профспілок».
25 березня Кабмін розглянув великий пакет законопроектів та
проектів урядових постанов, представлених Мінфіном і Мінекономіки, що стосуються
економічної та соціальної сфери і спрямовані на запровадження непопулярних
заходів жорсткої бюджетної економії. Відбулася надзвичайно гостра та напружена
дискусія, оскільки наслідком їх ухвалення стане підвищення податків, цін,
тарифів і водночас заморожування зарплат, пенсій та інших соціальних виплат.
«Все це відбувається в умовах поглиблення кризи в
економіці, девальвації національної валюти, значного зростання інфляції і подорожчання
енергоносіїв, – зазначив в. о. Голови ФПУ. – Профспілки і трудящі вкрай
негативно поставляться до таких новацій, які значною мірою нав’язані Уряду МВФ
в обмін на кредитну підтримку України. Цілком зрозуміло, що профспілки не
підтримають таких жорстких умов, які потягнуть за собою не тільки скорочення
робочих місць, а й зарплат, пенсій, і всього, що пов’язане із забезпеченням
гідного рівня життя людей».
ФПУ наразі проводить детальний аналіз урядових ініціатив
та після їх доопрацювання в комітетах Верховної Ради висловить свою консолідовану
позицію з урахуванням думки членів Президії ФПУ 27 березня.
МВФ ОБГОВОРИВ ІЗ ПРОФСПІЛКАМИ НАЙБІЛЬШ АКТУАЛЬНІ ПРОБЛЕМИ
Представники місії Міжнародного валютного фонду відгукнулись
на ініціативу Федерації профспілок України і провели зустріч із представниками
національних профцентрів України – членами Міжнародної конфедерації профспілок,
повідомляє Департамент міжнародної роботи апарату ФПУ.
Головною темою зустрічі були соціальні аспекти умов надання
кредиту. «Сьогодні національна економіка дійсно потребує фінансової
допомоги. Ми розуміємо, що отримання кредиту МВФ є вкрай необхідним і його
виділення може дати позитивний поштовх для економічного розвитку, більш того,
це відкриває для України доступ до інших фінансових джерел, наприклад Світового
банку. Водночас профспілки, які представляють інтереси людини найманої праці,
зацікавлені в тому, щоб ці запозичення не були розпорошені, а першочергово в
терміновому порядку були спрямовані на модернізацію виробництва, виходячи з
того, що значна частина промислових підприємств уже вичерпала свій
технологічний ресурс. Підписання Угоди про створення всеохоплюючої та
поглибленої зони торгівлі з ЄС поставить перед вітчизняною промисловістю нові
виклики щодо конкурентоспроможності товарів і послуг національного
виробника. Ми повинні бути підготовлені до роботи в нових
соціально-економічних умовах», – наголосив у своєму виступі в. о. Голови ФПУ
Григорій Осовий. Він також зазначив, що проведення Урядом економічних реформ
у жодному разі не повинно погіршити рівень життя людей, а навпаки, дати шанс на
гідну працю. Інвестиції в модернізацію економіки, створення нових робочих
місць – це те, заради чого мільйони українців повстали і вийшли на майдани,
щоб змінити життя на краще.
Григорій Осовий нагадав главі місії Фонду в Україні Жером
Ваше, що восени минулого року він говорив про те, що від України не очікують
різкого підвищення тарифів на енергоносії. Профспілки, підкреслив профспілковий
лідер, стоятимуть на принциповій позиції щодо забезпечення прозорості при
визначені нових цін і тарифів, а також вимагатимуть, щоб була надана
переконлива аргументація у кожному конкретному випадку такого підвищення.
Керівник місії МВФ Микола Георгієв поділився з
представниками профспілок власною оцінкою стану справ в Україні. Він
підкреслив, що країна перебуває в дуже складній економічній ситуації. У
зв’язку з цим він заявив, що Україна не може дозволити собі такий державний
бюджет, який вона затвердила на 2014 рік. За його словами, в Україні також
відсутні можливості для зростання зарплат та пенсій. Потрібно скоротити
надмірні видатки, включаючи капітальні, прийняти новий Закон про держзакупівлі,
щоб зламати шахрайські схеми, що існували в минулому.
«Ми не повинні в гонитві за економічними показниками
забувати, заради кого робляться реформи, а відтак маємо відповісти на
запитання, як позначиться виконання умов кредитування на рівні бідності
населення в нашій країні, зокрема енергетичній бідності, як зміниться рівень
життя українців за індексом людського розвитку, який щорічно визначається ООН
щодо кожної країни. Ми станемо ближчими до європейських показників чи будемо
ще більшими аутсайдерами?» – поставив запитання заступник Голови ФПУ Сергій
Кондрюк.
Помилковими назвав заступник голови освітянської профспілки
Сергій Романюк підходи представників МВФ, які визначили завищеними державні
видатки на оплату працівників бюджетної сфери, і закликав зупинити
дискримінацію і несправедливість стосовно бюджетників.
Підсумком зустрічі стали домовленості про проведення
постійних зустрічей між профспілками та представниками Місії МВФ в Україні,
зокрема тематичних зустрічей з питань зарплати, податкового законодавства,
охорони довкілля.
У заході також брали участь голова Профспілки працівників
будівництва і промисловості будівельних матеріалів України Василь Андреєв,
керівник департаменту міжнародної роботи апарату ФПУ Василь Шилов.
ЧАС ВИМАГАЄ ВІД ПРОФСПІЛОК НЕСТАНДАРТНИХ РІШЕНЬ
ФПУ сьогодні проходить складний шлях трансформації під
впливом цілої низки відомих суб’єктивних і об’єктивних факторів, але це не дає
права скласти руки, а змушує по-новому організувати роботу в центрі та на
місцях, мобілізувати зусилля членів профспілок на підвищення ефективності та
результативності їхньої діяльності. Таким був лейтмотив чергової наради
керівників галузевих профспілок, повідомляє Інформаційно-аналітичний центр
ФПУ.
Заступник Голови ФПУ Сергій Кондрюк, який головував на
нараді, акцентував увагу на тому, яким має бути адекватне реагування
профспілок на наміри державних органів проводити непопулярні реформи, що
реформування економіки не повинне проводитися за рахунок людини праці, а
підвищення цін і тарифів має відбуватися не за арифметичним зростанням, а в
результаті глибокого обґрунтованого аналізу цього питання за участю профспілок.
Профспілкові лідери також обговорили такі важливі питання, як необхідність
внесення змін до Держбюджету цього року в частині захищеності соціальних
статей та пропозицій до Основ бюджетної політики на 2015 рік, підготовка до
укладення Генугоди на новий термін, пошук нових підходів до розвитку
соціального діалогу, оновлення законодавства про соціальний діалог.
Підсумовуючи, Сергій Кондрюк закликав членські організації,
попри сьогоднішню кризу, намагатися зазирнути вперед та невідкладно закласти
фундамент післякризової стратегії подальшого розвитку профспілок.
Коротко
Фінансування| Профспілки працівників вугільної
промисловості України звернулися до Прем’єр-міністра України Арсенія Яценюка
щодо фінансування вугільної галузі з Держбюджету України в 2014 році та
збереження пільг шахтарям.
СПІВПРАЦЯ | 21 березня в. о. Голови ФПУ Григорій Осовий
звернувся до міністра соціальної політики Людмили Денісової із пропозицією про
подальшу співпрацю між соцпартнерами. У листі також повідомляється, що від
СПО об’єднань профспілок координацію роботи щодо співпраці з Мінсоцполітики
доручено заступнику голови СПО об’єднань профспілок Сергію Кондрюку.
УГОДА | З метою організації виконання Заходів щодо
забезпечення виконання Угоди про співпрацю між Держінспекцією з питань праці
України та ФПУ на 2014 рік 18 березня відбулася робоча зустріч заступника
керівника департаменту правового захисту – заступника головного інспектора
праці – керівника управління захисту трудових прав Ірини Сидоряк та заступника
директора департаменту контрольно-наглядової діяльності – начальника відділу з
питань додержання законодавства про працю Держпраці Олени Коновалової.
ЗАСІДАННЯ | 17 березня відбулося засідання Оргкомітету з
підготовки та проведення у 2014 році Дня охорони праці в Україні, на якому
було прийнято Звернення під гаслом «Безпека праці та здоров’я під час використання
хімічних речовин на виробництві» та План заходів до Дня охорони праці. Від
ФПУ в засіданні взяв участь заступник Голови ФПУ Сергій Українець.
29.03.2014
|